國家脫貧攻堅(jiān)普查公報(bào)（第三號(hào)）——國家貧困縣建檔立卡戶享受幫扶政策情況

　　國家統(tǒng)計(jì)局

　　國家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2021年2月25日

　　根據(jù)國家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果，國家貧困縣建檔立卡戶均享受了相應(yīng)的各類幫扶政策?，F(xiàn)將國家貧困縣1482.2萬建檔立卡戶、5307.4萬建檔立卡貧困人口享受幫扶政策情況公布如下：

　　一、產(chǎn)業(yè)幫扶政策

　　建檔立卡以來，享受過產(chǎn)業(yè)幫扶政策的建檔立卡戶1465.8萬戶，占全部建檔立卡戶的98.9%。其中，在項(xiàng)目資金、實(shí)物等幫扶下，獨(dú)立發(fā)展產(chǎn)業(yè)1146.4萬戶；農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶動(dòng)1076.5萬戶；技術(shù)指導(dǎo)或技術(shù)培訓(xùn)1064.8萬戶；獲得信貸資金扶持548.6萬戶。

　　二、就業(yè)幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過就業(yè)幫扶政策的建檔立卡戶1390.6萬戶，占全部建檔立卡戶的93.8%。其中，參加職業(yè)技能培訓(xùn)929.5萬戶，就讀技工學(xué)校47.6萬戶，參加過招聘會(huì)或得到過政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息推薦等就業(yè)服務(wù)1199.9萬戶，享受過創(chuàng)業(yè)扶持212.5萬戶，在公益崗位工作過409.8萬戶，在扶貧車間工作過80.5萬戶，享受過外出務(wù)工交通補(bǔ)貼330.9萬戶。

　　三、健康幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過健康幫扶政策的建檔立卡戶1476.6萬戶，占全部建檔立卡戶的99.6%。其中，享受醫(yī)保扶貧參保繳費(fèi)補(bǔ)貼1456.4萬戶，縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)938.1萬戶，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等四類慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)513.8萬戶。

　　四、教育幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過學(xué)生資助政策的建檔立卡戶807.1萬戶。其中，學(xué)前教育幼兒資助273.6萬戶，義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)膳食補(bǔ)助621.2萬戶，普通高中免學(xué)雜費(fèi)191.1萬戶，中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)103.9萬戶，國家助學(xué)金275.0萬戶，國家助學(xué)貸款85.8萬戶，雨露計(jì)劃160.7萬戶。

　　五、危房改造政策

　　建檔立卡戶全面實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，其中建檔立卡以來享受過危房改造政策的建檔立卡戶626.2萬戶。包括：危房改造維修加固186.6萬戶，危房改造拆除重建360.9萬戶，集體公租房、幸福大院等其他危房改造政策78.7萬戶。

　　六、易地扶貧搬遷政策

　　建檔立卡以來，易地扶貧搬遷的建檔立卡戶207.7萬戶。搬遷后建檔立卡戶享受了后續(xù)幫扶政策。

　　七、社會(huì)保障政策

　　截至2020年9月底，建檔立卡貧困人口中，納入最低生活保障范圍1109.0萬人，納入農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)范圍73.9萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3844.7萬人，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金1017.0萬人。

　　八、殘疾人幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過殘疾人幫扶政策的建檔立卡戶338.3萬戶。其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋261.0萬戶，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋171.3萬戶，其他殘疾人補(bǔ)貼覆蓋82.0萬戶，貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)覆蓋46.1萬戶，貧困殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋210.5萬戶，貧困重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋32.1萬戶。

　　九、其他幫扶政策

　　建檔立卡以來，享受過生態(tài)扶貧政策的建檔立卡戶1111.3萬戶。

　　建檔立卡以來，享受過資產(chǎn)收益扶貧政策的建檔立卡戶944.5萬戶。

　　截至2020年9月底，借過扶貧小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡戶521.1萬戶。

　　普查結(jié)果表明，符合各專項(xiàng)幫扶政策享受條件的建檔立卡戶，基本享受過該項(xiàng)幫扶政策。

　　注釋：

　　[1]國家貧困縣，包括832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣，享受片區(qū)政策的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)7個(gè)市縣視作國家貧困縣進(jìn)行普查。

　　[2]除明確標(biāo)明時(shí)點(diǎn)或時(shí)期的數(shù)據(jù)外，本公報(bào)的數(shù)據(jù)均為普查登記時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)，或?yàn)榻n立卡以來至普查登記時(shí)期的數(shù)據(jù)。第一批普查登記時(shí)間為2020年7月至8月，第二批普查登記時(shí)間為2020年12月至2021年1月。

　　[3]本公報(bào)中數(shù)據(jù)四舍五入保留一位小數(shù)。

　　[4]“產(chǎn)業(yè)幫扶政策”包括多個(gè)分項(xiàng)幫扶政策，可多選，至少選擇1項(xiàng)視為享受過產(chǎn)業(yè)幫扶政策，各分項(xiàng)政策戶數(shù)之和可能大于總項(xiàng)；對于各分項(xiàng)幫扶政策，無論整戶或戶中有幾人幾次享受過，均按1戶統(tǒng)計(jì)。享受“就業(yè)幫扶政策”“健康幫扶政策”“教育幫扶政策”“殘疾人幫扶政策”情況均按相同方法統(tǒng)計(jì)。

　　[5]“在項(xiàng)目資金、實(shí)物等幫扶下，獨(dú)立發(fā)展產(chǎn)業(yè)”，指通過項(xiàng)目資金（如扶貧專項(xiàng)資金、涉農(nóng)整合資金、社會(huì)捐助資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，不包括小額信貸等信貸資金）、實(shí)物（如雞、牛、樹苗、魚苗等）等幫扶，獨(dú)立發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　[6]“獲得信貸資金扶持”，指獲得扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧貸款、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款等金融幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　[7]“公益崗位”，指結(jié)合中央及各地方的扶貧及就業(yè)政策，統(tǒng)籌財(cái)政資金和村集體資金創(chuàng)設(shè)的公益性崗位，優(yōu)先用于安置貧困勞動(dòng)力。

　　[8]“扶貧車間”，指以促進(jìn)建檔立卡戶勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標(biāo)，以園區(qū)企業(yè)承接、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織鏈接、農(nóng)村能人帶領(lǐng)等多種形式，主要設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），組織建檔立卡戶勞動(dòng)力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)或來料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)加工點(diǎn)。

　　[9]“參保繳費(fèi)補(bǔ)貼”，指政府對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。

　　[10]“縣域內(nèi)住院‘一站式’結(jié)算服務(wù)”，指貧困人口縣域內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷只需去一個(gè)地方辦理。

　　[11]“慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”，指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、護(hù)士及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為患有高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙疾病的貧困患者開展簽約服務(wù)。

　　[12]“雨露計(jì)劃”，指國家對貧困家庭子女參加中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育，給予家庭扶貧助學(xué)補(bǔ)助。

　　[13]“其他殘疾人補(bǔ)貼”，指除困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼之外的殘疾人補(bǔ)貼，如扶殘助學(xué)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金等。

　　[14]“貧困重度殘疾人家庭無障礙改造”，指為符合條件的貧困重度殘疾人進(jìn)行消除家庭障礙，滿足自住生活需求的設(shè)施改造。

　　[15]“生態(tài)扶貧”，指通過實(shí)施重大生態(tài)工程建設(shè)、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等，加大對貧困地區(qū)、貧困人口的支持力度，以達(dá)到推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)的扶貧模式。

　　[16]“資產(chǎn)收益扶貧”，指各級涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動(dòng)能力的貧困戶。