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“習(xí)書記的‘八八戰(zhàn)略’是在調(diào)研中逐漸形成并不斷完善的”

——習(xí)近平在浙江(十四)

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  采訪對象:孫文友,1954年12月生,江西上饒人。1997年8月任浙江省委政策研究室副主任。2002年3月任省委副秘書長。2004年4月任省委副秘書長、辦公廳主任。2005年11月任湖州市委書記。2012年5月任省政協(xié)黨組成員。之后歷任省政協(xié)秘書長,省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,省政協(xié)副主席。2018年8月退休。

  采 訪 組:邱 然 黃 珊 陳 思

  采訪日期:2017年9月27日

  采訪地點(diǎn):杭州市大華飯店

  采訪組:孫文友同志,您好!習(xí)近平同志任浙江省委書記期間,您在省委辦公廳工作。你在習(xí)書記身邊工作有3年時間,對他的工作方法一定有著很深刻的印象。

  孫文友:是的。習(xí)書記是2002年10月12日來浙江工作,一開始任省政府主要領(lǐng)導(dǎo),11月20日任省委書記,我當(dāng)時在省委辦公廳工作。2005年11月21日,我到湖州當(dāng)市委書記。在這期間,我有幸在習(xí)書記身邊工作學(xué)習(xí)了整整3年時間,從他身上學(xué)到了很多東西,特別是他的思想作風(fēng)、工作方法等很多方面都給我們留下了很深刻的印象。

  印象最深之一,就是習(xí)書記對調(diào)查研究的高度重視。他經(jīng)常說,調(diào)查研究不僅是一種工作方法,也是一種學(xué)習(xí)方法,領(lǐng)導(dǎo)干部要通過調(diào)查研究,向基層干部群眾學(xué)習(xí),了解掌握第一手的情況。如果沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查研究,就沒有決策權(quán)。他多次說,當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣、市、區(qū)。他還說,作為一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)就要像陳云同志說的那樣,90%的時間要用來調(diào)查研究,10%的時間用來作決策。

  習(xí)書記是這么說的,自己也是這么做的。他到浙江工作后,對調(diào)查研究抓得非常緊。剛擔(dān)任省委書記的一段時間,為了盡快掌握全省情況,他一個星期至少跑一個地級市以及下轄的幾個縣,行程安排得非常緊,工作效率也非常高。除了到北京和在省里開會,他幾乎把所有時間都用來調(diào)查研究。他用9個月時間就跑了全省90個縣市區(qū)當(dāng)中的69個,還不包括上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或是兄弟省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)來浙江時他陪同去的地方。2003年,中央電視臺《東方之子》欄目記者采訪習(xí)書記,他曾對記者說:“我一到浙江就給自己提出要求,爭取一年之內(nèi),要把浙江省的所有縣、市、區(qū)都跑遍,該了解的情況都要了解到。其實(shí)還可以跑得更快一點(diǎn),但是要控制節(jié)奏。”后來,在他到浙江工作的一年多時間里,果然跑遍了全省所有的縣市區(qū),還跑了50多個省級機(jī)關(guān)和單位。

  習(xí)書記剛來浙江的時候,他到一些地方調(diào)研,主要是為了熟悉掌握情況,照他的話說是“認(rèn)認(rèn)門,認(rèn)認(rèn)人”。此后,他再下去調(diào)研,幾乎每一次都帶有一個明確的主題,比如“加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展”“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”“黨員先進(jìn)性教育”。他每次到基層調(diào)研都非常深入細(xì)致。到現(xiàn)場察看情況,和干部群眾座談交流,從調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題,形成工作思路。比如,浙江如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌上海,加快融入長三角,推動長三角一體化發(fā)展,就是他到杭州、寧波、舟山、嘉興和湖州等地調(diào)研過程中提出來的。我還記得,大概是2003年初,習(xí)書記到湖州市的長興縣調(diào)研,中午飯后縣里安排在長興的金陵飯店稍事休息,但他沒有休息,把秘書長張曦和我叫到他的房間,系統(tǒng)地談了他關(guān)于接軌上海、推動長三角一體化發(fā)展的一些想法,并提出了具體的要求。那以后沒多久,大概是3月份,他就率領(lǐng)浙江省黨政代表團(tuán)專程到上海、江蘇去談接軌和融入的事情,回來后立即召開了省委工作電視電話會議對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。還有,如何加快山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,做好扶貧脫困工作,是他一直關(guān)心的事,這些方面的工作思路也是他到衢州、麗水、舟山那些偏遠(yuǎn)的山區(qū)、海島調(diào)研過程中形成的,“綠水青山就是金山銀山”就是他到湖州等地調(diào)研座談時提出來的。

  在調(diào)研中,習(xí)書記始終非常注重了解當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、經(jīng)濟(jì)情況,以及地方黨委政府的各項(xiàng)工作。每到一個地方,他都要當(dāng)?shù)氐耐窘o他提供地方志,提供有關(guān)的材料。他曾說,調(diào)查研究就是要了解一個地方的情況,掌握一個地方的特點(diǎn),這樣才能有效地指導(dǎo)工作。

  每次調(diào)查研究,習(xí)書記都會對當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘o予明確的指導(dǎo),每一次提出的意見針對性都非常強(qiáng),而且有戰(zhàn)略高度。2006年8月初,他到湖州慰問部隊后,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)研,在聽了湖州的工作匯報后指出,長三角的三條邊(指的是滬寧、滬杭、杭寧三條鐵路和高速公路沿線區(qū)域),上海到南京這條邊比較強(qiáng),上海到杭州這條邊也比較強(qiáng),但是,杭州到南京這條邊相對比較弱。湖州的交通區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯,下一步一定要加快發(fā)展,爭取把這條邊做大做強(qiáng)。他還說,湖州是因湖得名的城市,必須要做好太湖的文章,把湖州的生態(tài)保護(hù)好,把南太湖建設(shè)好。

  習(xí)書記下基層調(diào)研還有一個特點(diǎn),就是只要有可能,都會根據(jù)調(diào)研主題帶上分管領(lǐng)導(dǎo)參加。在調(diào)研中,他和隨行的領(lǐng)導(dǎo)一起了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,并研究提出解決問題的辦法。這樣,不僅能當(dāng)場解決一些問題,同時,也能了解干部、考察干部。隨行的分管領(lǐng)導(dǎo)了解了實(shí)際情況,明白了習(xí)書記的思路要求,他們也會更加重視,更加具體地抓好問題的解決和措施的落實(shí)。此外,只要有機(jī)會,習(xí)書記還會安排省級民主黨派的負(fù)責(zé)人一起參加,使他們有機(jī)會更多地了解黨委工作和全省情況,更好地參政議政。這些都是非常好、非常有效的工作方法。

  習(xí)書記做調(diào)研工作還有一個很明顯的特點(diǎn),白天跑基層、開座談會,晚上還要找當(dāng)?shù)攸h委政府的負(fù)責(zé)人談心,深入了解干部思想??傊?,習(xí)書記對調(diào)查研究是非常講究方法的。在他這里,調(diào)研決不是走過場,而是通過調(diào)查研究了解真實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

  采訪組:習(xí)近平同志對調(diào)研工作的重視,使得他對全局和局部都有深入具體的認(rèn)識,能夠從宏觀和微觀兩個層面來思考和謀劃全省的發(fā)展。請您簡要介紹一下您所了解的“八八戰(zhàn)略”形成過程。

  孫文友:習(xí)書記對浙江發(fā)展提出的“八八戰(zhàn)略”,從他在調(diào)研中提出觀點(diǎn),形成思路,到省委作出決策部署,最后推進(jìn)落實(shí),我有幸都參與了。他對浙江長遠(yuǎn)發(fā)展的整個戰(zhàn)略思路,就是在調(diào)研中逐漸形成的,始于微觀、著眼宏觀,并不斷完善,最終形成“八八戰(zhàn)略”。

  習(xí)書記剛到浙江工作不久,經(jīng)過一段時間的了解情況,就和我們辦公廳的同志說,改革開放以來,浙江充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢,取得了長足的進(jìn)步。但發(fā)展到了今天的階段,如何保持先發(fā)優(yōu)勢,如何更好更快地發(fā)展,我們還有哪些優(yōu)勢、哪些劣勢?優(yōu)勢中哪些是已有并發(fā)揮作用的,哪些是潛在尚未發(fā)揮作用的?都要好好分析,好好研究。已有的優(yōu)勢要不斷強(qiáng)化、進(jìn)一步發(fā)揮出來;潛在的優(yōu)勢要爭取轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢、充分挖掘出來;自身的劣勢要盡量避免或努力將其轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。要把我們正在做的事和今后要做的事情理清楚,既要繼承更要創(chuàng)新。在習(xí)書記到浙江工作的前半年,他的調(diào)研主要就是按照他的思路,圍繞這些方面來展開的。

  “八八戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容,就是浙江今后一個時期的發(fā)展如何發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個方面的舉措。里面的主要觀點(diǎn)思路,都是習(xí)書記通過調(diào)研提出來的,當(dāng)然也集中了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧。比如,前面提到的關(guān)于主動接軌上海、加快融入長三角的思路,是他到舟山、寧波、杭州、嘉興、湖州等地調(diào)研后提出的;又比如,習(xí)書記到溫州、臺州、義烏等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)調(diào)研后,逐漸形成了一些想法,在同我們談有關(guān)文稿起草的時候,就專門講了他關(guān)于再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制新優(yōu)勢、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一些思路;還有關(guān)于建設(shè)生態(tài)省、打造綠色浙江的思路,也是習(xí)書記根據(jù)他在福建抓生態(tài)省建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合在浙江的湖州、麗水、衢州等地調(diào)研提出來的。此外,根據(jù)習(xí)書記的要求,當(dāng)年省委還就今后一個時期浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干重大問題列出了21個課題,由省委省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行調(diào)研,省委黨校也專門組織專家學(xué)者對諸如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行了研究。

  習(xí)書記抓工作還有一個特點(diǎn),就是凡是涉及重要工作的一些重要文稿,他都要事先和我們文稿起草的同志一起討論,談他的思路和要求。2003年5月21日,為了起草省委第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會的報告(“八八戰(zhàn)略”就是在這次全會報告中正式提出的),習(xí)書記在杭州汪莊召集我們文稿起草的同志座談,全面、系統(tǒng)地闡述他的思路和觀點(diǎn)。他說,對全省未來的發(fā)展思路要考慮清楚,闡述清楚,浙江要在繼承中發(fā)展,但更要不斷創(chuàng)新,要有新舉措。每一件事都要仔細(xì)推敲。他還分析了浙江的一些后發(fā)優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢,以及在戰(zhàn)略規(guī)劃里如何表述得更準(zhǔn)確、更全面。對于一些重大的問題,比如,關(guān)于如何堅持“兩個毫不動搖”,多種所有制共同發(fā)展;關(guān)于如何主動接軌上海、參與長三角合作交流;關(guān)于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;關(guān)于如何加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),走新型工業(yè)化道路;關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)發(fā)展;關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè);關(guān)于硬環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“五大百億工程”以及軟環(huán)境建設(shè)的平安浙江、法治浙江、機(jī)關(guān)效能;關(guān)于文化大省建設(shè),等等,他都講得很詳細(xì)。他還專門強(qiáng)調(diào),不要說八大優(yōu)勢、八大舉措,不要給人假大空的感覺,還是說八個方面的優(yōu)勢、八個方面的舉措比較好。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路和舉措,他還專門強(qiáng)調(diào),精神文明建設(shè)和黨建的內(nèi)容也要納入到報告中去,他還專門講了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一些內(nèi)容。那一次,他整整談了半天。

  由于“八八戰(zhàn)略”是深入調(diào)研和集思廣益的結(jié)果,完全符合中央的精神和浙江的實(shí)際,所以在省委第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會上提出后,得到了全省廣大干部群眾的擁護(hù),上下形成共識。習(xí)書記從“八八戰(zhàn)略”出臺到離開浙江,在不同的場合經(jīng)常說,“八八戰(zhàn)略”是事關(guān)浙江長期發(fā)展的戰(zhàn)略,必須一年一年抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一以貫之,長期堅持,必見成效。

  采訪組:習(xí)近平生態(tài)文明思想中,有一個著名的“兩山論”,請您介紹一下您所了解的情況。

  孫文友:習(xí)書記對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)一直非常重視,在這方面他有很深的思考,也有很多獨(dú)到的見解。在福建擔(dān)任省長的時候,在他的主導(dǎo)下,福建較早作出了“建設(shè)生態(tài)省”的部署,所以他的生態(tài)文明建設(shè)思想,在來浙江之前就已經(jīng)有很深的實(shí)踐根基了。

  當(dāng)時,生態(tài)省建設(shè)是國家環(huán)??偩肿サ囊豁?xiàng)重點(diǎn)工作,有很多具體的指標(biāo)要求,難度很大。習(xí)書記到浙江工作后不久,經(jīng)過一段時間的調(diào)研,就明確提出,浙江要在原有工作的基礎(chǔ)上,明確提出建設(shè)生態(tài)省的目標(biāo)。經(jīng)過爭取,2003年,國家環(huán)保總局批準(zhǔn)浙江成為繼海南、福建等省之后的第五個生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。習(xí)書記還親自擔(dān)任生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這是他擔(dān)任的有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方面的幾個領(lǐng)導(dǎo)小組組長之一。當(dāng)年年底,他還親自到北京參加環(huán)保總局主辦的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的國際合作會議,并親自作演講,介紹浙江生態(tài)建設(shè)的做法。

  習(xí)書記在很多場合都反復(fù)強(qiáng)調(diào),決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展。他在2003年5月的汪莊談話中就專門講了他的觀點(diǎn)。他說,要改變很多人原有的發(fā)展理念,決不能走“先污染后治理、先經(jīng)濟(jì)后生態(tài)”的老路。要堅持可持續(xù)發(fā)展,走新型工業(yè)化的道路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能再走粗放式的路子,決不能搞永久性的破壞,更不能搞個人的政績工程,否則,今天的英雄就可能成為歷史的罪人。

  習(xí)書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的理念,是2005年8月15日到湖州安吉調(diào)研時,在天荒坪鎮(zhèn)余村一次和村干部的座談時正式提出來的。關(guān)于這個觀點(diǎn)他有比較深入系統(tǒng)的思考。記得有一次,習(xí)書記到基層去調(diào)研,當(dāng)時隨行的還有分管環(huán)保的副省長巴音朝魯。當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)很發(fā)達(dá),小水泥廠很多,早些年人們在山上開采石灰石用來燒水泥,幾乎把半座山都挖掉了,廢棄礦山裸露出巖石,山體坑坑洼洼。習(xí)書記看到公路沿線被破壞的山體,說:“你們看,這些山被挖成這個樣子,植被都被破壞了,多難看,現(xiàn)在要重新復(fù)綠,難度很大,要花不少錢,真是得不償失。”他還說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段,人們?yōu)榱双@取經(jīng)濟(jì)利益,往往不惜犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),以綠水青山來換取金山銀山,在這種情況下,環(huán)境被污染了,生態(tài)被破壞了。到了第二個階段,粗放的發(fā)展方式帶來很多教訓(xùn),使人們意識到,光講發(fā)展,不講保護(hù)、不要生態(tài),那是不行的,是不可持續(xù)的,所以,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境、重視生態(tài),這時候是既要金山銀山,也要綠水青山。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了第三個階段,隨著人們物質(zhì)文化生活需要的不斷增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等進(jìn)一步發(fā)展,人們對生態(tài)環(huán)境有了進(jìn)一步的要求,只有保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能滿足人們的需要,才能吸引更多的人,綠水青山就是金山銀山。他在2003年5月的汪莊談話中也說過,生態(tài)效益不僅是經(jīng)濟(jì)效益,也是社會效益。山清水秀、碧海藍(lán)天、清新空氣、清潔食品、安全食品,是最吸引人的。

  記得習(xí)書記到紹興去調(diào)研的時候,也講過類似這樣的話。改革開放初期,紹興有些地方家家辦廠、戶戶冒煙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)星羅棋布,造成一定程度的污染。習(xí)書記就說:“靠污染環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),這條路是走不通的,也是無法持續(xù)的。必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境,做到人與自然和諧發(fā)展。”

  到湖州調(diào)研的時候,他看到當(dāng)?shù)亻_礦把環(huán)境都破壞了,村民們在加工竹子的過程中,也對環(huán)境造成了一些污染,就明確要求,一定要抓好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。根據(jù)習(xí)書記的指示,湖州后來大力開展環(huán)境整治,和浙江大學(xué)合作,在全市全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅持了十多年,有效改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了明顯的成效。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境好了,生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來了,老百姓很快就富裕起來了。湖州發(fā)展的實(shí)踐充分證明“綠水青山就是金山銀山”。

  習(xí)書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的理念和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)三個階段的觀點(diǎn)是他從工作的實(shí)踐中,從各地大量的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的,具有非常豐富的理論內(nèi)涵,也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  采訪組:請您給我們簡單介紹一下習(xí)近平同志在浙江推動“山海協(xié)作”工程和“千村示范、萬村整治”工程方面的一些情況。

  孫文友:發(fā)揮山海資源優(yōu)勢,把海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為浙江新的增長點(diǎn),是習(xí)書記在浙江工作期間所抓的一項(xiàng)重要工作,他多次進(jìn)行專題調(diào)研,多次開會進(jìn)行專門部署。事實(shí)上,他在福建工作尤其是主持福建省政府工作的時候,就對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)非常重視。到浙江工作后,他多次講到,浙江是海洋資源大省,海域面積相當(dāng)于陸域面積的兩倍半,海岸線長6500公里。又有很好的深水岸線港口資源,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也很好,過去受改造客觀世界的能力局限,現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),開發(fā)能力的增強(qiáng),海洋開發(fā)的潛力很大。海洋經(jīng)濟(jì)對浙江來講,是一個新的增長點(diǎn),但跟一些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市比,我們的海洋經(jīng)濟(jì)還有很大差距。他還說,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不限于漁業(yè)捕撈,要充分利用我省的港口資源,大力發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè)和臨港工業(yè),大力發(fā)展海洋旅游業(yè),要加快推進(jìn)舟山大陸連島工程和洞頭半島工程建設(shè)。要加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù),包括加強(qiáng)無人島的保護(hù)和灘涂的利用。

  對于浙江的山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,習(xí)書記也是非常重視。在麗水、衢州等地調(diào)研時,他多次講到一直以來對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的感情。他說:“黃土地哺育了我,紅土地培養(yǎng)了我。我對老百姓、對欠發(fā)達(dá)地區(qū)始終有著深厚的感情。我們省委和各級黨委政府,對扶貧工作一定要高度重視,一定要認(rèn)真做好。”他還經(jīng)常說,要注意平均數(shù)掩蓋下的不平均,要真扶貧,要扶真貧,要重視下山移民脫貧。他還說,我們建設(shè)全面小康社會,欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能留盲區(qū)死角,一個都不能少。

  習(xí)書記主政浙江期間,高度重視抓幫扶山區(qū)海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的“山海協(xié)作”工程,出臺了很多政策,實(shí)施了很多項(xiàng)目,每年都要開一次全省性的現(xiàn)場會,縣市區(qū)委書記和省級部門負(fù)責(zé)人都參加,他每次都親自參加并講話。他要求經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市縣和相關(guān)省級部門結(jié)對幫扶一個欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或海島縣,充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢,采取各種措施,加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,努力讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  改革開放以來,浙江的縣域經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展,在習(xí)書記到浙江工作之前,省委大力推進(jìn)城市化,取得了明顯成效。但總體上,廣大的農(nóng)村發(fā)展相對還是滯后,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)到了需要提到議事日程的時候。習(xí)書記到浙江工作后,高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化這項(xiàng)工作,并把它作為“八八戰(zhàn)略”中的一項(xiàng)重要舉措。對如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系等等,他都多次進(jìn)行調(diào)研,多次開會部署。這方面的具體工作很多,包括實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程,鄉(xiāng)村康莊工程,欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,等等。這其中很重要的就是“千村示范、萬村整治”工程。記得大概是2002年底左右,在一次常委會上,省農(nóng)辦主任王良仟匯報新一年工作思路時,建議在全省開展農(nóng)村環(huán)境整治,用五年時間,每年抓一批整治村、一批示范村,以此來促進(jìn)農(nóng)村面貌改變、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)時農(nóng)辦沒有確定到底是提“百村示范、千村整治”,還是提“千村示范、萬村整治”,要常委會討論定。習(xí)書記對此事非常重視,充分肯定,果斷拍板,決定還是提“千村示范、萬村整治”。“千村示范、萬村整治”工程是加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要抓手,后來的實(shí)踐證明,作用和成效是非常大的。由于習(xí)書記高度重視,省里出臺了很多激勵扶持政策,每年都要開一次全省性的現(xiàn)場推進(jìn)會,哪個市當(dāng)年工作搞得好,現(xiàn)場會就到哪里開,習(xí)書記和省長都到會講話,還要請當(dāng)年工作抓得好的市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)上臺作典型交流。由于這項(xiàng)工作既符合中央精神又符合老百姓的切身利益,全省各市縣積極性都很高,爭先恐后,八仙過海,探索創(chuàng)新了很多好的做法,也涌現(xiàn)出很多各具特色的典型示范村。各市都希望通過努力工作取得成效,來年省里能把現(xiàn)場會放到本地去開。經(jīng)過連續(xù)多年實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,浙江農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

  采訪組:您在省委辦公廳工作期間,和習(xí)近平同志接觸比較多,他對辦公廳工作的指導(dǎo),印象比較深的有哪些?

  孫文友:習(xí)書記對辦公廳工作是非常重視的,并且在很多方面給予了很具體的指導(dǎo)。他經(jīng)常參加所在支部的生活會過雙重組織生活。我翻看2004年的筆記,那年的1月13日下午和12月9日的下午,他就兩次參加了辦公廳綜合一處的支部生活會,每次他都和大家一起交流探討,并作具體指導(dǎo)。他在參加12月9日那次支部生活會時講,你們做文字工作的同志,平時和文稿打交道,文風(fēng)上要求短、求實(shí)、求新。求短,就是寫文章要根據(jù)內(nèi)容來決定,能短盡量短,盡可能在單位時間內(nèi)講得更有意義,給人精練利索的感覺。他還說,寫文章,短才見真功夫,高揚(yáng)同志任河北省委第一書記時,有一次開會講話只用一頁紙,講了四件事,至今我都還記得。還有福建老書記項(xiàng)南同志給報社寫社論,其中有一篇只有六、七十個字,寫得很好,當(dāng)年還得了獎。求實(shí),就是文字千萬不要花里胡哨,語言不一定要華麗,要實(shí)實(shí)在在、直奔主題、言簡意賅、恰如其分。求新,就是寫文章不要老一套,正規(guī)的講話一般用正規(guī)的格式,有時也可反彈琵琶,給人以清新之感。搞文字工作不要喪失對問題的新鮮感、敏感度,要盡量根據(jù)不同的場合來考慮形式和文章組織,要生動一點(diǎn),邏輯性強(qiáng)一點(diǎn),多用數(shù)據(jù)和事例。他經(jīng)常說,寫文章要像鄭板橋說的那樣,“刪繁就簡三秋樹,領(lǐng)異標(biāo)新二月花。”他還要求我們,平時要多積累素材、數(shù)據(jù)、論據(jù)、事例,這樣才能在需要時信手拈來,從中提煉出有用的東西,才能推陳出新。

  習(xí)書記每年都參加辦公廳的年度總結(jié)大會,每次都會講話。我記得,2005年2月3日,他在辦公廳的年度總結(jié)大會上,對辦公廳工作給予了充分肯定和鼓勵,并對辦公廳如何服務(wù)大局,做好參謀助手,如何做好文稿起草、新聞宣傳、信息報送、督查落實(shí)、辦文辦會、接待服務(wù)等工作,給予了非常具體的指導(dǎo)。他說,文字工作要常做常新;信息工作要爭取第一時間;督查工作要有深度、有高度、有力度,要“咬定青山不放松”,等等。他甚至對值班、文電、機(jī)要、后勤、檔案、保密、文印、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、老干部等工作都一一講到了。作為一個省委書記,有多少大事需要他操心,但他連這些事都考慮到了,這給我們辦公廳的同志留下了深刻的印象。他還強(qiáng)調(diào),辦公廳一定要重視隊伍建設(shè),加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng),多給他們提供鍛煉成長的機(jī)會。

  采訪組:您在習(xí)近平同志身邊工作了3年,還有哪些印象特別深的事情。

  孫文友:在習(xí)書記身邊工作了3年,他的言傳身教,使我學(xué)到了很多東西,獲益良多,終身難忘。他的學(xué)習(xí)方法、調(diào)研方法、決策方法和務(wù)實(shí)、親民的作風(fēng),都給我留下了深刻的印象。這方面的具體事例很多,我簡單舉幾個例子。

  一是習(xí)書記非常重視學(xué)習(xí)。大概是他到浙江工作一年時間左右,在基本理清了全省的工作思路并作出全面部署后,他跟我們說,以后有空的時候,你們辦公廳幫我安排一下,請一些專家和學(xué)者個別來給我講講課。他主要是想進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解有關(guān)東西方哲學(xué)、世界和中國歷史文化等方面的內(nèi)容。他的方法是,一次請一位某方面比較有造詣的專家,事先做好準(zhǔn)備,來給他當(dāng)面系統(tǒng)地介紹有關(guān)方面的知識。主要是他一個人聽,聽的過程中他也經(jīng)常和專家進(jìn)行交流探討。我印象比較深的有兩次,一次是請浙江大學(xué)的陳村富教授來講有關(guān)西方哲學(xué)的內(nèi)容,一次是請省社科院的吳光研究員來講中國哲學(xué)和“浙學(xué)”方面的問題。特別是2005年6月6日下午吳光講的那次,我的筆記上作了比較詳細(xì)的記錄。吳光當(dāng)時講了中國哲學(xué)的四大特色、中國哲學(xué)基本形態(tài)與四個階段的發(fā)展概況,以及中國哲學(xué)的基本問題、當(dāng)前理論研究的前沿問題;還講了“浙學(xué)”的內(nèi)涵、“浙學(xué)”在當(dāng)代的定位以及現(xiàn)代的價值;最后還對浙江如何建設(shè)文化大省提出了五點(diǎn)建議。習(xí)書記聽得很認(rèn)真,記得也很認(rèn)真。他在聽的過程和聽完以后,談了很多他的觀點(diǎn)。其中就說,中國哲學(xué)是博大精深的,要傳承、總結(jié)、揚(yáng)棄,文化建設(shè)中要重視;總結(jié)研究“浙學(xué)”很有意義,應(yīng)更系統(tǒng)全面地去總結(jié)、挖掘,特別是要研究總結(jié)浙江的文化基因以及“浙學(xué)”對浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響;“浙學(xué)”中有很多有積極因素的東西,一些代表性的人物和思想,要概括、提煉,要進(jìn)行歷史的概括和時代的展望;我們要堅持古為今用、洋為中用,研究中國哲學(xué)和“浙學(xué)”,對建設(shè)文化大省是必要的,等等。

  有一段時間,習(xí)書記在讀毛主席的講話稿時,發(fā)現(xiàn)其中有一些歷史問題需要考證,就請省黨史辦的同志幫助查找一些資料。資料找來以后,他不僅從資料中查找那些需要考證的歷史問題,還把全部資料都學(xué)習(xí)了一遍。

  從這些小事就可以看出習(xí)書記對學(xué)習(xí)的重視和用心,除了留意在工作中學(xué)習(xí)之外,在繁忙的工作之余,他也始終在學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大自己的知識面。

  二是習(xí)書記對部隊非常有感情,非常重視部隊的工作。習(xí)書記凡是第一次到駐有部隊(較大單位)的地方調(diào)研時,幾乎都會看望當(dāng)?shù)氐牟筷?。每年春?jié)和八一建軍節(jié),他都會親自帶隊去慰問部隊,部隊的領(lǐng)導(dǎo)都稱贊他是“擁軍好書記”。記得他剛來浙江工作不久,2002年12月18日,關(guān)于他兼任省軍區(qū)黨委第一書記的文件正式下達(dá)了。12月19日,他就到省軍區(qū)去,看望省軍區(qū)的同志,聽取軍區(qū)黨委工作匯報。當(dāng)時,省軍區(qū)政委馬以芝同志向他反映,部隊駐海島等偏遠(yuǎn)地方的營房條件較差,戰(zhàn)士們居住條件比較艱苦。習(xí)書記聽了以后非常重視,立即表態(tài)說:部隊有困難,我們地方上應(yīng)盡量給予支持,一方面請你們積極向上反映,我也會幫助向上呼吁;另外,我們省里也盡量幫助解決。后來,省里專門給部隊撥了一筆錢,解決了海島部隊的營建問題。

  三是非常重視信訪工作,率先帶頭進(jìn)行“下訪”。改革開放以來,由于浙江市場經(jīng)濟(jì)起步比較早,所以發(fā)展中遇到的“成長中的煩惱”和社會轉(zhuǎn)型中遇到的一些先發(fā)問題也比其他一些地方要早。一段時期,群眾信訪量比較大。習(xí)書記對此非常重視,率先提出要重心下移,從源頭解決,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下到矛盾問題比較多的地方去,處理問題、解決矛盾,要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。比如,習(xí)書記親自帶頭于2003年9月18日到金華浦江進(jìn)行“下訪”。下訪前一星期,縣里事先發(fā)了公告,接受信訪預(yù)登記。當(dāng)天,習(xí)書記帶了省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志,還帶了律師一道接訪。接訪共分了征地、拆遷、企業(yè)改制、勞動人事、交通、公安、紀(jì)檢、綜合等10多個組。習(xí)書記這一組的接訪是在浦江中學(xué)科技樓1號接待室。上午、下午,習(xí)書記共連續(xù)接訪了9批22人次。當(dāng)天省市縣三級共接訪436批,667人次。436件信訪案中,當(dāng)場解決了91件,交辦落實(shí)責(zé)任324件,還有21件經(jīng)做工作,信訪群眾決定不再上訪。下午全部接訪結(jié)束后,習(xí)書記召集所有人員開了小結(jié)會,總結(jié)交流有關(guān)情況。他在會上說,這次下訪是一次嘗試,也是一個創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)下訪是新時期信訪工作的有效形式,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、做好群眾工作、密切干群關(guān)系的有效形式,這么短的時間,解決了一批問題,效果是明顯的,多一種形式總比少一種形式好,要好好總結(jié),堅持下去,形成制度。后來,各級領(lǐng)導(dǎo)每年下訪就在全省推開了。第二年,習(xí)書記又去臨安進(jìn)行了下訪,此后這樣的下訪他每年都要安排一次。

習(xí)近平在浙江

習(xí)近平在浙江

發(fā)布時間:2021年03月19日 11:48 來源:學(xué)習(xí)時報 編輯:宿黨輝 打印