奮斗百年路 啟航新征程

提升脫貧能力 開拓發(fā)展空間
教育扶貧，托起美好未來（奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷）

　　隴中黃土高原的深山里，甘肅省武山縣沿安鄉(xiāng)初級中學(xué)的新校舍投入使用，暖黃色的教學(xué)樓在陽光下格外顯眼，寬敞明亮的教室里回蕩著瑯瑯書聲。

　　云南省寧蒗彝族自治縣用免費職業(yè)教育“托底”，幫助未能繼續(xù)升學(xué)的建檔立卡貧困家庭子女“走出去”，“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望”逐漸成為現(xiàn)實。

　　得益于海南醫(yī)學(xué)院的對口幫扶，海南省樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)番豆村形成了“種養(yǎng)供銷”一體化的扶貧模式，村民收入大大提高，“富口袋”又“富腦袋”。

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　　習(xí)近平總書記指出，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。教育是國之大計、黨之大計。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，教育系統(tǒng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，實施組團(tuán)式支教、直屬高校定點幫扶等措施，教育扶貧提升了貧困家庭的脫貧能力，開拓了貧困人口子女的發(fā)展空間，有助于切斷貧困代際傳遞。

　　補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育短板

　　不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)

　　如果不是老師的一通通電話、一次次上門，重慶市云陽縣的徐丹姐妹倆或許仍輟學(xué)在外。

　　2019年10月，云陽縣路陽鎮(zhèn)路陽小學(xué)校長陳龍接到報告：姐妹倆沒來學(xué)校，被父親接到廣東去了。陳龍趕緊組織勸返小組奔赴廣東，動之以情、曉之以理，兩個孩子終于回到了校園。

　　“爸爸，我的語文考了81分，畫的畫還被貼在班上的學(xué)習(xí)園地了……”徐丹用班主任的手機(jī)與父親視頻通話，報告學(xué)校里的好消息。

　　黨中央、國務(wù)院始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，始終做到規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源優(yōu)先。黨的十八大以來，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上，優(yōu)先向農(nóng)村地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育發(fā)展傾斜。

　　其中，“義務(wù)教育有保障”是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)，“控輟保學(xué)”則是實現(xiàn)目標(biāo)的重要任務(wù)。來自教育部的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺賬建立之初的60多萬人降至682人，其中20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零。

　　如今，我國基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問題，教育公平實現(xiàn)了新跨越，正在乘勢而上，向更好地實現(xiàn)人民群眾“上好學(xué)”的愿望邁進(jìn)。

　　“我喜歡班里的大屏幕，里面的老師唱歌特別好聽，還有很多城里的同學(xué)和我們一起上課。”在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞小學(xué)，龍欣雨喜歡上了這樣的新課堂。目前，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從2012年的25%上升到100%，擁有多媒體教室的學(xué)校比例從48%上升到95.3%。

　　“以前不愿來，現(xiàn)在卻舍不得走了。”安徽省利辛縣望疃鎮(zhèn)草寺小學(xué)特崗教師李慧不禁感嘆。學(xué)校嶄新的教學(xué)樓拔地而起，鄉(xiāng)村教師的待遇也提高了，還配備周轉(zhuǎn)宿舍。

　　近年來，我國“特崗計劃”累計招聘教師95萬名，“國培計劃”培訓(xùn)中西部鄉(xiāng)村學(xué)校教師校長近1700萬余人次，連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助惠及8萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校127萬名教師，19萬名教師選派到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)支教……一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍正在成長起來。最新數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村教師隊伍的整體素質(zhì)大幅提升，本科以上學(xué)歷占51.6%，中級以上職稱占44.7%。

　　“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，我國從制度上予以保障。如今，我國建成覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的具有中國特色的學(xué)生資助政策體系，實現(xiàn)各教育階段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，累計資助貧困學(xué)生6.41億人次，基本做到“應(yīng)助盡助”。

　　振奮人心的消息傳來，數(shù)以百萬計的貧困家庭有了第一代大學(xué)生！黨的十八大以來，重點高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生計劃累計招收70萬人，累計有514.05萬建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育，貧困學(xué)生縱向流動的通道更加寬廣。

　　增強(qiáng)貧困地區(qū)致富能力

　　職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家

　　“科技太重要了！沒有科技支撐只能‘看天吃飯’。”說起南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家，貴州省麻江縣賢昌鎮(zhèn)高枧村種植大戶趙祥榕贊不絕口。那年他改種南農(nóng)大自主培育的粳稻品種“寧粳8號”，蛇皮袋子上秤一稱，他還以為秤壞了，“一袋足足比平常重20斤！”

　　“2019年‘寧粳8號’銷往江浙滬一帶，10元一斤，比常規(guī)稻每斤多出8元多，帶動周邊33戶貧困戶，每戶平均增收3500元。”麻江縣供銷社黨組書記李慶松介紹。

　　如何讓貧困地區(qū)百姓的口袋鼓起來？黨的十八大以來，我國各高校發(fā)揮特色綜合資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接貧困縣實際需求，舉全校之力把先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)、經(jīng)驗等落到貧困地區(qū)，教育扶貧、智力扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、消費扶貧、文化扶貧取得顯著成效。

　　在陜西省鎮(zhèn)坪縣，中國藥科大學(xué)建成中藥材種植基地14個，發(fā)展種植面積14.5萬畝，帶動4000農(nóng)戶增收；在云南省臨滄市螞蟻堆村，華中科技大學(xué)捐資建成年產(chǎn)100噸標(biāo)準(zhǔn)化茶廠，生產(chǎn)輻射14個村，每年為貧困村村集體帶來20萬元收入；在湖南省江華瑤族自治縣，中南大學(xué)引導(dǎo)村民種植180畝獼猴桃、600畝長山村江華苦茶生態(tài)園、100畝食用菌等，年度助農(nóng)增收200余萬元……

　　數(shù)據(jù)顯示，64所教育部直屬高校傾情傾力推進(jìn)定點扶貧工作，累計投入和引進(jìn)幫扶資金25.08億元，培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員46.32萬名，購買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品20.08億元。培訓(xùn)貧困地區(qū)教師9.64萬人次，落地實施科研項目1949項，引入企業(yè)實際投資額151.6億元。

　　“想不到還能圓一個大學(xué)夢，真是趕上了好時代。”2019年秋季，河北省饒陽縣農(nóng)民宋長江通過高職擴(kuò)招，成為保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)的一名學(xué)生。與他一起從田間地頭邁進(jìn)大學(xué)校門的，還有來自全國各地的3.5萬名高素質(zhì)農(nóng)民。

　　“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。職業(yè)教育讓人掌握一技之長，不僅點亮了貧困家庭子女的人生夢想，也有力阻斷了貧困代際傳遞，改寫了貧困家庭的命運。黨的十八大以來，累計有800多萬貧困家庭學(xué)生接受中高等職業(yè)教育，目前，職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村，“原本是低保戶，如今拿高工資”的故事越來越多。

　　不會普通話，就難以走出家鄉(xiāng)、到外地工作，脫貧也就難以實現(xiàn)。2018年，四川涼山彝族自治州率先實施“學(xué)前學(xué)會普通話”試點，覆蓋了全州29萬余名學(xué)前兒童。目前，全國普通話普及率達(dá)到80.72%，推普脫貧攻堅累計開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn)，貧困群眾脫貧致富的能力明顯增強(qiáng)。

　　不讓一個群眾因貧掉隊

　　讓全體人民共享教育改革發(fā)展成果

　　在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育脫貧攻堅力度之巨大、影響之深遠(yuǎn)，前所未有。教育脫貧攻堅的成功實踐，充分彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)越性。

　　“我找到工作，多虧了學(xué)校對建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶。”西北農(nóng)林科技大學(xué)林學(xué)院學(xué)生楊圓圓表示。

　　“縣教體局同志給買了羊，又修了圈，今年估計能增收近兩萬元。”河南省沈丘縣范營鄉(xiāng)八里棚村貧困戶孫運東得到“專屬扶貧小分隊”的精準(zhǔn)幫扶，對未來充滿希望。

　　不讓一個孩子因貧困失學(xué)，不讓一個群眾因貧困掉隊！教育脫貧攻堅踐行著“以人民為中心”的理念，制度設(shè)計緊緊圍繞人民福祉，因地制宜、因人施策、分類規(guī)劃、分類指導(dǎo)，盡最大努力滿足貧困地區(qū)人民群眾對教育的需求和期盼，讓全體人民共享教育改革發(fā)展成果。

　　“如果不是對口支援，我真想象不出大海有多美。”得益于“臨夏—廈門”攜手合作，甘肅省臨夏市第三中學(xué)的王奇榮跨越2000多公里，和同學(xué)們來到廈門開展研學(xué)實踐。

　　“如果沒有職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，我可能永遠(yuǎn)沒有機(jī)會走出大山。”無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生李紅斌掌握了一技之長，還在省市級比賽中獲得汽車噴涂項目獎項。

　　東西部協(xié)作、對口支援、“組團(tuán)式”支教、廣泛發(fā)動社會力量……教育脫貧攻堅形成了強(qiáng)大的合力。

　　教育部教師工作司依托“國培計劃”中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程，發(fā)揮師資優(yōu)勢，選派200余所領(lǐng)航工程成員學(xué)校共880余名教師到四川省涼山州支教，覆蓋涼山州14縣市90多所中小學(xué)和幼兒園，精準(zhǔn)幫扶、快速提升涼山州各縣的教育教學(xué)質(zhì)量；中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會與中國教育基金會，聯(lián)合國內(nèi)衛(wèi)生類職業(yè)院校、6家企業(yè)，為云南省怒江傈僳族自治州職教中心制定護(hù)理專業(yè)幫扶方案并籌集資金，目前涵蓋基礎(chǔ)護(hù)理、重癥護(hù)理、婦兒護(hù)理、急救等領(lǐng)域的實訓(xùn)設(shè)備已安裝完成并投入使用……全國一盤棋，教育脫貧政策直通貧困地區(qū)，全社會力量得到最大程度動員，形成了教育大扶貧格局。

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“下一步，我們要守好控輟保學(xué)防范線、義務(wù)教育保障線、教育質(zhì)量控制線、鄉(xiāng)村振興支撐線、思政工作安全線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村持續(xù)振興。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。