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“‘八八戰(zhàn)略’充分展現(xiàn)了習(xí)書(shū)記極強(qiáng)的統(tǒng)攬全局和理論概括能力”

——習(xí)近平在浙江(二十二)

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  采訪對(duì)象:劉亭,1951年12月生,江蘇銅山人。1998年任浙江省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(先后改為省發(fā)展計(jì)劃委、省發(fā)改委)副主任。2003年6月兼任省發(fā)展規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記。2013年2月退休。

  采 訪 組:田玉玨 薛偉江 桑 熙

  采訪日期:2017年9月26日

  采訪地點(diǎn):浙江省政府咨詢委員會(huì)辦公室

  采訪組:劉亭同志,您好!習(xí)近平同志主政浙江期間,提出了“八八戰(zhàn)略”,對(duì)浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。請(qǐng)您首先介紹一下這方面的情況。

  劉亭:習(xí)書(shū)記在浙江工作的這段時(shí)間,是他第一次在省域范圍內(nèi)擔(dān)任一把手。他立足浙江實(shí)際,提出了許多重要思想和戰(zhàn)略謀劃,其中影響最大的就是“八八戰(zhàn)略”。

  2003年7月,在浙江省委第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,習(xí)書(shū)記作了主報(bào)告,對(duì)如何全面推進(jìn)浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提出了“發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢(shì),推進(jìn)八個(gè)方面舉措”的總體思路和戰(zhàn)略部署,后來(lái)簡(jiǎn)稱為“八八戰(zhàn)略”。

  同年10月,黨的十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀。其要點(diǎn),我認(rèn)為可以簡(jiǎn)要概括為“一三五”。一個(gè)核心:以人為本;三大要求:全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù);五個(gè)統(tǒng)籌:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。“八八戰(zhàn)略”在一定意義上,正是浙江版的“科學(xué)發(fā)展觀”。

  習(xí)書(shū)記到浙江工作以后,他在很短的時(shí)間里就走遍了浙江的山山水水,體察社情民意,在深入調(diào)研和思考的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)提出了涉及浙江發(fā)展全局的“八八戰(zhàn)略”,充分展現(xiàn)了他極強(qiáng)的統(tǒng)攬全局、戰(zhàn)略思維和理論概括的能力。從我個(gè)人的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)來(lái)看,“八八戰(zhàn)略”又可以理解為一個(gè)“特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升發(fā)展”戰(zhàn)略,它揭示了區(qū)域發(fā)展的真諦,是一個(gè)“放之四海而皆準(zhǔn)”的普遍真理。“八八戰(zhàn)略”的前一個(gè)“八”,是改革開(kāi)放以來(lái)浙江業(yè)已形成的一些既有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);后一個(gè)“八”,則是我們隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步、背景和條件的變化,需要加快形成的一些新興競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩方面有機(jī)結(jié)合在一起,就可以保持一個(gè)地區(qū)欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭,從而形成不斷進(jìn)取、永葆活力的大好局面。這里面體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的辯證關(guān)系,不是簡(jiǎn)單地隔斷歷史,而是與時(shí)俱進(jìn)地?fù)P棄,螺旋式地上升。這也充分體現(xiàn)了習(xí)書(shū)記對(duì)辯證法了然于胸、運(yùn)用自如。

  “八八戰(zhàn)略”是一個(gè)全面而周詳?shù)捏w系。具體來(lái)說(shuō),第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)改革,或者叫改革;第二個(gè)是開(kāi)放,包括內(nèi)外開(kāi)放;第三個(gè)是新型工業(yè)化;第四個(gè)是新型城市化,當(dāng)然,那個(gè)時(shí)候的表述還不是新型城市化,是城鄉(xiāng)一體化;第五個(gè)是“綠色浙江”;第六個(gè)是“山海協(xié)作”,就是“沿海”(相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū))和“山區(qū)”(相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū))的協(xié)作發(fā)展;第七個(gè)是軟硬件的基礎(chǔ)設(shè)施,即效能政府和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第八個(gè)是講人文,即文化建設(shè),這是管頭腦的。這八條梳理下來(lái),就能清楚地看到浙江整體布局的全貌,既有系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性,又有思想性、理論性。后來(lái)習(xí)書(shū)記離開(kāi)浙江到上海工作,浙江的發(fā)展思路也隨著情況變化有所微調(diào)。但就總體而言,“八八戰(zhàn)略”始終是我省發(fā)展的總戰(zhàn)略,全省一直是沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下來(lái)的,可以說(shuō)做到了“一張藍(lán)圖繪到底”。

  采訪組:您當(dāng)時(shí)在省發(fā)改委工作,與習(xí)近平同志有哪些工作交流?在您看來(lái),他最關(guān)注的浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題是什么?

  劉亭:習(xí)書(shū)記剛來(lái)浙江工作的時(shí)候,先是出任代省長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)我所在的部門(mén)還是叫作省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),后來(lái)隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,才變成了現(xiàn)在的省發(fā)展和改革委員會(huì),我一直擔(dān)任副主任。按照慣例,主要領(lǐng)導(dǎo)履新,總會(huì)首先安排聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的工作匯報(bào)。我隨部門(mén)主任孫永森同志到習(xí)書(shū)記的辦公室匯報(bào)工作。我們本來(lái)以為這只是一次“例行公事”,沒(méi)想到從上午8點(diǎn)半一直談到下午1點(diǎn)來(lái)鐘,匯報(bào)當(dāng)中夾著討論,連吃中午飯都給耽誤了。

  結(jié)束以后我和孫主任在回委里的路上,聊起習(xí)書(shū)記與我們的一些交流。孫主任問(wèn)我:“你說(shuō)習(xí)書(shū)記新來(lái)乍到,到底對(duì)什么事最為關(guān)注?”我說(shuō),聽(tīng)來(lái)聽(tīng)去,覺(jué)得有三個(gè)關(guān)鍵詞他多次涉及:一個(gè)是“生態(tài)省”,一個(gè)是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,還有一個(gè)就是“海洋經(jīng)濟(jì)”。我們經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),說(shuō)起來(lái)是黨委、政府的“參謀和助手”,恐怕還真的要圍繞這三個(gè)關(guān)鍵詞下點(diǎn)功夫,作一番認(rèn)真地調(diào)研和思考。沒(méi)多久,我的想法在某些程度上得到了驗(yàn)證。

  2003年1月,習(xí)書(shū)記作為省人大常委會(huì)主任,在省人大會(huì)議上主持通過(guò)了建設(shè)生態(tài)省的決定。他還親自擔(dān)任生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),浙江也成為全國(guó)第五個(gè)提出建設(shè)生態(tài)省的省份。其實(shí)早在福建省工作的時(shí)候,習(xí)書(shū)記就突出抓生態(tài)省建設(shè),到浙江以后仍然全心全意、一以貫之。

  不久,習(xí)書(shū)記還出任了全省資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。要知道那時(shí)候,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的印象中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)非常冷僻的詞匯,黨和政府的重要文獻(xiàn)中還幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。但是我們從習(xí)書(shū)記的言談之間,感到他對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和內(nèi)涵非常熟悉,不但有深厚的學(xué)習(xí)積累,還有一番獨(dú)到的深刻見(jiàn)解。

  習(xí)書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),從來(lái)就不是單純的“掛名”,而是念茲在茲、親力親為,所有重要的工作,他都會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室提出的一些工作方案,他都要在親自主持的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上逐項(xiàng)討論落實(shí)。理念引領(lǐng)行動(dòng),2006年,為了更好地在觀念更新的基礎(chǔ)上,提高大家對(duì)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,我們打算編寫(xiě)一本《循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)讀本》,由浙江人民出版社出版發(fā)行。他得知這個(gè)消息后很高興,并欣然提筆,親自為《讀本》作序。記得新書(shū)剛面世后那次領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì),當(dāng)他走進(jìn)會(huì)議室的時(shí)候,手里揚(yáng)著這本書(shū),邊走邊對(duì)我說(shuō):“劉亭,這是你寫(xiě)的書(shū)??!”我忙說(shuō):“這可不敢當(dāng),是我們具體組織省內(nèi)的四位專(zhuān)家編寫(xiě)的。”他還在會(huì)議正式議程開(kāi)始前,打開(kāi)書(shū)本專(zhuān)門(mén)朗讀了其中的一段話,作為會(huì)議的開(kāi)場(chǎng)白,要求大家都要學(xué)習(xí)新知識(shí),做好新工作。當(dāng)時(shí)我們省里面抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體布局,包括實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)的行動(dòng)計(jì)劃,都是在他主持下拍板敲定的。直到今天,浙江省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,都還是按照那個(gè)大思路、大格局走下來(lái)的,只是在具體任務(wù)和實(shí)施措施方面,作些因時(shí)制宜的調(diào)整。

  我深刻感到,無(wú)論是抓生態(tài)省建設(shè)還是抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,習(xí)書(shū)記始終把鍥而不舍地重視和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)作為在浙江工作的一個(gè)重點(diǎn)。這關(guān)乎一地發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,是管全局管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,因而他對(duì)浙江的貢獻(xiàn)非常大。對(duì)于我們這么一個(gè)發(fā)展中國(guó)家而言,在堅(jiān)持加快發(fā)展的同時(shí),一定要同步做到轉(zhuǎn)型發(fā)展。而轉(zhuǎn)型發(fā)展說(shuō)到底,一方面是早就說(shuō)過(guò)的“由粗放轉(zhuǎn)向集約”,還有一方面就是習(xí)書(shū)記“兩山”理念所體現(xiàn)的“由黑色轉(zhuǎn)向綠色”。大量以耗費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的GDP,其實(shí)并不合算,有時(shí)甚至是得不償失。習(xí)書(shū)記一 開(kāi)始講“綠水青山也是金山銀山”,后來(lái)延伸展開(kāi)為“如果我們利用這些豐厚的生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)工業(yè),也就是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),那綠水青山就是金山銀山。”從“也是”到“就是”,無(wú)論是從過(guò)程還是從結(jié)果,都把科學(xué)的生態(tài)文明觀說(shuō)得真真切切、明明白白,還特別接地氣、可操作。

  關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為習(xí)書(shū)記是當(dāng)時(shí)浙江乃至全國(guó)比較早關(guān)注和重視這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)同志。那時(shí)候他經(jīng)常講,雖然浙江陸域面積只有10萬(wàn)平方公里,但海域面積卻有26萬(wàn)平方公里。我們不但要有黃色國(guó)土的概念,更要有藍(lán)色國(guó)土的概念。要認(rèn)識(shí)到我們是一個(gè)海洋大國(guó),要重視海權(quán)的保護(hù)。由于習(xí)書(shū)記的關(guān)注和推動(dòng),海洋經(jīng)濟(jì)后來(lái)成為浙江發(fā)展的一個(gè)極其重要的組成部分。

  在我的印象中,習(xí)書(shū)記對(duì)推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了三方面的重要貢獻(xiàn)。首先是提升戰(zhàn)略目標(biāo)定位,把建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)大省”的目標(biāo),調(diào)整為建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”。雖只是一字之差,但體現(xiàn)了完全不同的發(fā)展境界。二是舉全省之力,建成舟山連島工程。連島工程其實(shí)是舟山群島連接大陸寧波的高速公路大橋,通過(guò)串聯(lián)五個(gè)島嶼的連續(xù)橋梁,一舉改變舟山本島孤懸海外的被動(dòng)局面。當(dāng)時(shí)舟山的同志魄力比較大,在還沒(méi)有得到省里大力支持的情況下,自己就先干了起來(lái)。一開(kāi)始建了兩座小橋,那花不了多少錢(qián),但后面的幾座大橋就完全不一樣了,又長(zhǎng)又高不說(shuō),還涉及到深水航道保護(hù)的問(wèn)題,最后算下來(lái)需要一百多個(gè)億的投資,僅靠舟山自身根本無(wú)力解決。當(dāng)時(shí)省里有關(guān)部門(mén)也覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目太“燒錢(qián)”了,持謹(jǐn)慎態(tài)度。習(xí)書(shū)記針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目做過(guò)多次調(diào)研,然后明確提出要舉全省之力,建成舟山連島工程。他認(rèn)為,這不僅是舟山一地實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要載體,更關(guān)乎浙江海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。三是推動(dòng)杭州灣跨海大橋、溫州洞頭大橋的建設(shè)。

  上述這三大工程,在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可謂是“四梁八柱”式的基礎(chǔ)性項(xiàng)目,它們將浙江東部的深水岸線和沿海的快速交通連成一氣,浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大格局由此形成,資源整合的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,競(jìng)爭(zhēng)力也大為增強(qiáng)。

  經(jīng)過(guò)多年各方的共同努力,到2011年,我們省拿下了國(guó)家級(jí)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。全國(guó)第四個(gè)新區(qū)、也是第一個(gè)海島新區(qū)——舟山群島新區(qū)亦應(yīng)運(yùn)而生。之所以我省能獲得這些國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略安排,三大工程是非常重要的一步棋。否則“空手套白狼”,想要爭(zhēng)取和報(bào)批這些國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略部署,恐怕也沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  采訪組:習(xí)近平同志特別重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

  劉亭:習(xí)書(shū)記在浙江工作時(shí),非常關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,也同樣關(guān)注城市化。他當(dāng)時(shí)有兩句很有名的話,一句話叫作“跳出三農(nóng)抓三農(nóng)”,還有一句話叫作“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興三農(nóng)”。我覺(jué)得這兩句話,實(shí)際上抓住了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本要害,也就是跳出了就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”的傳統(tǒng)思維定勢(shì)和路徑依賴,把“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,放到了以人為核心的新型城市化的大戰(zhàn)略中來(lái)考量。2006年8月8日,習(xí)書(shū)記在全國(guó)率先提出“走新型城市化道路”這一重大理論和實(shí)踐命題。他擔(dān)任總書(shū)記以后,親自主持召開(kāi)了我黨歷史上第一個(gè)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,重申了要堅(jiān)定不移地走好新型城鎮(zhèn)化道路。

  為了推進(jìn)新型城市化,習(xí)書(shū)記身體力行抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化發(fā)展。就像他重視海洋經(jīng)濟(jì),專(zhuān)門(mén)抽出一周時(shí)間集中開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題調(diào)研一樣,他也抽出了一周時(shí)間,到嘉興市專(zhuān)題開(kāi)展了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的調(diào)查研究。他的城市化思想,沒(méi)有當(dāng)時(shí)普遍存在的一種關(guān)于城市化的認(rèn)識(shí)偏差,即“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,或者說(shuō)“要城不要鄉(xiāng)”,而是真正把城市與鄉(xiāng)村、市民與農(nóng)民融為一體。他說(shuō),在新中國(guó)成立后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的社會(huì)主義建設(shè)中,我們由于犯了急于求成的毛病,沒(méi)有堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧,把“三農(nóng)”問(wèn)題簡(jiǎn)單化為農(nóng)業(yè)問(wèn)題,只強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),農(nóng)民要為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn),忽視了增進(jìn)農(nóng)民利益和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,使得“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。他強(qiáng)調(diào),要積極探求新階段“三農(nóng)”工作的客觀規(guī)律,做到執(zhí)政為民重“三農(nóng)”、以人為本謀“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”、改革開(kāi)放促“三農(nóng)”、求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”。

  他還特別指出,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵在于推進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制改革,要致力于革除一切影響“三農(nóng)”發(fā)展的體制弊端,建立有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。與此同時(shí),還要注意不能把城鄉(xiāng)一體化,簡(jiǎn)單理解為“城鄉(xiāng)一樣化”。在他主導(dǎo)和推動(dòng)下,浙江啟動(dòng)了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,后來(lái)進(jìn)一步提升為“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”。

  采訪組:對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作,不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,習(xí)近平同志有哪些具體舉措?

  劉亭:習(xí)書(shū)記剛到浙江的時(shí)候,浙江經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷陣痛。經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展,先發(fā)優(yōu)勢(shì)不再,資源約束加劇,陸域小省的發(fā)展局限開(kāi)始突顯。習(xí)書(shū)記來(lái)浙江前,浙江的內(nèi)外開(kāi)放主要是面向長(zhǎng)三角,建立了以上海為龍頭、輻射帶動(dòng)浙江和江蘇兩翼發(fā)展的長(zhǎng)三角合作機(jī)制。但那時(shí)候的合作才剛剛起步,議事層面還停留在三省市的常務(wù)副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的水平上。習(xí)書(shū)記來(lái)浙江以后,長(zhǎng)三角的合作就“升格”了,參與會(huì)談的三方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)變成了“六巨頭”。合作的內(nèi)容也從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到產(chǎn)業(yè)協(xié)作,從環(huán)境共保到旅游、醫(yī)保的聯(lián)動(dòng),內(nèi)容越來(lái)越扎實(shí),成效也越來(lái)越大。

  2004年5月13日至23日,我跟隨習(xí)書(shū)記考察了四川、重慶和湖北。在四川結(jié)束考察的時(shí)候,習(xí)書(shū)記還專(zhuān)門(mén)抽出晚上的時(shí)間召集大家開(kāi)會(huì),主題就是“跳出浙江發(fā)展浙江”。長(zhǎng)期以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在兩個(gè)突出問(wèn)題,集中表現(xiàn)為“兩個(gè)去”:一是“去實(shí)體化”,大量的資金跑到了金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域;二是“去浙江化”,就是對(duì)外投資,到中西部去建廠、開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)我們的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于要不要走出去、怎么走出去,思想認(rèn)識(shí)上還不太一致。有的認(rèn)為這是企業(yè)外逃、資本外流。好像作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo),就是要維護(hù)自身的利益,甚至最好是讓“我”發(fā)展、“你”不發(fā)展。到底要不要主動(dòng)倡導(dǎo)、真心推進(jìn)兄弟省市之間的互利共贏、共同發(fā)展呢?這是很考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人智慧和胸襟的。在那次討論會(huì)上,習(xí)書(shū)記叫我們每個(gè)人都談?wù)勛约旱南敕āN矣X(jué)得浙江發(fā)展到了這個(gè)時(shí)候,就應(yīng)該“走出去”,對(duì)內(nèi)對(duì)外都要開(kāi)放;當(dāng)然,“走出去”也是一個(gè)改造提升的過(guò)程。加工制造“走出去”,但研發(fā)和總部還要想方設(shè)法留在浙江,多發(fā)展生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)。不然的話,我們內(nèi)部也會(huì)有空心化的問(wèn)題。習(xí)書(shū)記明確提出,對(duì)外開(kāi)放不是資本外流,而是為了更好的發(fā)展。這也讓我聯(lián)想到如今習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,這不僅是一種胸懷的體現(xiàn),更是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性考量。

  采訪組:“八八戰(zhàn)略”中還提出了積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況。

  劉亭:是的,習(xí)書(shū)記高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 那時(shí)候,浙江有一個(gè)“天大的問(wèn)題”就是嚴(yán)重缺電,也就是俗話說(shuō)的鬧“電荒”。常常是“停三開(kāi)四”,大量生產(chǎn)能力放空。他擔(dān)任省委書(shū)記以后,立即組建了省委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并親自擔(dān)任組長(zhǎng)。記得第一次會(huì)議的主題,就是研究如何解決制約浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通能源瓶頸問(wèn)題。我代表省發(fā)展計(jì)劃委在會(huì)上就能源建設(shè)作了匯報(bào)。經(jīng)過(guò)討論,省委決定實(shí)施“三個(gè)千萬(wàn)”方案。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、搶抓建設(shè)速度,爭(zhēng)取1000萬(wàn)千瓦的電力裝機(jī)容量早日投產(chǎn);二是抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取1000萬(wàn)千瓦的電力裝機(jī)工程早日開(kāi)工建設(shè);三是做好后續(xù)的項(xiàng)目選址工作,積極推出1000萬(wàn)千瓦的電力裝機(jī)項(xiàng)目向國(guó)家報(bào)批。記得那段時(shí)間,我和委里及電力部門(mén)的同志,跑遍了全省的十來(lái)個(gè)電廠項(xiàng)目的選址。令人欣慰的是,當(dāng)初我們認(rèn)可的項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)全部建成。習(xí)書(shū)記主導(dǎo)下實(shí)施的“三個(gè)千萬(wàn)”方案,相當(dāng)于把浙江未來(lái)3到5年甚至5到8年的電力建設(shè)格局都框定了下來(lái)。從那之后,浙江省的發(fā)展就再也沒(méi)有被能源短缺扯過(guò)后腿。

  習(xí)書(shū)記還格外關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)。他來(lái)浙江前,我們開(kāi)全省的重點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議,參會(huì)級(jí)別最高就到分管副省長(zhǎng)。他來(lái)浙江以后,親自參加全省重點(diǎn)建設(shè)會(huì)議并作報(bào)告,指明工作方向,提振鼓舞士氣。他還會(huì)挑選一些涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有較大困難和難于協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目親自抓,而且一抓到底,務(wù)期必成。在他的帶領(lǐng)下,省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓重大項(xiàng)目也蔚然成風(fēng)。

  習(xí)書(shū)記具體抓的一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,就是省委黨校的遷建。老的省委黨校原來(lái)在老城區(qū),地方很狹窄,已經(jīng)不適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的需要,急需另辟新址建設(shè)新校區(qū)。我當(dāng)時(shí)擔(dān)任了具體的規(guī)劃建設(shè)小組的組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)省級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。我們跑了10余處選址,最后由習(xí)書(shū)記親自拍板,把新校區(qū)定在杭州城西,離老黨校剛好10公里直線距離。當(dāng)時(shí)那里還是比較偏遠(yuǎn)但卻是相當(dāng)開(kāi)闊的一片土地,現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃成為全省的未來(lái)科技城和科創(chuàng)大走廊。老黨校也沒(méi)有百分百地拆除,因?yàn)楫?dāng)時(shí)剛剛新落成了一座綜合樓,如果馬上拆掉,不僅造成財(cái)政資金的極大浪費(fèi),而且社會(huì)影響也不好。就在老城區(qū)里保留了一個(gè)教學(xué)點(diǎn),還可以就近地搞一些短期的成人教育和干部培訓(xùn)。習(xí)書(shū)記曾在省委常委會(huì)上三次聽(tīng)取匯報(bào),最后作出決策。不僅督促項(xiàng)目保質(zhì)保量保進(jìn)度地完滿成功,還很好地進(jìn)行了資金運(yùn)作。老黨校危舊建筑拆除后騰出的土地,納入了杭州土地拍賣(mài)市場(chǎng),置換出好幾億的建設(shè)資金。結(jié)果省財(cái)政才承擔(dān)了一半的建設(shè)資金,就把一個(gè)像模像樣的新黨校建成了。

  采訪組:習(xí)近平同志在浙江工作期間,還有哪些方面給您留下深刻印象?

  劉亭:我感到,習(xí)書(shū)記在浙江工作期間的一系列執(zhí)政舉措和施政思想,已經(jīng)展現(xiàn)出民族復(fù)興理想領(lǐng)導(dǎo)人的某種潛質(zhì)。我認(rèn)為,雄才大略的領(lǐng)導(dǎo)人最主要看兩個(gè)方面:一方面是思想理論要系統(tǒng)、要堅(jiān)定;另一方面在實(shí)踐中要有號(hào)召力、推動(dòng)力,能夠把思想理論通過(guò)具體的工作部署,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾,使之轉(zhuǎn)化為成功的實(shí)踐。說(shuō)句老實(shí)話,要當(dāng)大任者,必須兩者兼?zhèn)洌币徊豢?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論上似乎有一套,但是一到實(shí)踐的時(shí)候就不接地氣了,成不了什么事。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自于基層,從泥土里生長(zhǎng)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)不少,很有智慧也很有辦法,但系統(tǒng)的理論思維就弱了一些,形不成思想。而這兩者,在習(xí)書(shū)記身上非常完美地結(jié)合在一起,因此是很難得的。

  習(xí)書(shū)記在農(nóng)村基層生活工作的時(shí)間很長(zhǎng),對(duì)生活在社會(huì)最底層的農(nóng)民以及農(nóng)村的貧困落后狀況,有極深的感受和情懷。我也在農(nóng)村插過(guò)7年的隊(duì),見(jiàn)到許多農(nóng)民都是口頭文學(xué)家,能夠把很深刻的道理,用很家常的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)??倳?shū)記的很多思想,譬如“綠水青山就是金山銀山”,都是用很樸素的語(yǔ)言講出來(lái)的,但是把道理說(shuō)得非常透徹。

  習(xí)書(shū)記在正式場(chǎng)合上,一般都是有板有眼、不茍言笑的。但是平常跟著他出差,或者是在會(huì)議間交流的時(shí)候,就感到他是一個(gè)非常能“嘮嗑”的人,北方人叫作能“侃大山”。記得我們當(dāng)時(shí)私底下就聊過(guò),說(shuō)習(xí)書(shū)記真是“上知天文地理、下知雞毛蒜皮”,不管誰(shuí)扯起一個(gè)話頭,他都有的和你聊。所以我們?nèi)R報(bào)工作,氣氛都是輕松愉快的。而每次外出調(diào)研,他也總是和大家一起坐中巴車(chē),一路暢聊,氣氛非常融洽。習(xí)書(shū)記還是一個(gè)非常沉穩(wěn)的人。他在浙江五年間,經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)過(guò)下滑的時(shí)候,當(dāng)時(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)就有點(diǎn)沉不住氣了。但我發(fā)現(xiàn),最坦然的就是習(xí)書(shū)記,不慌不忙、有條不紊地按計(jì)劃實(shí)施相關(guān)政策。結(jié)果過(guò)了一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)慢慢地又起來(lái)了。他就是有這種大將風(fēng)度,每臨大事有靜氣。

  我舉一個(gè)例子,灘坑水電站是當(dāng)時(shí)為解決浙西南地區(qū)脫貧致富搞的一個(gè)比較大的項(xiàng)目,涉及5萬(wàn)移民搬遷。由于工作做得不到位,群體性事件達(dá)到“頂峰”的時(shí)候,有上萬(wàn)人參與靜坐示威。事件發(fā)生后,有人就有點(diǎn)想打退堂鼓。但習(xí)書(shū)記的態(tài)度卻非常堅(jiān)決,他說(shuō):“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題嘛!”各級(jí)干部紛紛卸下思想包袱,按照實(shí)際情況對(duì)政策作了調(diào)整,一一過(guò)細(xì)地解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,使得后期的項(xiàng)目進(jìn)展非常順利。現(xiàn)在,這個(gè)項(xiàng)目不僅較好地解決了當(dāng)?shù)匕傩盏纳詈途蜆I(yè)問(wèn)題,還帶來(lái)了源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。

  習(xí)書(shū)記胸襟開(kāi)闊、目光長(zhǎng)遠(yuǎn),有大抱負(fù),也有大智慧。他當(dāng)初在浙江工作時(shí)的探索和實(shí)踐,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,都體現(xiàn)了他的遠(yuǎn)大志向。如今,他已經(jīng)成為了黨的總書(shū)記、國(guó)家主席和中央軍委主席,正帶領(lǐng)著國(guó)家和人民堅(jiān)實(shí)地走在民族復(fù)興的廣闊道路上。我們堅(jiān)信,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體黨員和人民群眾的共同努力,中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的種種復(fù)雜局面和重大挑戰(zhàn),中國(guó)人民一定能過(guò)上心向往之的美好生活,中華民族的偉大復(fù)興也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

習(xí)近平在浙江

習(xí)近平在浙江

發(fā)布時(shí)間:2021年03月29日 13:38 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 編輯:宿黨輝 打印