“觀(guān)時(shí)而制法，因事而制禮”是2018年1月19日習(xí)近平總書(shū)記在中共十九屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)中引用的。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“‘觀(guān)時(shí)而制法，因事而制禮。’黨中央考慮啟動(dòng)這次憲法修改的一個(gè)重要因素，就是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的需要。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨中央決策和推進(jìn)的重大政治體制改革，需要在國(guó)家機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)上作出重要調(diào)整和完善，涉及憲法修改問(wèn)題。黨中央決定先進(jìn)行深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，全國(guó)人大常委會(huì)2016年、2017年先后作出在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展試點(diǎn)工作的決定和在全國(guó)各地推開(kāi)試點(diǎn)工作的決定；同時(shí)積極準(zhǔn)備和推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察立法工作?，F(xiàn)在，憲法修改和國(guó)家監(jiān)察立法工作都在抓緊進(jìn)行，擬依照法定程序提請(qǐng)十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)審議。從推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革的過(guò)程看，比較好地處理了深化改革和推進(jìn)法治的關(guān)系，貫徹了凡屬重大改革都要于法有據(jù)的要求，彰顯了黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)的執(zhí)政原則。”

　　“觀(guān)時(shí)而制法，因事而制禮”，出自《戰(zhàn)國(guó)策·趙策二》，意思是根據(jù)變化的時(shí)代來(lái)制定法令，根據(jù)具體的情況來(lái)制定禮教。

　　《戰(zhàn)國(guó)策》是西漢劉向整理的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期國(guó)別史料匯編，其主要內(nèi)容，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期縱橫家們的謀略和論辯之辭?？v橫家是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的弄潮兒。當(dāng)時(shí)天下局面復(fù)雜多變，形勢(shì)波譎云詭，這就給了縱橫家們以極大的馳騁空間；其中的翹楚如蘇秦、張儀、范雎等人，朝秦暮楚、縱橫捭闔，在戰(zhàn)國(guó)的政治舞臺(tái)上扮演了極其重要的角色。他們出奇制勝的謀略、游說(shuō)諸侯的說(shuō)詞被記錄下來(lái)，經(jīng)西漢學(xué)者劉向的編輯和整理，就是《戰(zhàn)國(guó)策》了。它以國(guó)為別，分東周、西周、秦、楚、齊、趙、魏、韓、燕、宋、魏、中山十二國(guó)，共三十三卷，是我們了解那一時(shí)代重要參考文獻(xiàn)。

　　當(dāng)時(shí)的縱橫家，比較著名的有公孫衍、張儀、蘇秦、虞卿等人，他們雖然在政治上的見(jiàn)解有所不同，卻都有著淵博的學(xué)識(shí)，特別是對(duì)外交游說(shuō)之術(shù)非常重視。為了切磋說(shuō)動(dòng)國(guó)君的技藝，展現(xiàn)自己的謀略和外交才能，他們不斷地收集歷史資料儲(chǔ)以備用，并把自己在各國(guó)間從事的外交活動(dòng)記錄下來(lái)用以反思，有的甚至還親自擬作，以練習(xí)雄辯的技能?！稇?zhàn)國(guó)策》中的大多數(shù)文章就是這樣產(chǎn)生的。

　　具體到“觀(guān)時(shí)而制法，因事而制禮”的出處，則是《戰(zhàn)國(guó)策》中《趙策》的第二篇。當(dāng)然，趙武靈王是戰(zhàn)國(guó)一代霸主，并非縱橫家。但他為在趙國(guó)推行“胡服騎射”，與守舊大臣之間的對(duì)話(huà)中，卻充滿(mǎn)著縱橫家般的智謀與雄辯，這應(yīng)該是劉向?qū)⑵溲孕芯幦搿稇?zhàn)國(guó)策》的重要原因。

　　“觀(guān)時(shí)而制法，因事而制禮”。這一傳統(tǒng)的治理箴言，在今天也依然沒(méi)有失去其積極意義。實(shí)際上，自十八大以來(lái)，黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了一系列重大決策、提出了一系列重大舉措，完善立法體制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，都是為了適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求，并且也取得了舉世矚目的成就。這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是全面依法治國(guó)的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。