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善為政者,弊則補(bǔ)之

——習(xí)近平談治國理政中的傳統(tǒng)文化智慧

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  2019年12月20日,習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話中引用了這一名言。在講話中,習(xí)近平總書記對澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界提出了四點希望,其中第一點就是:“堅持與時俱進(jìn),進(jìn)一步提升特別行政區(qū)治理水平。古人說:‘善為政者,弊則補(bǔ)之,決則塞之。’要適應(yīng)現(xiàn)代社會治理發(fā)展變化及其新要求,推進(jìn)公共行政等制度改革,提高政府管治效能,促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把依法辦事作為特別行政區(qū)治理的基本準(zhǔn)則,不斷健全完善依法治澳的制度體系。要善用科技,加快建設(shè)智慧城市,以大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。”

  “善為政者,弊則補(bǔ)之,決則塞之”出自漢代桓寬的《鹽鐵論》。翻譯成現(xiàn)代漢語,就是善于治理國家的人,遇到弊害就去補(bǔ)救,遇到漏洞就去堵塞。

  《鹽鐵論》是中國經(jīng)濟(jì)史上的一部非常重要的書籍。它是漢昭帝始元六年(公元前81年)那次著名的“鹽鐵之會”的會議整理記錄。漢武帝時,因為與匈奴作戰(zhàn),為了籌措軍費,采納了鹽鐵專賣、均輸、平準(zhǔn)、酒榷等一系列經(jīng)濟(jì)政策。這些政策,雖然適應(yīng)了當(dāng)時鞏固西漢政權(quán)的需要,卻也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、中小工商業(yè)和百姓生活帶來了某些不便與困難,因而引起了社會上的一些不滿和反對。武帝死后,這些政策的興廢存留,就成為一個非常迫切的問題。在這種情況下,主政的大司馬大將軍霍光下令召開會議。會上,以代表民間利益訴求的賢良、文學(xué)為一方,與以代表政府利益的御史大夫桑弘羊等,就西漢武帝一朝的內(nèi)外政策得失,特別是鹽鐵官營、均輸、平準(zhǔn)等經(jīng)濟(jì)政策展開了一場大辯論。會議歷時四個月,對上述相關(guān)問題反復(fù)討論。由于鹽鐵官營存廢問題是其中最核心的內(nèi)容,于是人們稱其為“鹽鐵之議”或“鹽鐵會議”。 鹽鐵之會三十年后,桓寬根據(jù)當(dāng)時的會議記錄,并經(jīng)與會儒生朱子伯的幫助,經(jīng)過自己的潤飾補(bǔ)充,整理成《鹽鐵論》。該書共60篇,雖以“鹽鐵”為名,但實際上涉及到了漢武一朝的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)的政治、軍事、文化思想等全部重大問題;每篇的篇幅均不甚長,但都要言不煩,直中肯綮,對于我們了解西漢乃至整個封建王朝的經(jīng)濟(jì)、政治運作都大有裨益。

  具體到“善為政者,弊則補(bǔ)之,決則塞之”這句話,出于其第56篇《申韓》。題目中的“申”,指的是法家的先賢申不害;“韓”,指的是法家學(xué)說的集大成者韓非子。這一篇討論的核心有兩個:一是到底以儒家的仁愛治國,還是以法家的法術(shù)治國的問題;二是對待漢武帝的政治遺產(chǎn),是基本予以否定,代之以周孔之道,還是查漏補(bǔ)缺、及時修補(bǔ)的問題。

  今天看來,“善為政者,弊則補(bǔ)之,決則塞之”依然有著極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。這就是,社會是發(fā)展變化的,特別是隨著科技的進(jìn)步,這種發(fā)展更是日新月異。優(yōu)秀的社會管理者,當(dāng)然要堅持與時俱進(jìn),絕不能膠柱鼓瑟、裹足不前;但這種與時俱進(jìn),絕不意味著對以往正確且已經(jīng)被證明是行之有效的政策的輕易否定,而是要從實際出發(fā),積極穩(wěn)健地進(jìn)行改革。

發(fā)布時間:2021年04月08日 14:51??????來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印