“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”這句名言是2019年10月28日習(xí)近平總書記在中共十九屆四中全會(huì)上所作的說明中引用的。習(xí)總書記說：“古人講，‘天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退’。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有的來自國(guó)內(nèi)，有的來自國(guó)際，有的來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。”

　　“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”出自呂祖謙《東萊博議?葵丘之會(huì)》。

　　呂祖謙（1137年—1181年），字伯恭，婺州（今浙江省金華市）人。呂祖謙是南宋時(shí)期著名的理學(xué)家、文學(xué)家，人稱“小東萊先生，與朱熹、張栻齊名，并稱“東南三賢”。呂祖謙出身“東萊呂氏”，家世顯赫，家學(xué)淵源，幼年隨父親到福建、臨安等地任所，先后師從林之奇、汪應(yīng)辰、胡憲等人?！端卧獙W(xué)案》稱：“先生于學(xué)，博綜諸家。”呂祖謙出身于一個(gè)極其顯赫的官僚世家，其七世祖呂蒙正、六世祖呂夷簡(jiǎn)、五世祖呂公著、高祖呂希哲、曾祖呂好問等，皆是位高權(quán)重、聲名顯赫，乃至彪炳史冊(cè)的大人物。呂祖謙最初憑借門蔭入仕，由將仕郎起家。不過，自幼聰穎過人的呂祖謙并不愿意順著這條捷徑走下去，而是選擇了科舉仕進(jìn)這條令人尊敬的正途。他于宋孝宗隆興元年（1163年）考中進(jìn)士，此后累遷至秘書省秘書郎，并兼國(guó)史院編修官與實(shí)錄院檢討官，奉命重新修定《徽宗實(shí)錄》，編纂刊行《皇朝文鑒》。淳熙八年七月二十九日（1181年9月9日），呂祖謙因病去世，享年四十五歲，追謚“成”，后改謚“忠亮”，配享孔廟。

　　呂祖謙雖然英年早逝，不過，由于他的勤奮和聰穎，所以取得的成就是極其驚人的。作為士大夫，他恪盡職守，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域都提出過很好的意見和建議；作為學(xué)者，他在哲學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、教育等領(lǐng)域都有杰出的貢獻(xiàn)，而他能夠被后人銘記，主要還是因?yàn)樵诶韺W(xué)方面的貢獻(xiàn)。他開創(chuàng)的“婺（wu4）學(xué)”，又稱“金華學(xué)派”，是當(dāng)時(shí)最具影響力的學(xué)派之一，在理學(xué)發(fā)展史上具有重要地位。在理學(xué)思想方面，呂祖謙一方面受程頤、程顥思想影響，認(rèn)為理是世界的本原，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“心”的重要性，認(rèn)為心總攝萬物，所以“理”、“心”并重，其本體論呈現(xiàn)出二元論的趨勢(shì)。同時(shí)，呂祖謙繼承了先秦以來的“有對(duì)”論，認(rèn)為世界上的萬事萬物都是矛盾著存在的，“不息”是自然界的普遍規(guī)律。在認(rèn)識(shí)論方面，他主張“守初心”、“窮理須格物”，主張明理躬行，學(xué)以致用，反對(duì)空談心性，開“浙東學(xué)派”之先聲。

　　《東萊博議》又稱《左氏博議》《東萊先生左氏博議》，共二十五卷，一百六十八篇。根據(jù)呂祖謙在《東萊博議》自序的介紹，此書原本是“為諸生課試之作”。呂祖謙在先后為母親、父親的守喪期間，一些讀書人追慕呂祖謙的名聲，逐漸圍繞在他的周圍。生活在科舉時(shí)代，讀書人當(dāng)然就有一個(gè)如何通過科舉考試進(jìn)入仕途的問題。所以，這些讀書人除了向呂祖謙請(qǐng)教一些學(xué)術(shù)性問題外，也必然會(huì)涉及到如何應(yīng)對(duì)科舉的實(shí)際問題。宋代科舉考試側(cè)重經(jīng)義和策論，出于為這些學(xué)生的前途考慮，呂祖謙也會(huì)教他們一些應(yīng)對(duì)考試的技巧?！稏|萊博議》就是呂祖謙為這些學(xué)生寫的示范性文章。作者選取《左傳》中的若干史實(shí)進(jìn)行分析，指出其中所包蘊(yùn)的盛衰之理、治亂之道，深刻精警，發(fā)人深思。與精彩見解相得益彰的是它極其高明的寫作技巧，其文筆奇巧、譬喻出奇，分析通透、議論明達(dá)，頗有引人入勝之致?！稏|萊博議》并非一時(shí)寫就的，每寫成一篇，學(xué)生們都如獲至寶。歲積月累，逐漸成編，于是也就付之梨棗了。書成之后，不但在當(dāng)時(shí)被奉為文章寫作的秘籍與法寶，對(duì)后世也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。用北大著名教授金克木的話來說，如果真能學(xué)到《東萊博議》的精華，那就“能做出一大篇精彩的文章，處處是驚人之筆，處處又合乎題意，更重要的是能說得頭頭是道”，所以作為文章范本，《東萊博議》流傳極廣，直到明末清初還在讀書人中廣為流傳。

　　具體到“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”這句話，它出自呂祖謙《東萊博議》卷十一《葵丘之會(huì)》，是呂祖謙對(duì)于葵丘之會(huì)而發(fā)的一篇議論?？鹬畷?huì)是春秋時(shí)期的一件大事，發(fā)生在魯僖公九年（前651年），地點(diǎn)在葵丘也就是今天的河南蘭考、民權(quán)一帶。大會(huì)由齊桓公召集，齊、魯、鄭、衛(wèi)、宋、許等國(guó)君參加，周襄王也派去了代表，對(duì)齊桓公極力表彰。在葵丘之會(huì)上，與會(huì)的各諸侯國(guó)制定了需要共同遵守的盟約，并由齊桓公代為宣讀。盟約的主要內(nèi)容主要有五條，分別是：第一條，“誅不孝，無易樹子，無以妾為妻（殺掉不孝的兒子，不得更換太子，不得以小妾取代正妻）”；第二條，“尊賢育才，以彰有德（要尊重賢人，培養(yǎng)人才，對(duì)于有德行的人，一定要給予表彰）”；第三條，“敬老慈幼，無忘賓旅（尊敬老年人，慈愛幼年人。不要忽視外國(guó)的來賓，有住在境內(nèi)的，盡量給予照顧，不要使他流落）”；第四條，“士無世官，官事無攝，取士必得，無專殺大夫（士一級(jí)的干部，不得世襲職位，官員們上班，不許在外面另做兼職。大夫一級(jí)的干部犯了罪，國(guó)君沒有權(quán)利擅自殺他）”；第五條，“無曲防，無遏糴，無有封而不告（不許亂筑堤壩，損人利已;鄰國(guó)有饑荒，不許限制糧食出口;有封賞的大事，一定要互相通報(bào)，不得私自進(jìn)行，暗箱操作）”。宣讀之后，大家再一起宣誓道：“凡我同盟之人，既盟之后，言歸于好。”

　　通過葵丘盛會(huì)，齊桓公成為中原的首位霸主。齊桓公曾“九合諸侯”，葵丘之會(huì)是規(guī)模最大的一次。不過，它在見證了齊桓公的霸業(yè)達(dá)到了頂點(diǎn)的同時(shí)，也標(biāo)志著從此開始走向衰落?？鹬撕?，齊桓公志滿自得，特別是在管仲死后，更是任用了易牙、豎刁等一批小人，日益走向昏庸。

　　呂祖謙的文章，即由此而展開議論。整篇文章圍繞著一個(gè)“期”字而展開。所謂“期”就是預(yù)期、期待、期許。在齊桓公而言，這個(gè)“期”就是他成就霸業(yè)的愿望和夢(mèng)想。正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)期待和夢(mèng)想，齊桓公才能做成大事，成就霸業(yè)，在這個(gè)意義上說，正是這個(gè)自我期許成就了齊桓公。但是，當(dāng)這個(gè)期待變成現(xiàn)實(shí)之后，齊桓公也就失去了人生的目標(biāo)，從此一步步走向衰敗。在這個(gè)意義上說，也正是這個(gè)“期”字毀掉了齊桓公。這就叫“器小易盈”。

　　在齊桓公治國(guó)得失的基礎(chǔ)上，呂祖謙進(jìn)而發(fā)表了對(duì)于“期”的普遍性看法。在呂祖謙看來，不論是諸侯、公伯還是霸主，要想使國(guó)家發(fā)展，首先要有所“期”，“期者，圣君賢臣所以先天下之治者也。”他強(qiáng)調(diào)，國(guó)家要有對(duì)未來發(fā)展的計(jì)劃與藍(lán)圖，同時(shí)更要為之付諸行動(dòng)，要“立期”“赴期”，方能“應(yīng)期”。若是國(guó)家沒有規(guī)劃、沒有目標(biāo)，必然是“泛然而議，卒然而行，忽然而罷，汗漫荒忽，無所歸宿”，不足稱之為“治”。誠(chéng)然，有“期”是治理好國(guó)家的重要前提，但“期”也或許成為治理國(guó)家的阻礙，“自期于強(qiáng)者，至強(qiáng)則止，欲挽之使進(jìn)于伯，不可得也；自期于伯者，至伯則止，欲挽之使進(jìn)于王，不可得也。”如果國(guó)家的發(fā)展被固定的“期”束縛，那么國(guó)家就如同在屋內(nèi)生長(zhǎng)的樹，被禁錮在天花板下，不能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。由此，呂祖謙提出：“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。”天下的力量此消彼長(zhǎng)，它的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不會(huì)因?yàn)槟愕?ldquo;期”已經(jīng)達(dá)到而宣告終止，若一味耽于固有的“期”，當(dāng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，就固步自封、停在當(dāng)下，躺在功勞簿上吃老本，那只能被滾滾向前的歷史洪流所淹沒，所謂“強(qiáng)而止于強(qiáng)”“伯而止于伯”，那么強(qiáng)者“必不能保其強(qiáng)”，伯者“必不能保其伯”。

　　應(yīng)當(dāng)說，呂祖謙的話語，已經(jīng)被無數(shù)的歷史事實(shí)證實(shí)。世界局勢(shì)瞬息萬變，各種突發(fā)事件層出不窮。在紛繁交錯(cuò)的勢(shì)力大背景下，國(guó)家間的強(qiáng)弱不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的、變化的，想要停在當(dāng)下，得到的就只能是后退。清王朝時(shí)期的中國(guó)是最好的例子：統(tǒng)治者沉浸在天朝上國(guó)的美夢(mèng)中，自以為“物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不藉外夷貨物以通有無”，在“寸板不得下海，片帆不得入口”的閉關(guān)鎖國(guó)政策之下，徹底封鎖了中國(guó)的耳目。隨著道光二十年一聲來自大海的響炮，這個(gè)堅(jiān)守到最后的古文明的國(guó)門被徹底轟破。當(dāng)我們眼中的那些蠻夷之國(guó)運(yùn)用“奇技淫巧”快速發(fā)展之時(shí)，我們自己卻再也邁不出一步。中國(guó)近代百年來的屈辱與苦痛，又何嘗不是閉關(guān)鎖國(guó)而落后挨打的結(jié)果呢？

　　《禮記·中庸》中有言：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”目標(biāo)規(guī)劃是國(guó)家發(fā)展必不可缺的重要內(nèi)容，是國(guó)家發(fā)展的方向與歸宿。新中國(guó)成立以來的偉大成就，是與共產(chǎn)主義理想信念和國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)引領(lǐng)，與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想指導(dǎo)、不懈奮斗分不開的。由此，中國(guó)方能徹底擺脫積貧積弱的狀況，以偉岸的身姿，屹立于世界的東方。但越到此時(shí)，就越是要牢記“不盛則衰、不進(jìn)則退”的道理。前進(jìn)無止境，永遠(yuǎn)在路上。時(shí)代的快速發(fā)展、局勢(shì)的瞬息萬變要求我們主動(dòng)謀求發(fā)展進(jìn)步，積極跟隨時(shí)代腳步。在時(shí)代的挑戰(zhàn)面前，逃避帶來的唯有落后，只有積極進(jìn)取謀求發(fā)展，方能乘時(shí)代之長(zhǎng)風(fēng)，在浩浩湯湯的歷史潮流中劈波斬浪，砥礪前行。