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　　1998年1月23日，上海申新九廠的留廠工人，親手將136臺(tái)細(xì)紗機(jī)、5.5萬(wàn)錠紗錠拆除、砸毀。

　　這些工人們?yōu)槭裁匆H手砸掉每天精心保養(yǎng)的機(jī)器？當(dāng)時(shí)的國(guó)有企業(yè)又面臨著怎樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)？

　　20世紀(jì)90年代，中國(guó)開(kāi)始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。隨著外資及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，中國(guó)紡織市場(chǎng)飽和、競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、開(kāi)工不足、富余人員多等一系列問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，國(guó)有紡織企業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

　　紡織行業(yè)的困境是那個(gè)時(shí)代中國(guó)國(guó)有企業(yè)最典型的縮影。黨中央明確提出，國(guó)有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)，即用三年左右的時(shí)間，通過(guò)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　1997年9月開(kāi)始，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)全面展開(kāi)，實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工程，以紡織行業(yè)為突破口，通過(guò)債轉(zhuǎn)股、國(guó)家技改專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)企上市變現(xiàn)、政策性關(guān)閉破產(chǎn)等一系列舉措，全面打響三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　1998年，上海以壯士斷腕的勇氣率先敲響壓錠第一錘，首批銷(xiāo)毀12萬(wàn)錠落后紗錠，從而拉開(kāi)了紡織行業(yè)打響脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。全國(guó)紡織行業(yè)開(kāi)始了“壓錠、減員、調(diào)整、增效”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)大調(diào)整。上海、青島、天津等原先的紡織大市，有的徹底與紡織行業(yè)告別，有的轉(zhuǎn)向?qū)９ッ廾媪涎邪l(fā)和設(shè)計(jì)。

　　改革是一場(chǎng)涅槃重生，往往伴隨著迷惘與陣痛。

　　宋琴芳，時(shí)任上海申新九廠黨委副書(shū)記。對(duì)于那段歷史，她記憶深刻。宋琴芳表示“實(shí)際上當(dāng)時(shí)是很糾結(jié)的，一方面是知道產(chǎn)能過(guò)剩，設(shè)備很陳舊，好像壓錠是勢(shì)在必行的。但是壓錠就是打爛了工人的飯碗，那么好多工人就要下崗。”

　　在國(guó)有企業(yè)改革中，出現(xiàn)了大量職工下崗問(wèn)題。1998年到2001年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗職工累計(jì)2550萬(wàn)人。

　　在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化國(guó)企改革的過(guò)程中，為了解決大量職工下崗問(wèn)題，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)的廣大職工，幾十年來(lái)為國(guó)家作出了重大貢獻(xiàn)，要?jiǎng)訂T全黨、全社會(huì)力量，滿(mǎn)腔熱忱和極端負(fù)責(zé)地做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。

　　各級(jí)政府按照中央部署，為下崗職工建立起基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障三條保障線，啟動(dòng)以職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度改革。許多地方還通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。這些措施保障了下崗職工的基本生活，在很大程度上消解了國(guó)有企業(yè)改革的困難和風(fēng)險(xiǎn)。

　　到1999年底，中國(guó)紡織行業(yè)累計(jì)壓錠906萬(wàn)錠，分流安置職工116萬(wàn)人。淘汰壓縮落后產(chǎn)能的同時(shí)，技術(shù)改造使紡織企業(yè)技術(shù)裝備上了一個(gè)大臺(tái)階。全國(guó)紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.5億元，提前一年完成了全行業(yè)脫困任務(wù)。

　　除了紡織行業(yè)以外，其他行業(yè)也在如火如荼地進(jìn)行改革。1998年，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)、上海寶鋼集團(tuán)等一批按照市場(chǎng)要求運(yùn)作的特大型企業(yè)集團(tuán)相繼組建，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁出重要一步。

　　到2000年末，國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。伴隨著以國(guó)有企業(yè)改革為中心的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。

　　2000年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2392億元，是1997年的2.9倍。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的14個(gè)行業(yè)，有12個(gè)整體扭虧和持續(xù)增盈。1997年虧損的6599戶(hù)國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)，到2000年減少了4799戶(hù)，脫困率達(dá)72.7%。