2001年,卡塔爾首都多哈,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日18時(shí)34分,世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議,審議通過了中國加入世界貿(mào)易組織的決定。一個(gè)月后,中國正式加入世界貿(mào)易組織。
加入世界貿(mào)易組織,是我國改革開放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事,也是進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的重要契機(jī)。
這一刻,中國人民已經(jīng)期盼了15年。
為什么中國加入世界貿(mào)易組織要花15年之久?在這個(gè)過程中,中國又面臨過哪些挑戰(zhàn)?
世貿(mào)組織的前身是成立于1947年的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定,中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最早的23個(gè)締約國之一。為適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,1986年7月,中國政府申請恢復(fù)我國關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位,并開始同締約國各方進(jìn)行談判。
1993年底,江澤民同美國總統(tǒng)克林頓舉行會晤時(shí),闡明了中國處理“復(fù)關(guān)”問題的三項(xiàng)原則:第一,關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)國際性組織,如果沒有中國這個(gè)最大的發(fā)展中國家參加是不完整的;第二,中國要參加,毫無疑問是作為發(fā)展中國家參加;第三,中國加入這個(gè)組織,其權(quán)利和義務(wù)一定要平衡。
中國希望“復(fù)關(guān)”,但卻不能放棄自己的底線。在談判過程中,中國始終堅(jiān)持這些指導(dǎo)原則。
1994年,在世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的前一年,中國已經(jīng)非常接近“復(fù)關(guān)”的目標(biāo)。但由于美國等少數(shù)締約方缺乏誠意、蓄意阻撓、漫天要價(jià),中國“復(fù)關(guān)”未果。
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織取代了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定,中國“復(fù)關(guān)”談判,轉(zhuǎn)為“入世”談判,開始與世貿(mào)組織成員國逐一進(jìn)行拉鋸式的雙邊談判,其過程跌宕起伏。其中,中美談判進(jìn)行了多達(dá)25輪,影響最大,也最艱難。
1999年11月10日,最后的談判在北京進(jìn)行。在中美“入世”協(xié)議談判的最后階段,中方的底線距離美國要價(jià)仍很遙遠(yuǎn)。時(shí)任美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問斯珀林虛張聲勢地拍桌子,站起來威脅中國談判代表團(tuán)“永遠(yuǎn)也加入不了世界貿(mào)易組織!”對于美方談判代表的這種威脅,中國談判代表團(tuán)態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)守原則,頂住了壓力。
經(jīng)過六天六夜的艱苦談判,中美之間這場最關(guān)鍵的戰(zhàn)役取得雙贏的結(jié)果。1999年11月15日下午4點(diǎn),中美雙方代表在北京簽署了兩國關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。
到2001年9月,中國完成了與世貿(mào)成員的所有雙邊市場準(zhǔn)入談判。2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,成為第143個(gè)成員。
中國入世后,中國政府全面履行了加入世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)承諾。在2002年入世后的第一年即大幅調(diào)低了5300多種商品的進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降低至12%。
中國建立健全知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),與多個(gè)國家建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,構(gòu)建起符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。
融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,如果不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,總有一天會在大海中溺水而亡。所以,中國勇敢地邁向世界市場。
實(shí)踐證明,加入世界貿(mào)易組織,使中國經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中獲得參與制定規(guī)則和競爭的有利位置,從而打開了對外開放的新天地,得到更為廣闊的發(fā)展空間,對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。
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