黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　育才造士，為國之本。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)和思想政治工作。習(xí)近平總書記圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，先后發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，多次到高校考察指導(dǎo)、與師生座談交流，特別是出席全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，為堅持和加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。

　　各地區(qū)各部門各高校認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于高校工作的決策部署，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實立德樹人根本任務(wù)，推動高校黨的建設(shè)和思想政治工作與教育科研管理融合，高校黨的建設(shè)和思想政治工作呈現(xiàn)持續(xù)加強改進、不斷向上向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　立德鑄魂，高校黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用充分發(fā)揮

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和成效。黨的十八大以來，中央組織部、中央宣傳部、教育部等部門指導(dǎo)各地各高校實施“導(dǎo)航·強基·鑄魂”攻堅行動，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦。各高校著力打造宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論“名師示范課堂”，舉辦“學(xué)習(xí)新思想千萬師生同上一堂課”活動，促進學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走。

　　“做學(xué)問要耐得住寂寞，坐得住冷板凳。”中國工程院院士鄭裕國在浙江工業(yè)大學(xué)“學(xué)習(xí)新思想千萬師生同上一堂課”活動上的一番話，讓臺下1000余名師生深受觸動。

　　各高校積極開展迎接建黨百年“學(xué)習(xí)·診斷·建設(shè)”行動，組織師生開展“網(wǎng)上重走長征路”等系列主題活動，注重強化開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮育人功能。

　　在上海交通大學(xué)2020級迎新、開學(xué)典禮，新生第一課等全校重大典禮活動中，學(xué)校向新生群體發(fā)出“用青春告白祖國”的倡議，傳遞“青春報答祖國”的情懷與責(zé)任擔(dān)當。一個半小時的活動，累計在線觀看人數(shù)近250萬。

　　在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，各高校認真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，開設(shè)“四史”類思政課程，推動干部師生強化理論武裝、傳承紅色基因、厚植人民情懷。清華大學(xué)制作推出《黨在清華園》百集微紀錄片和一批微慕課，集中宣傳“國匠”吳良鏞、“炭火教授”趙家和、核能科研團隊領(lǐng)頭人王大中等榜樣典型，引發(fā)師生強烈共鳴。陜西師范大學(xué)引導(dǎo)教師挖掘?qū)W科中的黨史學(xué)習(xí)教育元素，開設(shè)“黨中央在延安十三年史”選修課，拍攝《延安·青年》特色思政課微視頻，受到師生的喜愛。

　　廣大師生衷心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話跟黨走的自覺性堅定性不斷增強。一項面向百所高校近2000名大學(xué)生的調(diào)查表明，99％的受訪者為國家發(fā)展進步、國際地位提高感到自豪，94％的受訪者表示熱愛祖國、具有強烈的愛國主義意識。

　　完善制度，黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系日趨完備

　　制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。堅持黨對高校的全面的領(lǐng)導(dǎo)，健全法規(guī)制度和政策體系建設(shè)是重要途徑和手段。

　　黨的十八大以來，黨中央先后印發(fā)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》……一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度的出臺，為堅持和加強黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　按照黨中央部署，中央組織部、教育部等部門就加強高校黨的政治建設(shè)、規(guī)范高校校、院兩級黨委和行政議事決策制度、明確地方黨委和主管部委黨組（黨委）抓部屬高校黨建工作責(zé)任、加強民辦高校和中外合作辦學(xué)機構(gòu)黨建等提出具體舉措。各高校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，普遍修訂黨委常委會、校長辦公會等制度，規(guī)范院系黨委會和黨政聯(lián)席會決策制度，加強對學(xué)術(shù)組織、群團組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋。

　　北京市率先制定加強高校黨的政治建設(shè)、完善院系黨建體制機制的政策舉措。天津大學(xué)等高校出臺加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見，建立黨委常委會重要議題磋商、書記和校長定期溝通等制度。

　　各地注重加強民辦高校黨的建設(shè)，民辦高校黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大。目前，全國20多個省份開展向民辦高校選派黨組織書記，60％以上的民辦高校黨組織書記為上級黨組織選派。

　　隨著各項務(wù)實管用制度的接連出臺，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度機制不斷健全，黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。

　　強基固本，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升

　　高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。黨的十八大以來，按照黨中央部署，中央組織部、教育部以強化院系黨組織政治功能和組織力為重點，著力推動高校基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬。實施高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃，培育創(chuàng)建全國黨建示范高校20所、標桿院系199個、樣板支部1655個，評選建設(shè)高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室200個，創(chuàng)建兩批“百個研究生樣板支部”“百名研究生黨員標兵”，充分發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)航作用。

　　“這樣的支部活動再給我來一打！”這是大連理工大學(xué)環(huán)境學(xué)院教工黨支部黨員參加“主題黨日”后在微信朋友圈里發(fā)出的心聲。該支部強化黨員學(xué)習(xí)教育，組織開展參觀大連地鐵5號線施工現(xiàn)場、參觀鞍山鋼鐵集團等主題黨日活動，增強愛國情懷。

　　各高校注重選優(yōu)配強院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善議事規(guī)則，提升班子整體功能和決策水平。西安交通大學(xué)黨委制定《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》《關(guān)于建立學(xué)院黨委議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》，為學(xué)院議事決策提供制度保障。

　　全面實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，加強師生黨支部建設(shè)，注重選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記。目前全國高校教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達到91％，教育部直屬高校教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達到98.2％。

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)深入實施“黨建強基”工程，面向國家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮黨員專家的“領(lǐng)頭羊”作用。復(fù)合材料研究所黨支部在黨員專家杜善義院士帶領(lǐng)下，落實“雙培養(yǎng)”要求，培育出包括2名院士在內(nèi)的30余名黨員高端人才，持續(xù)在面向國家重大需求、面向國際科技前沿中貢獻力量。

　　北京科技大學(xué)堅持“黨建進宿舍”，建立學(xué)生公寓黨總支、樓層黨支部、宿舍黨小組。浙江工業(yè)大學(xué)以黨建引領(lǐng)育人，依托校地黨建共建和校企研協(xié)同，提升人才培養(yǎng)與社會需求的契合度……

　　在新冠肺炎疫情防控中，高校各級黨組織通過舉辦一堂專題微黨課，召開一場組織生活會，打造一個教育素材庫，構(gòu)筑一道“紅色防火墻”的“四個一”行動，廣泛動員黨員干部投入疫情防控斗爭。北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊充分發(fā)揮臨時黨組織作用，143名黨員、26名入黨積極分子沖鋒在前，鼓舞100余位醫(yī)療隊員向黨組織鄭重提交入黨申請書，14位同志光榮入黨。中南大學(xué)湘雅醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科黨支部先后組織3批17人奔赴湖北武漢，支部派出的重癥護理突擊隊是全國第一支抵達武漢金銀潭醫(yī)院重癥病房的醫(yī)療隊，其間，8名隊員向黨支部遞交入黨申請書。

　　突出重點，師生思想政治工作針對性實效性顯著增強

　　思想政治工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是高校各項工作的生命線。各地各高校聚焦重點難點問題，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，不斷增強思想政治工作的親和力和針對性。

　　——用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦。廣大高校師生圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要回信精神，以網(wǎng)上知識競答等方式，開展“我們都是收信人”“青春告白祖國”等活動，自覺以新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。西安交通大學(xué)開設(shè)“西遷精神”通識課，舉辦“走中國知識分子成長正確道路”研修活動，著力培養(yǎng)西遷精神新傳人。

　　——積極開展理想信念和社會主義核心價值觀教育。四川在全省推廣“全課程社會主義核心價值觀”，把核心價值觀融入教書育人全過程。浙江大學(xué)構(gòu)建“德育共同體”，發(fā)揮“新生之友”、德育導(dǎo)師、導(dǎo)學(xué)團隊等作用，激發(fā)學(xué)生的家國情懷，近兩年畢業(yè)生中，赴西部地區(qū)就業(yè)人數(shù)增長16％，赴經(jīng)濟建設(shè)一線重點單位人數(shù)增長59％。

　　——辦好思想政治理論課。各地各高校深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，推進思想政治理論課教學(xué)改革。武漢大學(xué)組織60多名思想政治理論課教師，整體推出四門在線課程，受到師生好評。

　　——思想政治工作隊伍建設(shè)進一步加強。各地各高校按要求落實組織員、輔導(dǎo)員、思政課教師等隊伍的編制配備和待遇保障。2020年底，全國高校專兼職輔導(dǎo)員總數(shù)突破20萬人，總量達到中央規(guī)定的1：200配備要求。江西省協(xié)調(diào)落實全省公辦高校專職輔導(dǎo)員編制，實現(xiàn)全省高校輔導(dǎo)員足額配齊。電子科技大學(xué)按照專職輔導(dǎo)員總數(shù)20％的比例設(shè)立“資深輔導(dǎo)員”崗位。

　　——推進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新。各地各高校普遍重視互聯(lián)網(wǎng)在思想政治工作中的作用。北京航空航天大學(xué)強化新媒體平臺建設(shè)，形成思想?yún)R報網(wǎng)絡(luò)大討論的新常態(tài)。重慶大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人平臺建設(shè)，探索網(wǎng)絡(luò)成果評價機制，取得積極成效。

　　各部門各地各高校注重結(jié)合師生實際開展思想政治工作，創(chuàng)新手段，依托年輕人聚集的新媒體平臺，以大家喜聞樂見的方式，推動思想政治教育入腦入心。

　　齊抓共管，執(zhí)行有力的黨建工作推進機制不斷完善

　　黨的十八大以來，按照屬地管理原則，堅持管班子管業(yè)務(wù)與管黨建管思想政治工作相結(jié)合的要求，逐漸形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，紀檢機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育工作等部門密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

　　中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總、謀劃協(xié)調(diào)、高位推動的關(guān)鍵作用，每年就加強高校黨建工作提出重點任務(wù)、專題研究審議、作出部署安排。中央組織部、教育部指導(dǎo)高校開展校、院系、支部三級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。教育部推動建立高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作機制，建立直屬高校及部省合建高校黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。

　　山東省設(shè)立市縣黨委教育工委，印發(fā)《關(guān)于進一步明確全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作責(zé)任的通知》，厘清省、市教育工委和高校黨委職責(zé)；

　　江蘇省對部屬高校和省屬高校黨建工作同部署同檢查同考核，在評價高校辦學(xué)治校成效時突出黨建工作權(quán)重；

　　遼寧省創(chuàng)新民辦高校黨組織設(shè)置方式，探索從公辦高校黨組織委員中選派黨建工作指導(dǎo)員，推動全省民辦高校黨的組織基本實現(xiàn)應(yīng)建盡建，黨的工作基本實現(xiàn)全覆蓋；

　　同濟大學(xué)構(gòu)建黨建工作質(zhì)量體系，將20個大項、72個小項黨建任務(wù)具體落實到校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和14個職能部門、全部二級黨組織；

　　……

　　各部門各地各高校黨組織和黨員干部心懷“國之大者”，站在確保黨執(zhí)政后繼有人、紅色江山代代相傳的政治高度，匯聚形成關(guān)心、支持、推動高校黨建工作的強大合力。

　　在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新，黨的十八大以來，高校黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把思想政治工作貫穿始終，堅持抓基層強基礎(chǔ)，堅持黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合……要進一步發(fā)揚這些在實踐基礎(chǔ)上形成的好做法、好經(jīng)驗，不斷健全完善高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，推動高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動高校為黨育人為國育才、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。