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開欄的話:
習(xí)近平總書記“七一”重要講話,是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)的政治宣言和行動(dòng)指南。7月14日起,新華社開設(shè)“‘七一’重要講話精神在基層”專欄,三路融媒體采訪小分隊(duì)深入田間地頭、車間、社區(qū)、校園……傾聽基層心聲、記錄奮斗實(shí)踐,激勵(lì)全黨全國(guó)人民響應(yīng)黨中央偉大號(hào)召,在新的趕考路上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、書寫新篇章。
巍巍烏蒙山下,烏江蜿蜒向北,一路奔騰匯入長(zhǎng)江;北盤江也由此跌宕向南,滾滾涌向珠江。
長(zhǎng)江、珠江直接哺育著中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。兩江上游之地的貴州,全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū)),69個(gè)屬于長(zhǎng)江防護(hù)林保護(hù)區(qū),22個(gè)拱衛(wèi)著珠江清源。這里是護(hù)衛(wèi)國(guó)家生態(tài)安全的要津屏障,卻曾因生態(tài)、發(fā)展陷入困境被扼住“命運(yùn)咽喉”。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持人與自然和諧共生,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。
2016年,貴州獲批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),探索新發(fā)展方向。新華社記者近日采訪發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)面臨生態(tài)惡化之困、經(jīng)濟(jì)貧乏之苦的貴州,已在堅(jiān)定踐行一條人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相融的“綠色之路”。黔貴大地正上演一場(chǎng)事關(guān)發(fā)展命運(yùn)的“綠色逆襲”。
“綠海”歸來(lái)
貴州西北威寧彝族回族苗族自治縣,有處以“海”命名的湖泊濕地——草海。這里是世界瀕危動(dòng)物黑頸鶴的最大越冬地之一,被譽(yù)為“中國(guó)黑頸鶴之鄉(xiāng)”,也是“鳥的天堂”。
50多年前,曾經(jīng)因極端貧困,“麻布衣裳破草鞋、苞谷洋芋度春秋”的威寧人向湖要糧,圍湖造田。
草海由此“蒙難”,水面縮減至5平方公里;越冬黑頸鶴“不告而別”,幾近絕跡。
2015年,《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》施行,自此草海命運(yùn)轉(zhuǎn)向。
貴州草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)副主任李茂給記者算了一筆賬:
搬遷草海生態(tài)敏感區(qū)居民5969戶;
征收6萬(wàn)畝土地退耕還濕;
建成老城區(qū)周邊污水收集管網(wǎng)40余公里、21個(gè)污水處理廠;
完成草海流域造林綠化43500畝;
……
沿著“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污凈湖、造林涵湖”的思路,實(shí)施51個(gè)項(xiàng)目、完成投資約68億元!
要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境——新的理念,換了人間。
草海再次精神煥發(fā)。曾經(jīng)荒郊農(nóng)田處,如今一泓藍(lán)碧。草海水面拓至30平方公里,每年在此越冬的黑頸鶴約2000只。
“跟2005年相比,鳥類從203種增加到246種,其中18種為貴州鳥類新記錄。”李茂說(shuō),草海高原濕地生態(tài)系統(tǒng)得到充分恢復(fù),生物多樣性不斷增加,環(huán)境污染得到有效治理。
如今的威寧人依托精準(zhǔn)扶貧措施發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),徹底撕掉了貧困標(biāo)簽,“威寧哥哥下山來(lái),汽車開起進(jìn)城來(lái)”。
“習(xí)近平總書記‘七一’重要講話鼓舞人心、催人奮進(jìn)。在新征程上牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來(lái),我們更加堅(jiān)定、更加自覺。威寧將堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走出一條高原山區(qū)縣綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的新路子。”威寧縣委書記肖發(fā)君說(shuō)。
告別“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的發(fā)展思路后,越來(lái)越多的貴州山鄉(xiāng)如同草海,綠色重生,幸福歸來(lái)。
守衛(wèi)“金山”
貴州采礦史超過(guò)千年。
曾經(jīng),廢棄露天礦山頻頻引發(fā)水土流失和礦渣污染。
幾年前,有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),赤水河、烏江兩岸10公里范圍內(nèi),共有廢棄露天礦山364座,需要修復(fù)土地近萬(wàn)畝。
江口縣壩梅村出產(chǎn)紫袍玉帶石,廢棄礦山曾像一道傷疤貼在山腰上。如今,廢棄礦洞已經(jīng)封閉,數(shù)十畝曾經(jīng)裸露的礦山全部復(fù)綠,種下的杉樹苗已經(jīng)長(zhǎng)到了一米多高。
“必須下重藥、出重拳,全面修復(fù),維護(hù)好兩江上游的生態(tài)屏障。”貴州省自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)杜國(guó)模說(shuō)。
如今,貴州省內(nèi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山的治理已經(jīng)全部完成。
遏制生態(tài)破壞,要柔性修復(fù),更要硬性懲治。截至2020年底,貴州共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件140余件,涉及案件金額超過(guò)1億元。
破壞生態(tài),追訴必嚴(yán),違法必究。
2018年3月,持續(xù)暴雨引發(fā)貴州某磷化公司廢水溢流,造成下游重安江、清水江總磷、氟化物超標(biāo),致使下游約157公里的地表水受到污染,生態(tài)環(huán)境受到損害。經(jīng)相關(guān)單位鑒定核算,污染水體總量約4290萬(wàn)立方米。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳作為賠償權(quán)利人站了出來(lái),啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序,督促該磷化公司進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。2019年10月,肇事公司投入518萬(wàn)余元修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)。
“誰(shuí)破壞,誰(shuí)修復(fù),決不允許‘企業(yè)破壞、群眾受害、政府買單’。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處工作人員陳鑫說(shuō),生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調(diào)查、啟動(dòng)索賠(磋商或訴訟)、生態(tài)修復(fù)等制度體系已經(jīng)形成。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,貴州治理石漠化5234.34平方公里、礦山地質(zhì)環(huán)境64.9平方公里。
貴州“貴”在哪?綠水青山就是金山銀山!
信之愈堅(jiān),行之愈篤。“聆聽了習(xí)近平總書記‘七一’重要講話,我們無(wú)比振奮和自豪。”當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹空f(shuō),貴州已經(jīng)意識(shí)到,守住生態(tài)底線,就是守住了“金山”的通路。
生態(tài)增值
“森林碳匯”,這個(gè)新名詞一度讓貴州省納雍縣土補(bǔ)村50多歲的農(nóng)民王德先感到陌生。直到親眼看見種樹不用砍,也能換成鈔票,他才逐步理解碳匯樹的含金量。
“多種樹,保護(hù)好,空氣都能換成錢。”王德先說(shuō)。2020年,王德先碳匯樹收入3912元,用這筆錢給孫子買了手機(jī),“上網(wǎng)課、學(xué)知識(shí)”。
碳匯樹源于貴州的單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。將符合條件的樹木編號(hào)、拍照,并上傳至貴州省單株碳匯精準(zhǔn)扶貧平臺(tái),每棵樹碳匯價(jià)格標(biāo)為3元“出售”。貴州省內(nèi)排碳大戶出資購(gòu)買碳匯樹的固碳指標(biāo),購(gòu)買資金全額進(jìn)入貧困農(nóng)戶的個(gè)人賬戶。
貴州省生態(tài)環(huán)境廳提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,共開發(fā)碳匯樹木445.8萬(wàn)株,年可銷售碳匯量4458萬(wàn)千克,年可交易碳匯金額1337.4萬(wàn)元,受惠農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。
良好生態(tài)是最普惠的民生福祉,讓老百姓收獲實(shí)實(shí)在在的“綠色紅利”。
黔東南苗族侗族自治州雷山縣森林覆蓋率達(dá)72.8%,有68個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落、22個(gè)少數(shù)民族特色村寨。依托良好的生態(tài)和苗族文化,當(dāng)?shù)卮蛟烊蚵糜巍?/p>
“農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)”讓人氣重新回歸鄉(xiāng)野。在雷山縣西江鎮(zhèn)麻料村,銀匠們“叮叮當(dāng)當(dāng)”敲打銀飾品的聲音、到訪的游客,為這個(gè)古村落增添了活力。
銀匠潘仕學(xué)在抖音平臺(tái)上開直播帶貨,展示國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)銀飾制作技藝,帶來(lái)了豐厚收益。“每天都在趕貨,有做不完的訂單。”他說(shuō)。
雷山縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年,接待游客754.93萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入74.62億元。
萬(wàn)山叢棘,曾是貴州人難以擺脫的噩夢(mèng)。如今,貴州這片熱土,茶葉、刺梨、獼猴桃、花椒……一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品源源不斷輸往全國(guó)各地。以“綠”生“金”,“綠色顏值”正變?yōu)?ldquo;富民價(jià)值”,脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興逐步有效銜接。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉——真理的光芒經(jīng)過(guò)實(shí)踐打磨格外耀眼。
藏“福”山水
來(lái)自2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇的數(shù)據(jù)顯示,2020年貴州省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值達(dá)到8783億元/年,其中:涵養(yǎng)水源2520億元/年、凈化大氣環(huán)境2450億元/年、固碳釋氧1413億元/年。與2012年的4275億元相比,貴州省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值增加了1.05倍。
面向未來(lái),秀美的山、清澈的水、干凈的空氣,不再“無(wú)價(jià)”。
最新數(shù)據(jù)顯示,貴州森林覆蓋率達(dá)到61.51%,是全國(guó)平均水平的2.6倍。
除了森林,貴州其他生態(tài)產(chǎn)品供給也呈現(xiàn)喜人成績(jī):
自然保護(hù)地達(dá)到229.26萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的13.01%;
88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為99.4%;
主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在100%;
有國(guó)家濕地公園45個(gè),世界自然遺產(chǎn)4處;
……
隨著生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步健全,生態(tài)保護(hù)成果將得到變現(xiàn)。生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為貴州發(fā)展積累了后勁。
根據(jù)測(cè)算,1株胸徑5厘米左右的樹每年的碳匯量約為10千克。“實(shí)現(xiàn)‘碳中和’,森林碳匯大有作為,保護(hù)得越好,價(jià)值越大,收益越大。”貴州碳中和高技術(shù)研究院負(fù)責(zé)人雷以柱認(rèn)為,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善,水土保持、固碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候能力的逐步增強(qiáng),貴州的生態(tài)資本將越積越厚。
流水亦有價(jià)。2014年,《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》出臺(tái),畢節(jié)市和遵義市建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:如果跨界水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),下游遵義市向畢節(jié)市繳納生態(tài)補(bǔ)償資金;反之,則由畢節(jié)市向遵義市出資。2018年,貴州、云南、四川三省簽訂赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,建立跨省流域生態(tài)協(xié)商補(bǔ)償機(jī)制。云貴川按照1:5:4的比例共同出資2億元,設(shè)立赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償資金。
“對(duì)上游而言,保護(hù)好河水能得到補(bǔ)償;對(duì)下游而言,河水干凈了,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就打好了基礎(chǔ)。”貴州省社會(huì)科學(xué)院副研究員張可說(shuō)。
得益于上游的精心保護(hù),赤水河畔,茅臺(tái)、習(xí)酒、國(guó)臺(tái)等一批白酒骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年位居全國(guó)前列,綠色經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到42%。“到2025年,綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將提高到50%。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),貴州正依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
“下一步,我們要集中力量解決好老百姓身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;將生態(tài)文明建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程;努力提升生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇知名度和影響力……”貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記陳程表示,貴州要沿著總書記“七一”重要講話精神指引的發(fā)展方向奮力前進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)建設(shè)的貴州示范樣板。
使生態(tài)文明建設(shè)成果更好地惠及全體人民,造福子孫后代——一個(gè)個(gè)后發(fā)先至的故事仍在書寫,黔貴大地“綠色逆襲”的時(shí)代傳奇期待更多精彩!
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