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五、“五位一體”譜華章——關于中國特色社會主義事業(yè)總體布局
58.如何理解把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手?
山林交融,天水一色,雄秀與蒼茫相映,江水清碧見底,村落集鎮(zhèn)點綴其間,萬千氣象沿江揮灑……元代傳世名畫《富春山居圖》,生動描繪了富春江兩岸山水田園的秀麗景象,把千百年來人們追求美好生活和美麗家園的夢想表達得淋漓盡致。如今,我們黨團結帶領人民用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一“神來之筆”,正繪就一幅幅現(xiàn)代版“富春山居圖”。習近平總書記強調,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
習言習語
沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。
對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。
建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設鄉(xiāng)村,是一個歷史性課題。鴉片戰(zhàn)爭后,我國陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地,戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生,農(nóng)民命運更加悲慘。孫中山先生對此痛心疾首,提出要對農(nóng)業(yè)“振興而改良之”。之后,梁漱溟、晏陽初等一些有識之士為改變農(nóng)村落后面貌進行了有益的嘗試,但由于舊的社會制度的制約,再加上日本帝國主義入侵,他們的探索難以深入下去。我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。新民主主義革命時期,我們黨領導農(nóng)民打土豪、分田地,帶領億萬農(nóng)民求解放。社會主義革命和建設時期,我們黨領導農(nóng)民開展互助合作、發(fā)展集體經(jīng)濟、大興農(nóng)田水利,取得了了不起的成就。改革開放歷史新時期,我們黨領導農(nóng)民率先拉開了改革序幕,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來,我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,全面深化農(nóng)村改革,深入推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,組織推進人類歷史上規(guī)??涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上不斷邁出新的步伐。
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,是一篇全面振興的大文章。在這一戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。堅持總目標,就是要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越。堅持總方針,就是要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力措施,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。堅持總要求,就是要以產(chǎn)業(yè)興旺為解決農(nóng)村一切問題的前提,以生態(tài)宜居為內(nèi)在要求,以鄉(xiāng)風文明為緊迫任務,以治理有效為重要保障,以生活富裕為主要目的,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。由此可見,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國家同步實現(xiàn)現(xiàn)代化、順應億萬農(nóng)民對美好生活向往的必然要求。習近平總書記指出:“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。”在現(xiàn)代化進程中,城的比重上升,鄉(xiāng)的比重下降,是客觀規(guī)律。在我國擁有14億人口的國情下,不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步,農(nóng)業(yè)都要發(fā)展,鄉(xiāng)村都不會消亡,城鄉(xiāng)將長期共生并存,這也是客觀規(guī)律。即便我國城鎮(zhèn)化率達到70%,農(nóng)村仍將有4億多人口。如果在現(xiàn)代化進程中把農(nóng)村4億多人落下,到頭來“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”,這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨,也不符合社會主義的本質要求。要清醒看到,同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比,我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)民收入不高、農(nóng)村發(fā)展滯后,“一條腿長、一條腿短”問題比較突出,并帶有一定普遍性,必須切實加以解決。建設社會主義現(xiàn)代化國家,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。
習近平總書記強調:“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉移。”必須堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,突出農(nóng)民主體地位,把保障好農(nóng)民利益放在第一位。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,抓好糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全面啟動鄉(xiāng)村建設行動,推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。我們要凝聚全黨全社會的強大合力,充分調動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,苦干實干、久久為功,以奮斗成就鄉(xiāng)村振興偉業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
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