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長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范區(qū)”)上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善“兩區(qū)一縣”全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化和示范區(qū)建設(shè)的重要講話(huà)和指示批示精神,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),不破行政隸屬、打破行政邊界,在黨史學(xué)習(xí)教育中,共同深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)示范區(qū)實(shí)事項(xiàng)目一體共辦,發(fā)展成果一體共享,切實(shí)提升示范區(qū)群眾的獲得感幸福感安全感。
在共同貫徹落實(shí)新思想中凝聚深化“實(shí)事共辦”的思想共識(shí)和行動(dòng)合力
習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的思想,示范區(qū)三地始終牢記總書(shū)記囑托,深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),把共同深化黨史學(xué)習(xí)教育,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,作為貫徹落實(shí)新思想的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn),合力開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)。共同開(kāi)展示范區(qū)慶祝建黨100周年活動(dòng),聯(lián)合表彰示范區(qū)“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題研討,合力打造示范區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),進(jìn)一步從百年黨史中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧、汲取前行動(dòng)力,凝聚起共同辦好示范區(qū)實(shí)事項(xiàng)目,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)的更強(qiáng)思想共識(shí)和行動(dòng)合力。進(jìn)一步抓好實(shí)事項(xiàng)目。持續(xù)深化落實(shí)示范區(qū)黨建“1+2”文件,共同開(kāi)展“建功示范區(qū)、奮進(jìn)新征程”主題活動(dòng),三地共同發(fā)布助力示范區(qū)建設(shè)“五大行動(dòng) 百項(xiàng)服務(wù)”和先行啟動(dòng)區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單50項(xiàng),凝心聚力推進(jìn)示范區(qū)重大項(xiàng)目,實(shí)施示范區(qū)重大民生工程。進(jìn)一步聚焦項(xiàng)目清單。聚焦示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū),共同舉辦首屆示范區(qū)“城鎮(zhèn)圈”黨建工作交流研討會(huì),發(fā)布《2021年度一體化示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)五鎮(zhèn)協(xié)同推進(jìn)黨建項(xiàng)目清單》,合力推動(dòng)先行啟動(dòng)區(qū)重大項(xiàng)目和民生實(shí)事項(xiàng)目,著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨城市黨建引領(lǐng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新樣板。
在共同探索創(chuàng)新新機(jī)制中合力打造跨區(qū)域跨城市協(xié)同治理新樣板
示范區(qū)三地始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度協(xié)同,因地制宜找準(zhǔn)城市治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)力點(diǎn)、突破口,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等領(lǐng)域,延伸“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)觸角,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三地在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中共同確定了一系列道路優(yōu)化實(shí)事項(xiàng)目,著力推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通,切實(shí)解決群眾出行難題。如,聯(lián)合拓寬青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)南新村和吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)東聯(lián)村的跨界道路,使得周邊村民的出行更加便利,安全得到進(jìn)一步保障。又如,共同實(shí)施嘉善縣姚莊鎮(zhèn)興業(yè)西路道路向東延伸工程,有效緩解示范區(qū)周邊交通壓力??缃缢w聯(lián)保共治。“生態(tài)綠色”是示范區(qū)建設(shè)的底色,優(yōu)化水環(huán)境、做好水文章也是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。三地健全“一河三湖”聯(lián)合河湖長(zhǎng)制,實(shí)行日常管理輪值制,定期開(kāi)展聯(lián)合巡河、會(huì)商協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)解決跨界區(qū)域的水環(huán)境問(wèn)題。如,三地共同成立長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“水滴”青年護(hù)河突擊隊(duì),在毗鄰區(qū)域共同開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”巡河護(hù)河活動(dòng),定期開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查,共護(hù)一方清水。公共服務(wù)智能便捷。示范區(qū)三地在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持問(wèn)需于民,強(qiáng)化數(shù)字治理,在提升智能便捷、服務(wù)群眾上下更大功夫,走出一體化服務(wù)新路徑。如,依托跨省市數(shù)據(jù)共享平臺(tái),在長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)欄建立統(tǒng)一辦事入口,設(shè)立線(xiàn)下“一體化示范區(qū)服務(wù)專(zhuān)窗”,并在原有30個(gè)辦事事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,增加50個(gè)高頻事項(xiàng)的異地申報(bào)、異地辦理,大大提升了三地居民的服務(wù)體驗(yàn)。
在共建共辦民生實(shí)事中共同打造一體共享的示范樣板
民生實(shí)事工程最貼近群眾生活,是踐行習(xí)近平總書(shū)記“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念的生動(dòng)實(shí)踐。示范區(qū)三地在推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中聚焦民生痛點(diǎn)、解決民生難點(diǎn),加快推進(jìn)一批標(biāo)志性的重大民生項(xiàng)目、民生工程,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。醫(yī)保合作一體化。針對(duì)群眾跨區(qū)域“看病難、報(bào)銷(xiāo)難”的問(wèn)題,三地醫(yī)保部門(mén)簽訂《醫(yī)保一體化建設(shè)合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域就醫(yī)免備案、經(jīng)辦服務(wù)一站式、慢病特病結(jié)算通、網(wǎng)上醫(yī)保在線(xiàn)付”,惠及示范區(qū)230萬(wàn)參保群眾,讓群眾跨區(qū)域“方便看病、便利結(jié)算”成為新常態(tài)。為民服務(wù)一體化。示范區(qū)三地統(tǒng)籌資源,充分運(yùn)用各類(lèi)黨群服務(wù)陣地,首批聯(lián)合打造60個(gè)一體化示范區(qū)黨群服務(wù)站,下沉各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目,著力構(gòu)建更高質(zhì)量的跨區(qū)域?yàn)槊穹?wù)體系。如,青浦大力推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè),在示范區(qū)范圍內(nèi)打造了金澤鎮(zhèn)東西村、朱家角鎮(zhèn)林家村等一批服務(wù)集成、各具特色的黨群服務(wù)站點(diǎn),輻射服務(wù)示范區(qū)廣大黨員群眾。又如,青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)、吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)和嘉善縣西塘鎮(zhèn)通過(guò)優(yōu)化老年助餐點(diǎn)設(shè)施服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村日間照料中心提級(jí)改建、打造“暖陽(yáng)幫扶”工程等措施,著力解決更多老人的吃飯難、居住難、養(yǎng)老難問(wèn)題,不斷提升為老服務(wù)質(zhì)量和管理效能。職業(yè)教育一體化。為深入探索示范區(qū)職業(yè)教育一體化改革路徑,三地教育部門(mén)各自指定轄區(qū)內(nèi)2所中等職業(yè)學(xué)校,挑選優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),面向示范區(qū)初中畢業(yè)生首批跨省市招生255人。接下來(lái),還將在職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師培養(yǎng)、產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)等一體化工作中持續(xù)發(fā)力,為示范區(qū)一體化發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)技能人才支撐,努力打造長(zhǎng)三角職業(yè)教育新高地。
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