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《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》對黨的組織工作作出全面規(guī)范,是我們做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設(shè)的基本遵循。黨中央印發(fā)《條例》以來,各級黨委(黨組)及其組織部門堅持把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù),組織廣大黨員干部特別是組工干部深入開展學習宣傳,認真抓好貫徹落實,以強烈的責任感使命感推動黨中央關(guān)于組織工作的重大決策部署落地見效,全面提高組織工作質(zhì)量,奮力譜寫新時代組織工作新篇章。
多種方式學習宣傳《條例》
推動領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組工干部精通、黨員群眾了解
各地結(jié)合開展黨史學習教育,普遍把學習貫徹《條例》納入習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育總體安排,作為黨委(黨組)中心組學習和各級黨校(行政學院)、干部學院培訓的重點內(nèi)容,力求把握精神實質(zhì)和實踐要求。天津、浙江、福建、云南、山東、河南、湖南、重慶等省市黨委常委會或理論學習中心組集體學習《條例》,研究貫徹落實措施。青海省委主要負責同志作出批示,對學習貫徹落實好《條例》精神提出明確要求;河南省委研究出臺《貫徹〈中國共產(chǎn)黨組織工作條例〉實施細則》;山東省委要求研究制定《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨組織工作條例〉的具體措施》。北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣西、云南、西藏、陜西、青海、寧夏等省區(qū)市黨委組織部采取召開部務(wù)會會議、理論學習中心組學習會、全體干部會等多種方式,認真學習《條例》精神,研究貫徹落實措施,并對本省區(qū)市學習貫徹工作作出安排部署。
各級組織部門注重在學深悟透、融會貫通上下功夫,著力增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。云南臨滄市要求全體組工干部做遵從《條例》的“可靠人”、把握《條例》的“明白人”、貫徹《條例》的“帶頭人”、宣傳《條例》的“責任人”。新疆拜城縣開展“書記講條例”專題黨課,縣委書記帶頭講授第一課,全縣已開展專題黨課780場,實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。重慶巫山縣建立“部長導(dǎo)學制度”,6名部領(lǐng)導(dǎo)班子成員站到抓學習、抓貫徹的前列,分別擔任“導(dǎo)學員”,領(lǐng)題備課、專題輔導(dǎo)。河北饒陽縣委組織部利用周末大講堂,組織機關(guān)干部集中研讀《條例》內(nèi)容。福建三明市把學習《條例》作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任組織委員培訓班必修科目,通過集中學習、交流研討,增強做好組織工作的底氣。江蘇徐州市匯編《條例》全文、中央組織部負責人答記者問、權(quán)威媒體評論文章等作為學習資料。山東壽光市利用每月15日農(nóng)村主題黨日“初心講堂”對《條例》集中學習宣講,全市4.5萬名黨員同上一堂課。安徽肥西縣把“學條例、抓落實”大討論作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆組織委員的“開門一件事”,要求每人至少提出1條組織工作意見建議、做1件為民服務(wù)實事。寧夏吳忠市開展組工干部學習《條例》心得體會展評,山東威海市文登區(qū)組織鎮(zhèn)(街)黨工委書記和組工干部圍繞貫徹《條例》談思路、舉措,推動學習入腦入心。廣西來賓市根據(jù)《條例》內(nèi)容設(shè)置知識競賽題目,以黨支部為單位開展競答。浙江海鹽縣依托“釘釘”平臺舉辦《條例》“線上”知識競賽,2300余名黨員線上答題。云南滄源縣突出“學思用”結(jié)合,組織開展“百名組工測《條例》”活動,推動以考促學。廣西柳州市魚峰區(qū)建立《條例》“互學互評互檢”機制,采取分組學習、網(wǎng)上測試等方式,推動《條例》學習走深走實。
各地注重加大《條例》宣傳力度,營造學《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。安徽淮南市潘集區(qū)將《條例》納入普法規(guī)劃,專門印制宣傳要點,在“潘集先鋒網(wǎng)”、“潘集發(fā)布”微信公眾號上發(fā)布,提高《條例》知曉率。重慶梁平區(qū)在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)“漫說《條例》”等專欄,以漫畫解讀等形式進行廣泛宣傳。浙江臺州市路橋區(qū)選派400多名駐企指導(dǎo)員解讀《條例》,覆蓋一線產(chǎn)業(yè)工人1.5萬多人。山東沂水縣把《條例》內(nèi)容納入“紅喇叭”工程宣講內(nèi)容,以“支部村村響、黨員戶戶紅”的方式推動《條例》宣講走進基層。福建永春縣、云南耿馬縣注重發(fā)揮“鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師”、駐村工作隊員作用,深入農(nóng)村黨支部宣講《條例》。廈門市湖里區(qū)匯編制作學習資料1000余本,以圖文方式解讀《條例》主要內(nèi)容,方便黨員群眾理解學習。
對標對表《條例》各項規(guī)定
推動組織工作從“做沒做”向“優(yōu)不優(yōu)”提升
各級組織部門全面對標對表《條例》規(guī)定,找差距、補短板、強弱項,推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。浙江對照《條例》要求,以“鑄魂、賦能、強基、聚才、護航”為重點,著力構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、唯實惟先的新時代浙江組織工作新格局。新疆阿勒泰地區(qū)逐章逐條逐句分析《條例》,列出任務(wù)分解方案,逐一明確具體落實措施、牽頭負責人、推進時限,壓實責任、推進落實。寧夏鹽池縣開展組工干部“業(yè)務(wù)大評比”,對照《條例》制定工作任務(wù)、創(chuàng)新項目和責任落實“三個清單”,推動各項工作走深走實。山東煙臺市制定“組織工作提升計劃”和“品牌工作提質(zhì)計劃”,以項目化、品牌化方式,推動《條例》確定的任務(wù)落地落實。江蘇灌云縣在全縣開展“學習貫徹條例、建強組織堡壘、服務(wù)發(fā)展大局”主題活動,四川眉山市在全市組織系統(tǒng)開展“學政策、提能力、比質(zhì)效”活動,推動《條例》在基層落地見效。江蘇連云港市贛榆區(qū)開展實干之星、實事之進、實績之先“三實”比拼活動,激發(fā)組工干部落實《條例》的內(nèi)生動力。
各地組織部門堅持聚焦主責主業(yè),把《條例》要求貫徹到組織工作各方面、全過程,統(tǒng)籌抓好組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)。上海不斷深化城市基層黨建經(jīng)驗做法,加大商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域以及快遞小哥等新就業(yè)群體黨建工作力度,推進有形覆蓋上的有效覆蓋。重慶渝中區(qū)組織全體機關(guān)干部下沉街道社區(qū),建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街道、街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)干部包網(wǎng)格的聯(lián)動聯(lián)控機制,推動嚴密的組織體系落地。安徽馬鞍山市雨山區(qū)設(shè)立黨建服務(wù)中心負責全區(qū)基層黨建工作,擇優(yōu)選派6名85后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員,加強基層組織工作力量。山東魚臺縣在城市居民小區(qū)集中推選樓長、單元長,在農(nóng)村推選巷長、聯(lián)戶長,打通服務(wù)群眾“最后一米”。福建寧德市開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興提升、近鄰黨建引領(lǐng)城市基層治理提升等專項行動,進一步織密建強黨的基層組織體系。浙江嘉善縣積極探索長三角一體化示范區(qū)“城鎮(zhèn)圈”黨建等特色做法,圍繞高質(zhì)量發(fā)展精準布局組織工作。江西南城縣對全縣1000余名入黨積極分子普遍開展政治談話,對2018年以來新發(fā)展的960余名黨員全面開展“回頭看”排查,探索“把政治標準放在首位”的具體方式。湖南長沙市芙蓉區(qū)推行全員平時考核,并在季度考核中設(shè)立“擔當負責”“真抓實干”“攻堅克難”“創(chuàng)先爭優(yōu)”四個單項獎,把“優(yōu)者獎”要求落到實處。廣東肇慶市開展爭做人民滿意公務(wù)員和公務(wù)員管理服務(wù)提升年活動,持續(xù)提高公務(wù)員管理效能和科學化水平。山東濱州市采取設(shè)立人才節(jié)等多種方式招引高端人才。四川廣安市以學習貫徹《條例》為引領(lǐng),進一步修訂完善“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃,細化渝北廣安人才一體化發(fā)展先行區(qū)政策互認辦法,推動人才互認、政策共享。
著力推進組織制度系統(tǒng)集成
不斷提高組織工作科學化制度化規(guī)范化水平
各地把《條例》與黨的十八大以來制定修訂的一系列組織建設(shè)方面的重要黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,全面梳理現(xiàn)行組織工作制度,該細化的細化、該修訂的修訂、該合并的合并、該清理的清理,建立健全組織工作制度體系。河南省委組織部會同有關(guān)部門對黨的十八大以來省級層面涉組政策文件逐一進行梳理,提出修訂完善意見。福建南平市梳理中央和省委出臺的涉及組織部門的157項黨紀法規(guī),項目化分解到承辦科室及相關(guān)單位,逐一抓好落實。新疆奎屯市開展“查漏洞、促優(yōu)化、見成效”專項清理清查行動,對近五年來制定出臺的組織工作各類規(guī)章制度、文件開展“回頭看”,逐一進行排查、修訂、補充、完善。河北灤州市、寧波市江北區(qū)將《條例》關(guān)于黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作的系列針對性制度舉措與本地實際結(jié)合起來,明確黨的建設(shè)制度改革重點事項。廈門市同安區(qū)對照《條例》修訂完善《鎮(zhèn)街組織委員工作清單》,推動形成對照清單抓落實的長效機制。廣西象州縣根據(jù)《條例》的原則規(guī)定、普遍要求,制定51項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責任清單、36項農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準和21項自然村黨支部建設(shè)標準,整體提高農(nóng)村基層黨建的質(zhì)量水平。杭州市西湖區(qū)以《條例》精神為指引,健全深化全域黨建行動方案、村社組織規(guī)范化運行辦法、干部雙向評價機制等制度,進一步完善組織制度體系。黑龍江肇東市對照《條例》梳理完善黨務(wù)公開等制度32個,推動各項制度貫通、規(guī)范。甘肅定西市修訂完善《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法》等“1+6”考核評價辦法,細化完善全市公務(wù)員轉(zhuǎn)任、公開遴選、退出登記備案等措施辦法,進一步扎緊織密制度籠子。
壓緊壓實工作責任
切實抓好《條例》的貫徹落實
各地把《條例》執(zhí)行情況納入落實全面從嚴治黨主體責任,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍,強化監(jiān)督檢查,推動《條例》落實落地。青海把《條例》貫徹落實情況作為市州組織部長年度述職的重要內(nèi)容,進一步壓緊壓實責任。湖南省委組織部列出學習貫徹《條例》的任務(wù)清單、問題清單、責任清單,推動對標對表抓落實。云南大理州將學習貫徹《條例》情況納入年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核和年度考核的重要內(nèi)容,作為組織部門年中和年底黨建調(diào)研的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,確保《條例》精準落地。遼寧撫順市望花區(qū)下發(fā)工作提示單,對《條例》貫徹落實情況開展調(diào)研和跟蹤指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)解決《條例》落實中的突出問題,壓實責任、推動整改。貴州安順市西秀區(qū)、重慶奉節(jié)縣將《條例》執(zhí)行情況納入黨建督查重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,組織部門主要負責同志帶頭開展調(diào)研督查,推動《條例》落實落地。河北廣宗縣成立專門督查組,對照《條例》開展互查、互評、互學、互鑒活動,督促基層黨務(wù)工作者查找不足、相互借鑒、共同提高。山東煙臺市蓬萊區(qū)把貫徹落實《條例》作為黨組織書記抓黨建的“硬指標”,對工作情況實行“藍黃紅”三色評價,記入干部執(zhí)行力檔案,作為干部選拔任用的重要參考。安徽淮南市潘集區(qū)實行巡察與督查相結(jié)合,區(qū)委派出三個巡察組,把《條例》學習貫徹情況列入今年首輪巡察內(nèi)容;同步開展第三季度黨建工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決基層黨組織貫徹落實《條例》中存在的問題。
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