今年以來，人民銀行支付結(jié)算司黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博資金鏈治理列入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的履職清單，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　發(fā)揮“黨管金融”政治優(yōu)勢(shì)，用好反賭反詐法治利器

　　人民銀行行黨委要求，要把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博“資金鏈”治理作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將“我為群眾辦實(shí)事”同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，通過治理思路、制度架構(gòu)、治理方式的持續(xù)創(chuàng)新，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。今年以來，人民銀行支付結(jié)算司著眼治理思路，聯(lián)合公安部刑偵局黨委開展以“學(xué)黨史辦實(shí)事 守護(hù)群眾錢袋子”為主題的聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，召開專題工作會(huì)議,研究部署涉賭涉詐“資金鏈”治理工作。聚焦制度建設(shè)，配合全國人大常委會(huì)開展立法專題調(diào)研，圍繞健全懲戒機(jī)制、加強(qiáng)涉詐資金阻斷、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)等方面提出立法建議，積極參與推動(dòng)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》立法進(jìn)程。完善支付結(jié)算頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)出臺(tái)《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例》，加強(qiáng)非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。創(chuàng)新治理方式，制定《“資金鏈”治理工作方案》，圍繞壓實(shí)主要金融機(jī)構(gòu)責(zé)任、建立常態(tài)化工作機(jī)制、完善打擊治理法制保障、開展“一人多卡”風(fēng)險(xiǎn)整治、加強(qiáng)個(gè)人信息和隱私保護(hù)、加強(qiáng)科技手段應(yīng)用、廣泛宣傳教育等方面提出具體工作舉措。

　　增強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”組織作用，精準(zhǔn)落實(shí)打防管控舉措

　　圍繞壓實(shí)主要金融機(jī)構(gòu)責(zé)任，全面開展“一人多卡”行業(yè)清理整治，發(fā)揮技術(shù)作用，嚴(yán)肅開展監(jiān)管問責(zé)和內(nèi)部追責(zé)，源頭治理成效顯著。2021年上半年，月均涉詐單位銀行賬戶同比下降91%，銀行、支付機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)模型累計(jì)攔截涉詐可疑交易26.4億元，銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)勸阻詐騙受害人異常轉(zhuǎn)賬15.5萬人次，主要支付渠道可疑涉賭資金交易規(guī)模較年初下降超三成。行業(yè)協(xié)同治理、聯(lián)防聯(lián)控工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合工信部等部門建成企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，為銀行核驗(yàn)企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼信息、工商注冊(cè)登記信息、稅務(wù)信息等提供權(quán)威渠道。會(huì)同公安部建成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金查控平臺(tái)，綜合治理成效顯著。2021年上半年，協(xié)助公安機(jī)關(guān)止付、凍結(jié)資金超過3千億元，同比增長205.2%，會(huì)同公安部對(duì)非法買賣賬戶的單位和個(gè)人實(shí)施5年內(nèi)不得新開戶等懲戒措施。

　　發(fā)揚(yáng)“密切聯(lián)系群眾”優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建群防群治社會(huì)治理格局

　　把防詐拒賭宣傳活動(dòng)作為深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)長效措施，引導(dǎo)黨員在服務(wù)中不斷提升群眾反詐意識(shí)，深入學(xué)生、老年人、企業(yè)財(cái)務(wù)人員等易受騙、易參賭人群，揭批當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博違法犯罪典型案例、作案手法和社會(huì)危害性，把防詐拒賭宣傳工作做到群眾心坎上，實(shí)現(xiàn)黨員受洗禮、有提升，群眾受教育、得實(shí)惠,進(jìn)一步鞏固打擊治理涉賭涉詐違法犯罪工作成果。今年以來，聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、公安部聯(lián)合開展金融行業(yè)“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博集中宣傳月”，整合宣傳資源、拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)金融系統(tǒng)多層次、全方位宣傳，提高廣大群眾防詐拒賭意識(shí)和能力，營造全民防詐拒賭的濃厚氛圍。2021年上半年，全國累計(jì)通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳52.8萬次，開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳70.6萬次，共計(jì)覆蓋7.6億人次。

　　下一步，人民銀行支付結(jié)算司黨支部將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，學(xué)史力行、實(shí)干為民，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治， 不斷把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博犯罪工作向縱深推進(jìn)。