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“習(xí)書記指導(dǎo)寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”

——習(xí)近平在上海(十四)

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  采訪對(duì)象:呂民元,1951年1月生,上海人。2003年1月任上海市寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng),2006年3月任寶山區(qū)委書記。2011年11月任市人大城建環(huán)保委員會(huì)委員。2014年11月退休。

  采 訪 組:田玉玨 李 政

  采訪日期:2018年1月6日

  采訪地點(diǎn):上海市東湖賓館

  采訪組:呂民元同志,您好!2007年習(xí)近平同志任上海市委書記期間,您是寶山區(qū)委書記。請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下當(dāng)時(shí)寶山區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。

  呂民元:寶山區(qū)位于上海市北部,地處黃浦江和長(zhǎng)江的交匯點(diǎn),堪稱上海的“水路門戶”,分為陸地和島嶼兩部分。陸上,東北瀕長(zhǎng)江,東臨黃浦江,南與楊浦、虹口、原閘北、普陀4區(qū)毗鄰,西與嘉定區(qū)交界,西北與江蘇省太倉(cāng)市為鄰。全境東西長(zhǎng)56.15公里,南北寬約23.08公里,區(qū)域面積424.56平方公里。

  寶山被人們熟知,主要還是因?yàn)檫@里有我國(guó)最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——寶鋼。寶鋼1978年開(kāi)建,是我國(guó)改革開(kāi)放后第一個(gè)特大型現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目,基本建設(shè)規(guī)模之大、工程施工難度之高、技術(shù)水平要求之嚴(yán),史無(wú)前例。雖然寶鋼集團(tuán)對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)很大,但鋼鐵生產(chǎn)特別是傳統(tǒng)的鋼鐵生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一定的污染,如水、氣、渣等,一開(kāi)始沒(méi)什么生態(tài)意識(shí),環(huán)保措施也跟不上,寶山鋼鐵制造業(yè)的輝煌也帶來(lái)了寶山地區(qū)環(huán)境的污染。

  我2003年初從市規(guī)劃局到寶山區(qū)工作。身邊的同事跟我說(shuō),凡是到寶山招商引資的都要到江邊看一看。到任第一天,我就來(lái)到當(dāng)時(shí)江邊最高的一座樓,俯瞰了寶山全貌:遠(yuǎn)近的工廠煙囪冒出十幾條黃龍,濃煙滾滾,空氣中夾著一股酸酸的味道。我的第一感覺(jué)是,寶山的老百姓太苦了。當(dāng)時(shí)有一句順口溜:“寶山人民真是苦,一天要吃三兩土。白天吃不夠,晚上還要補(bǔ)。”面對(duì)這樣一種情況,寶山必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

  采訪組:習(xí)近平同志在上海工作期間曾專程到寶山調(diào)研,請(qǐng)您談?wù)劗?dāng)時(shí)的主要情況。

  呂民元:2007年4月24日,習(xí)書記到寶山調(diào)研,正好是他到上海履新整整一個(gè)月的時(shí)候。調(diào)研主要是兩塊內(nèi)容,先是視察寶鋼集團(tuán),然后到寶山區(qū)調(diào)研。到寶鋼調(diào)研,習(xí)書記聽(tīng)取了集團(tuán)情況介紹、察看不銹鋼生產(chǎn)線、了解了企業(yè)生產(chǎn)情況。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),習(xí)書記同生產(chǎn)工人親切握手,代表市委、市政府表示問(wèn)候。他說(shuō),上海是中國(guó)工人階級(jí)的發(fā)源地,是國(guó)企重鎮(zhèn),寶鋼的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,見(jiàn)證了中國(guó)工人階級(jí)的卓越智慧和力量,必須始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,始終堅(jiān)持發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,始終堅(jiān)持工人階級(jí)的主人翁地位。寶鋼取得的巨大成功,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)完全能夠搞好。我們有信心和決心進(jìn)一步搞好上海國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。同時(shí),也要推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)相得益彰的發(fā)展,不斷提升上海整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  到寶山區(qū)調(diào)研,習(xí)書記一見(jiàn)面就對(duì)我說(shuō):“民元,今天怎么看,我聽(tīng)你的。”我一下子就感受到他的親和力,一點(diǎn)都不緊張了。我說(shuō):“習(xí)書記,我把寶山的發(fā)展情況濃縮在十幾塊圖板上,在車上給您匯報(bào)。”

  上了中巴車,習(xí)書記坐在第一排,他招手讓我坐在他身邊。我說(shuō):“習(xí)書記,我不能和您并排坐,我要站在您對(duì)面向您匯報(bào)工作。剛才您去寶鋼調(diào)研花了一個(gè)小時(shí),我想把這一個(gè)小時(shí)的時(shí)間‘搶’出來(lái)。只好在路上讓您辛苦一下。”我一邊拿著圖板,一邊給習(xí)書記匯報(bào)。習(xí)書記聽(tīng)得非常認(rèn)真,不時(shí)提出問(wèn)題,比如,這一塊的發(fā)展怎么考慮?環(huán)境怎么考慮?寶山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何?財(cái)政收入是多少?等等。途中有幾次經(jīng)過(guò)顛簸的路段,我站在車?yán)镏贝蝓咱劊瑳](méi)想到習(xí)書記立即起身把我扶住,讓我非常感動(dòng)。習(xí)書記對(duì)我說(shuō):“民元,慢慢說(shuō),不要緊,你小心一點(diǎn)、注意安全。”這個(gè)情景讓我終生難忘。陪同的幾位同志也都很感嘆,這樣平易近人的市委書記真是少見(jiàn)。

  習(xí)書記下車以后,調(diào)研的第一站是位于寶山區(qū)東部的炮臺(tái)灣濕地公園。寶山區(qū)原來(lái)一直給人“黑、硬、重、粗”的印象,是環(huán)境污染很嚴(yán)重的區(qū)域。經(jīng)過(guò)我們幾年的努力,生態(tài)環(huán)境得到很大改善,炮臺(tái)灣濕地公園就是其中的代表。這個(gè)公園原來(lái)是一個(gè)鋼渣堆場(chǎng),早在大煉鋼鐵的年代,上鋼一廠、上鋼五廠鋼鐵煉成后的鋼渣全部堆在這里,后來(lái)土地劃歸給部隊(duì),部隊(duì)向外出租,租下來(lái)的人就把鋼渣、煤渣再挖出來(lái)運(yùn)走。所以在過(guò)去,寶山環(huán)境惡劣是出了名的,晴天時(shí)漫天灰塵,雨天時(shí)地上都是泥漿水,附近老百姓怨聲載道。后來(lái)區(qū)委研究這塊土地的處理方案,有的說(shuō)要發(fā)揮它緊靠長(zhǎng)江的地理優(yōu)勢(shì),建一個(gè)碼頭;寶鋼也提出,希望把這塊地給他們建職工用房。最后區(qū)委決定,既不建碼頭、也不搞房地產(chǎn),就建成公園,改善周邊環(huán)境、涵養(yǎng)水土。習(xí)書記來(lái)考察時(shí),公園一期工程剛剛結(jié)束,取得了階段性的成果。

  習(xí)書記來(lái)調(diào)研之前,我們向市委報(bào)告考察路線時(shí),由于習(xí)書記晚上回到市里還有工作安排,他們建議我們?cè)诠珗@的制高點(diǎn)擺幾塊圖板,讓我們對(duì)著圖板向習(xí)書記介紹一下情況,就不要到公園里面走了。我內(nèi)心還是想讓習(xí)書記到公園里面走一走,這也是有原因的,我知道習(xí)書記一直在沿海地區(qū)工作,福建也好、浙江也好,自然環(huán)境都很優(yōu)美,我想讓他看一看,上海也有“綠水青山”,寶山在沉重的環(huán)境包袱下,也能改造出如此宜居的環(huán)境。到了公園,我就對(duì)習(xí)書記說(shuō):“習(xí)書記,我非常想請(qǐng)您花15到20分鐘的時(shí)間,在這個(gè)公園里沿著長(zhǎng)江邊走一走。辦公廳的同志說(shuō)您今天晚上有安排,時(shí)間來(lái)不及。我愿意把匯報(bào)時(shí)間縮短一點(diǎn),您看可不可以?”習(xí)書記一揮手,說(shuō):“不要緊,我就去跟你走一走、看一看,匯報(bào)的時(shí)間你也不要縮短,回去的事情我會(huì)安排。”

  炮臺(tái)灣濕地公園的設(shè)計(jì)突出生態(tài)恢復(fù)及文化重建理念,不僅讓原有的灘涂濕地得到有效保護(hù),并在沿江岸線一側(cè)利用大小生態(tài)島的組合及潮起潮落的水位變化,營(yíng)造出11公頃的迷人濕地景觀。我陪習(xí)書記在公園里沿著江邊走著,他感觸很深,說(shuō):“你們這個(gè)公園建得真好,你們的思路是對(duì)的。”看得出,他非常高興,我繼續(xù)向習(xí)書記介紹說(shuō):“這個(gè)公園是長(zhǎng)江、黃浦江交匯口唯一的一塊濕地,如果把這塊濕地填沒(méi),鳥(niǎo)類、魚類的生存都會(huì)受到很大影響。我們建這個(gè)公園,就是要把這個(gè)地方還給野生動(dòng)物,給老百姓創(chuàng)造一個(gè)美好家園。”習(xí)書記說(shuō):“寶山如果要轉(zhuǎn)型,生態(tài)發(fā)展是非常重要的一個(gè)方面。我們要對(duì)上海黃浦江、長(zhǎng)江的岸線好好利用、好好建設(shè)。”

  習(xí)書記的話,說(shuō)進(jìn)了我的心坎里。以前我們?yōu)榱穗A段性的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)起來(lái)很不容易。就像建設(shè)這樣一個(gè)公園,以前一度受到質(zhì)疑,但如今環(huán)境一旦恢復(fù)了,真正的得益者還是老百姓。我對(duì)習(xí)書記說(shuō):“這個(gè)公園建成后,周圍的居民都拍手叫好,說(shuō)‘共產(chǎn)黨萬(wàn)歲’。我會(huì)把您今天提的要求落在實(shí)處,好好建設(shè)岸線、改造碼頭。”習(xí)書記說(shuō):“你們這個(gè)公園面積這么大、建得這么好,怎么也沒(méi)有好好宣傳一下?”我說(shuō):“我有點(diǎn)小氣,好不容易建了森林濕地公園,想先讓寶山的老百姓享受享受。”習(xí)書記聽(tīng)完就笑了。當(dāng)然,現(xiàn)在濕地公園已經(jīng)全面對(duì)外開(kāi)放,成為愛(ài)國(guó)主義教育的示范基地,具備集科普教育、休閑娛樂(lè)、觀光旅游于一體的功能,形成上海水上門戶一條亮麗的風(fēng)景線。

  采訪組:從炮臺(tái)灣濕地公園出來(lái)以后,習(xí)近平同志又到哪里考察調(diào)研?

  呂民元:離開(kāi)公園,我們按計(jì)劃請(qǐng)習(xí)書記到一家民營(yíng)企業(yè)——上海華冶鋼鐵集團(tuán)參觀。在路上,習(xí)書記問(wèn)我這個(gè)企業(yè)主要做什么,我說(shuō)主要是做鋼材貿(mào)易,當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了線上交易業(yè)務(wù)。到了華冶鋼鐵集團(tuán),習(xí)書記了解了企業(yè)發(fā)展全國(guó)性流通網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)鋼鐵流通企業(yè)的情況,勉勵(lì)他們要好好為寶山服務(wù)。集團(tuán)負(fù)責(zé)人向習(xí)書記匯報(bào)說(shuō),下一步計(jì)劃逐步向高端鋼材貿(mào)易發(fā)展,還在醞釀推出“鋼鐵指數(shù)”,以后和寶鋼合作。習(xí)書記對(duì)此非??隙?,說(shuō):“這個(gè)很好,你們依托寶鋼、服務(wù)寶鋼,圍繞寶鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這樣做是對(duì)的。”

  我也對(duì)習(xí)書記說(shuō):“我們一定為寶鋼服務(wù)好。寶鋼發(fā)展良好對(duì)寶山區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)很大,因?yàn)檫@樣一個(gè)大的央企,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的鏈條很長(zhǎng),我們可以做很多事情。如果我們和寶鋼關(guān)系不好,‘吃虧’的一定是我們。”習(xí)書記笑了,說(shuō):“你講得很對(duì),一定要為寶鋼服務(wù)好。”我還向習(xí)書記匯報(bào),寶山區(qū)圍繞寶鋼服務(wù)的企業(yè)也發(fā)生了根本性變化,以前主要是兩條路:一是堆場(chǎng),寶鋼生產(chǎn)大量的鋼材,滯銷時(shí)堆在村里的水泥地上,把土地都弄壞了;二是集裝箱制造,但這些和寶山的定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)都是不相符合的。因此,現(xiàn)在主要發(fā)展沒(méi)有污染的高端加工業(yè)和線上鋼材貿(mào)易。習(xí)書記聽(tīng)了很高興。

  最后,習(xí)書記在寶山區(qū)政府主持召開(kāi)了黨政干部座談會(huì)。我向習(xí)書記匯報(bào),寶山區(qū)2007年換屆以后,我們針對(duì)一些干部不了解農(nóng)村情況的實(shí)際,決定每位區(qū)委常委都輪流安排一周時(shí)間,深入基層村隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研,做到同吃同睡同勞動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)的專車一律不進(jìn)村,出去就是騎自行車;蹲點(diǎn)駐村期間,凡是有會(huì)議安排的都由別人代去,就是要排除一些難題,專心致志了解農(nóng)民的生活狀況。當(dāng)時(shí)我去的是寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)聯(lián)合村,和當(dāng)?shù)匾粋€(gè)80多歲的老太太聊天。老太太說(shuō),我有電視機(jī),還有收音機(jī)??伤o我把電視機(jī)打開(kāi),上面都是雪花,沒(méi)有頻道。我們這才知道,原來(lái)以前說(shuō)有線電視村村通,其實(shí)就是通到村委會(huì)和村里幾個(gè)富裕人家里,因?yàn)橛芯€電視初裝費(fèi)要幾百塊,每個(gè)月還要交錢,一般的農(nóng)民家里為了省錢都不安裝。了解到這個(gè)情況,我覺(jué)得很慚愧,回來(lái)就提出免掉有線電視初裝費(fèi),免去純農(nóng)民家庭有線電視月租費(fèi)。為了進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件,我們?cè)诟鱾€(gè)村成立農(nóng)民生產(chǎn)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民種植作物,保障農(nóng)民收入。我們還在每個(gè)村都成立醫(yī)療衛(wèi)生社,每年給60歲以上的農(nóng)民免費(fèi)體檢。

  習(xí)書記對(duì)這些情況聽(tīng)得很認(rèn)真,不斷插話詢問(wèn)他比較關(guān)注的幾個(gè)具體問(wèn)題。他說(shuō):“這些舉措都體現(xiàn)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),我們執(zhí)政黨就是要執(zhí)政為民,就是要實(shí)實(shí)在在為老百姓干實(shí)事。”

  在聽(tīng)取所有匯報(bào)和發(fā)言以后,習(xí)書記就寶山區(qū)整體發(fā)展講了話。他指出,隨著上海城市功能的拓展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)要素向郊區(qū)流動(dòng)加快。寶山要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì),深入研究、準(zhǔn)確把握自身特點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,依托寶鋼、服務(wù)寶鋼,注重民生、追求和諧,推動(dòng)寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,為上海實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出新貢獻(xiàn)。

  在談到上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),習(xí)書記指出,要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要深化國(guó)資國(guó)企改革,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和控制力,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用;要積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,一如既往地按照“平等待遇、開(kāi)放領(lǐng)域、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)”的思路,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。

  習(xí)書記說(shuō),上海要以形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為方向,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過(guò)大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等先導(dǎo)型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),盡快確立服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,必須加快一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)仍然是支撐上海持續(xù)發(fā)展的重要力量,要繼續(xù)加大發(fā)展力度,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代;要重視發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),依托大都市的綜合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的科技化、集約化發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代、生態(tài)、高效、特色農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和服務(wù)功能。

  采訪組:在習(xí)近平同志這次調(diào)研中,還有哪些細(xì)節(jié)給您留下深刻印象?

  呂民元:我感覺(jué),習(xí)書記是目光非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)袖式人物。還記得在那天座談會(huì)上,他有一段話令我印象非常深刻。習(xí)書記說(shuō):“今天看到的炮臺(tái)灣濕地公園,有著得天獨(dú)厚的江河??诘暮陚テ嬗^,又具有很多的人文資源。我一路走過(guò)的地方,都是當(dāng)年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、愛(ài)國(guó)志士英雄事跡的所在地,廈門有陳化成墓,浙江舟山有定海‘三總兵’雕塑,寶山是陳化成犧牲的地方,所以一看到炮臺(tái)灣濕地公園就有親切感。寶山的發(fā)展一定要準(zhǔn)確定位、做好規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào),岸線的開(kāi)發(fā)一定能夠成為下一步發(fā)展的亮點(diǎn)。”習(xí)書記是第一個(gè)把寶山作為上海未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。他還提出:“黃浦江兩岸的開(kāi)發(fā),要從盧浦大橋、陸家嘴逐步延伸到吳淞口,這是寶山的重要空間和機(jī)遇,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)不斷延伸的機(jī)遇,這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使寶山的發(fā)展具有很好的基礎(chǔ)和條件,希望寶山的同志們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”我們當(dāng)時(shí)聽(tīng)了,都非常振奮。習(xí)書記以超乎常人的戰(zhàn)略眼光對(duì)上海以及寶山進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)令人欽佩。習(xí)書記還告誡我們,寶山發(fā)展一定要結(jié)合自身特點(diǎn),不要把別人的東西原封不動(dòng)搬過(guò)來(lái)。寶山發(fā)展到今天,應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有辜負(fù)習(xí)書記對(duì)我們的期望。

  同時(shí),習(xí)書記對(duì)于寶山在鋼鐵方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)也非常重視,他指出,寶山既有寶鋼這樣有實(shí)力的國(guó)有大型企業(yè),也有大量非公有制企業(yè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都要發(fā)展,要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,他看得更深刻、更長(zhǎng)遠(yuǎn)。他說(shuō),發(fā)展成果要讓人民共享,要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境和人民居住環(huán)境。

  當(dāng)天還有一個(gè)細(xì)節(jié)。在座談會(huì)開(kāi)始前,我對(duì)習(xí)書記說(shuō):“今天我們區(qū)里的四套班子都來(lái)了,他們都想跟您握握手,您看可以嗎?”習(xí)書記爽快地答應(yīng)了,說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。于是,習(xí)書記和每個(gè)人都親切握了手,我在一邊為他介紹。在會(huì)議室里坐下來(lái)以后,他就和我開(kāi)玩笑地說(shuō):“民元,你這個(gè)名字起得好呀,‘民元、民元’,就是要以民為本。你們區(qū)長(zhǎng)叫斯福民,‘福民、福民’,就是要造福于民。”習(xí)書記講完后,大家都笑了。聽(tīng)到他這樣說(shuō),我感覺(jué)肩上的擔(dān)子更重了,不能辜負(fù)習(xí)書記對(duì)我們的一番期望,不能辜負(fù)他的一腔為民情懷。

  采訪組:請(qǐng)您談?wù)剬毶絽^(qū)是如何按照習(xí)近平同志的要求搞好發(fā)展的?

  呂民元:習(xí)書記那一次到寶山調(diào)研,為我們后來(lái)搞好發(fā)展提供了清晰的目標(biāo)和路線圖。我們主要按照他的指示,著力做了四方面工作。

  一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。寶山堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,裁撤污染企業(yè),發(fā)展和寶鋼相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè),主要是鋼材貿(mào)易和高端金屬加工相結(jié)合。

  二是推動(dòng)南大地區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)成片成規(guī)模調(diào)整轉(zhuǎn)型。寶山和閘北、普陀交界的地方,有一條南大路,原來(lái)是一個(gè)鐵路樞紐站,也是上海危險(xiǎn)品集中的一個(gè)區(qū)域,占地5平方公里。區(qū)委積極與央企、市屬企業(yè)合作,將其建設(shè)成為高端生態(tài)商務(wù)區(qū)。吳淞工業(yè)區(qū)也曾是重工業(yè)污染區(qū),面積26平方公里,現(xiàn)在已經(jīng)基本淘汰污染企業(yè),實(shí)現(xiàn)以服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)時(shí)有些高污染企業(yè)希望政府出面,給他們到周邊省市找地方安置,我們堅(jiān)決不同意,寧可政府多補(bǔ)償一些,都要淘汰掉,不能只考慮上海一地的發(fā)展,再去污染別的地方。

  三是根據(jù)習(xí)書記的要求,我們把生態(tài)、生產(chǎn)、生活聯(lián)系在一起,一方面改善生態(tài)環(huán)境,另一方面精細(xì)化打造長(zhǎng)江濱江岸線。炮臺(tái)灣濕地公園兩期工程全部建設(shè)完畢,另外在長(zhǎng)江和黃浦江交匯處建設(shè)了吳淞口國(guó)際郵輪港。

  當(dāng)時(shí)上海要建設(shè)“四大中心”,其中之一就是“航運(yùn)中心”。我感到,“航運(yùn)中心”不等于“集裝箱中心”,不是說(shuō)集裝箱容納量大,就是“中心”了。上海最大的碼頭原來(lái)在浦東,現(xiàn)在是洋山港,過(guò)去郵輪和雜貨輪集中在一起,地面環(huán)境很不好,郵輪進(jìn)港時(shí),就用塑料紅地毯鋪在地上遮掩一下,和國(guó)際航運(yùn)中心極不相稱,影響上海形象。起初,寶山吳淞口碼頭還是一個(gè)貨運(yùn)碼頭,岸上的鋼渣堆場(chǎng),起風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)。為了貫徹落實(shí)習(xí)書記提出的要求,2008年,我們下決心開(kāi)始建設(shè)郵輪港,與上海長(zhǎng)江輪船公司合資成立郵輪港公司,政府給予周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套支持,港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)則充分依靠企業(yè),尤其是吸引外資郵輪企業(yè)集聚,建設(shè)之初就以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放的模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2011年,郵輪港開(kāi)港,當(dāng)年接待出入境游客2萬(wàn)人次。到了2016年底,接靠郵輪已經(jīng)達(dá)到500艘次,幾乎每天兩艘,游客人次從2萬(wàn)突飛猛進(jìn)到280多萬(wàn);郵輪旅游從新奇的舶來(lái)品,變成了走進(jìn)千家萬(wàn)戶的旅游產(chǎn)品。從規(guī)模來(lái)看,吳淞口國(guó)際郵輪港已經(jīng)成為亞太第一、全球第四的郵輪母港,郵輪經(jīng)濟(jì)也成為上海近年來(lái)增長(zhǎng)速度最快、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。圍繞港口,我們還提供包括產(chǎn)品、加油、維修等服務(wù),現(xiàn)在寶山區(qū)和中船集團(tuán)還在合作建造國(guó)內(nèi)第一艘大型豪華郵輪,目標(biāo)是圍繞郵輪建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈。此舉充分體現(xiàn)了寶山在新的歷史時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的勇氣和魄力。

  四是持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設(shè),擴(kuò)建淞滬抗戰(zhàn)紀(jì)念公園和長(zhǎng)灘項(xiàng)目。習(xí)書記曾在江邊對(duì)我們說(shuō):“我們做事情,不能做了拆、拆了做,今天做的事一定是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。不能去搞形式主義的東西、做無(wú)用功、搞花架子。”為了落實(shí)習(xí)書記對(duì)我們的要求,寶山區(qū)委區(qū)政府下大力氣整治生態(tài)環(huán)境。從郵輪港沿江往北,就是淞滬抗戰(zhàn)紀(jì)念館,近兩年又將紀(jì)念館改建為紀(jì)念公園。從淞滬抗戰(zhàn)紀(jì)念公園沿江再往北,就是長(zhǎng)灘項(xiàng)目。那個(gè)地方原來(lái)是上港十四區(qū)的生產(chǎn)碼頭區(qū)域,主要是裝卸和堆放集裝箱的地方。寶山區(qū)與上海港務(wù)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā),將其建成為生態(tài)綠化、商業(yè)商務(wù)、休閑居住和郵輪游艇綜合配套服務(wù)為一體的生態(tài)濱江綜合服務(wù)區(qū)。

  今天,我再次回顧寶山區(qū)的發(fā)展變遷,回顧習(xí)書記的執(zhí)政思想給寶山以及寶山人民帶來(lái)的翻天覆地變化,心里感慨良多。對(duì)于習(xí)書記當(dāng)初給我們提出的要求,我覺(jué)得我們可以交出一份合格答卷了。還記得當(dāng)年我向習(xí)書記匯報(bào),我們打算再建一個(gè)顧村公園?,F(xiàn)在,顧村公園二期工程都已經(jīng)竣工了,每年春天,櫻花盛放,吸引無(wú)數(shù)游客前來(lái)觀賞,寶山再也不是過(guò)去“煤土揚(yáng)天”、百姓談之色變的灰城了,而是改頭換面成為全國(guó)綠化模范城區(qū)、園林城區(qū),一派綠色、生態(tài)、宜居的新氣象。真希望習(xí)書記還能再到寶山看看,真希望還能請(qǐng)他沿江邊走走,看一看在他的宏偉規(guī)劃下,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新寶山。

發(fā)布時(shí)間:2021年09月22日 09:50 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 編輯:宿黨輝 打印