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今年8月以來,湖南省懷化市溆浦縣根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署安排,結合全縣實際,在實施“黨建+微網(wǎng)格”的基礎上,全面深入開展鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”行動,進一步發(fā)揮黨員的“領頭雁”作用,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。鞏固提升“溆浦經(jīng)驗”,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證和作風保證。
黨員聯(lián)戶“結民情”。總體按照有能力的黨員與有需求的農(nóng)戶全對接的原則,采取就近就便、雙向選擇的方式,組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、駐村工作隊員、農(nóng)村黨員(入黨積極分子)等黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶,聯(lián)戶數(shù)量根據(jù)實際確定,一般5至20戶不等,駐村工作隊后盾單位組織本單位黨員以靈活方式參與,做到不漏一村、不落一戶。全縣2.7萬余名黨員、干部與21.3萬戶群眾結成對子,張貼便民聯(lián)系卡21.3萬張。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)穿巖山村根據(jù)村實際情況,按照“就近就便就熟”原則,將全村489戶劃分成30個微網(wǎng)格,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨員中確定了30名黨員微網(wǎng)格長,其余黨員干部、后盾單位聯(lián)戶黨員任網(wǎng)格員共同參與聯(lián)戶服務工作,實現(xiàn)了黨員聯(lián)戶全覆蓋。
民情走訪“聽民意”。采取入戶走訪、線上聯(lián)絡、蹲點調研以及發(fā)放調查問卷等方式,定期與農(nóng)戶聯(lián)系和見面,重點了解其家庭基本信息、生產(chǎn)生活情況以及存在的困難、問題、訴求,逐戶記好民情日記,確保走訪全覆蓋、情況全掌握。全縣統(tǒng)一制作發(fā)放《黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”民情日記》2萬余本。在開展新冠疫苗接種集中攻堅行動中,全縣充分發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,落實“五個到戶”要求,深入開展“敲門行動”,實行戶戶過篩,人人過關,確保不漏一人,對于排查出來的未接種人員,迅速即時組織接種。特別是針對主城區(qū),全縣108個單位黨員干部下沉到10個社區(qū)和2個城中村1068個微網(wǎng)格,由單位的黨員副職領導干部擔任微網(wǎng)格長,單位干部職工擔任網(wǎng)格員,聯(lián)戶黨員參與,確保每個網(wǎng)格有2名以上人員實施“敲門行動”。累計共排查出未接種132人,排查外地返溆人員67人,有效保障了各項疫情防控措施落地見效。
政策落實“惠民生”。由縣委組織部牽頭統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、住建、水利、電力、人社、教育、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、商務、退役軍人事務、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門對已出臺的60余項惠農(nóng)到戶政策進行梳理提升、優(yōu)化再造,明確核心條款,用群眾易懂的語言解讀核心條款,制定簡明、扼要、清晰的核心條款清單,匯總后形成政策“服務包”下發(fā)至25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣統(tǒng)一下發(fā)的政策“服務包”,制作政策“明白卡”,下發(fā)到每名聯(lián)戶黨員,并及時組織聯(lián)戶黨員開展政策培訓,強化聯(lián)戶黨員的政策宣傳、解釋、應用和指導能力。2.7萬余名聯(lián)戶黨員根據(jù)農(nóng)戶情況,通過上門宣講、電話、微信、發(fā)放資料等方式,有針對性地逐戶宣講政策條款,摸清每戶應享政策并對應享而未享政策進行查漏補缺。雙井鎮(zhèn)將疫情防控、殘疾人換證、綜治民調、農(nóng)保農(nóng)合收繳等工作與“五個到戶”相結合,實施入戶行動,宣傳政策1.6萬余次,取得較好成效。
產(chǎn)業(yè)對接“助民富”。摸清農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)展能力及問題需求,按照分類對接的辦法,通過“四方會診、三級化解”機制,幫助農(nóng)戶解決思路、勞力、項目、技術、資金、銷路等方面問題,激發(fā)群眾內生動力,幫助農(nóng)戶增收致富。全縣先后選派75名科技特派員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展產(chǎn)業(yè)技術指導和科技扶貧、支農(nóng),建立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓教育示范基地??h殘聯(lián)為全縣殘疾人舉辦“殘疾人陽光增收計劃”培訓班,培訓學員50名,以種養(yǎng)殖等重點技術進行授課,讓殘疾人能學到一技之長,提升自身的綜合素質,通過所學的知識發(fā)展適合自己的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)陽光增收。
精準服務“解民困”。依托鄉(xiāng)、村兩級黨組織及有關職能部門,進一步延伸服務深度、準度、廣度,按照“群眾需要什么,我們就做什么”的原則,重點開展政務服務、生產(chǎn)服務、關愛服務、調解服務等“四類服務”,實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。低莊鎮(zhèn)金子湖村聯(lián)戶黨員覃孝平在走訪過程中了解到其聯(lián)系農(nóng)戶張某等10人被拖欠工資的情況后,及時與縣人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察大隊聯(lián)系,經(jīng)勞動保障監(jiān)察大隊多次與項目負責人協(xié)調,督促施工單位積極籌措資金,追回項目拖欠工資,并及時發(fā)放到位。
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