專(zhuān)題：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答

　　七、萬(wàn)山磅礴有主峰——關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　98.如何理解必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

　　事在四方，要在中央。四方的事要辦好，中央必須有權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這樣才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無(wú)有留難，則天下之勢(shì)一矣”。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。

　　維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨必須始終堅(jiān)持的重大原則。馬克思恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，明確提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須凝聚自己的所有力量，必須維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的權(quán)威，強(qiáng)調(diào)如果每一個(gè)支部、每一個(gè)人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的組織。1871年的巴黎公社僅僅存在了2個(gè)多月就歸于失敗，其中一個(gè)重要原因，就是公社領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)許多重要問(wèn)題爭(zhēng)論激烈、議而不決，難以集中力量對(duì)付強(qiáng)敵。馬克思恩格斯在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時(shí)深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”

　　維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò)：“在歷史上，遵義會(huì)議以前，我們的黨沒(méi)有形成過(guò)一個(gè)成熟的黨中央。從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒(méi)有形成過(guò)有能力的中央。”這是黨的事業(yè)在革命早期屢遭挫折甚至面臨失敗危險(xiǎn)的重要原因。從遵義會(huì)議開(kāi)始，我們黨逐步形成成熟的、有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)集體，確保了黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大。歷史充分證明，我們這么大一個(gè)黨，這么大一個(gè)國(guó)家，只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來(lái)，進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“如果黨中央沒(méi)有權(quán)威，黨的理論和路線(xiàn)方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會(huì)變成一盤(pán)散沙，就會(huì)成為自行其是的‘私人俱樂(lè)部’，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話(huà)。”

　　習(xí)言習(xí)語(yǔ)

　　我們這么大一個(gè)黨、這么大一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有黨中央定于一尊的權(quán)威，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，爭(zhēng)論不休，不僅會(huì)誤事，而且要亂套！

　　維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的客觀要求。正如《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》這首歌中所唱的，“第一一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，步調(diào)一致才能得勝利”。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終保持著全黨服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，是我們不斷取得事業(yè)新勝利的根本保證。同時(shí)要看到，一段時(shí)間內(nèi)，還存在著無(wú)視黨中央權(quán)威的現(xiàn)象，有些還很?chē)?yán)重。有的在重大原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺、態(tài)度曖昧，有的對(duì)黨中央大政方針說(shuō)三道四、胡言亂語(yǔ)，有的對(duì)黨中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通等。這些都嚴(yán)重削弱了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，極大損害了黨的形象。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，改革和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出一系列重大制度性安排，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到重塑和根本性強(qiáng)化，有力維護(hù)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新時(shí)代，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使全黨上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進(jìn)。

　　維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須對(duì)黨忠誠(chéng)。“人之忠也，猶魚(yú)之有淵。”忠誠(chéng)是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格，黨的事業(yè)必須由忠誠(chéng)于黨的人來(lái)堅(jiān)守。無(wú)論是蔡和森“忠誠(chéng)印寸心，浩然充兩間”的堅(jiān)毅，還是夏明翰“砍頭不要緊，只要主義真”的無(wú)畏，無(wú)論是楊靖宇腹中滿(mǎn)是草根而寧死不屈的氣節(jié)，還是江姐十指釘入竹簽而永不叛黨的堅(jiān)貞，無(wú)數(shù)先烈用生命和鮮血詮釋了對(duì)黨的忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要與黨中央同心同德，聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。對(duì)黨忠誠(chéng)，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的忠誠(chéng)上。要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

　　我們黨把“兩個(gè)維護(hù)”確立為黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，確定為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是非常鄭重、非常嚴(yán)肅的，決不是有人庸俗化理解的“個(gè)人崇拜”。“兩個(gè)維護(hù)”有明確的內(nèi)涵和要求，維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，對(duì)象是習(xí)近平總書(shū)記而不是其他任何人；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)象是黨中央而不是其他任何組織。維護(hù)黨中央權(quán)威、向黨中央看齊，這個(gè)邏輯不能層層推下去。核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊。“兩個(gè)維護(hù)”作為馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的最新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，有效解決了過(guò)去黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化的問(wèn)題，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終保持正確政治方向。

　　“政者，口言之，身必行之。”“兩個(gè)維護(hù)”不能停留在口號(hào)上，必須體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在我們的日常言行上。要完善落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的制度，健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到各項(xiàng)制度規(guī)定中。必須強(qiáng)調(diào)的是，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與發(fā)揮地方和部門(mén)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性并行不悖。黨中央的權(quán)威決定了各級(jí)黨組織的權(quán)威，各級(jí)黨組織的權(quán)威來(lái)自黨中央的權(quán)威。維護(hù)黨中央權(quán)威并不意味著各級(jí)黨委和政府就沒(méi)有權(quán)威了，否則地方和部門(mén)就沒(méi)法開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署就會(huì)“肌無(wú)力”。地方和部門(mén)在貫徹黨中央決策部署中，不能滿(mǎn)足于只當(dāng)“收發(fā)室”，簡(jiǎn)單照抄照搬，而是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、發(fā)揮首創(chuàng)精神，立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效。