全國“兩優(yōu)一先”風采錄專題

　　黃河攜泥帶沙，自西向東一路奔騰而來，流至山東省東營市，已然卸下了脾氣，洋洋灑灑鋪展開來，形成大面積的淺海灘涂濕地——黃河三角洲。

　　水草豐美，萬鳥翔集，眼前的三角洲一派生機勃勃。10月20日，習近平總書記來到黃河口，聽取了黃河三角洲國家級自然保護區(qū)情況匯報，察看黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境。

　　黨的十八大以來，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)黨工委帶領(lǐng)廣大黨員干部，深入學習習近平生態(tài)文明思想，搶抓國家戰(zhàn)略機遇，迎難而上，真抓實干，科學保護，形成全國獨具特色的“黃河口濕地修復模式”，區(qū)內(nèi)生物多樣性大大提升，在2021年獲得“全國先進基層黨組織”稱號。

樹立新理念，點亮前進之路

　　20世紀八九十年代，受黃河頻繁斷流影響，黃河三角洲生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，一度出現(xiàn)河道萎縮、濕地退化、海岸線蝕退、生物物種減少等現(xiàn)象。為保護好三角洲新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類等資源，1992年10月，經(jīng)國務院批準，黃河三角洲國家級自然保護區(qū)建立起來。

　　但究竟如何做，才能真正修復黃河三角洲生態(tài)，讓這片濕地成為生機勃勃的生態(tài)之地？保護區(qū)內(nèi)的石油化工生產(chǎn)設施、老百姓的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)又怎么辦？

　　保護區(qū)黨工委理論學習中心組認真學習習近平總書記有關(guān)重要論述，研究全國各地生態(tài)建設的經(jīng)驗教訓，經(jīng)過反復學習研討，大家一致認為應當堅定地踐行“兩山”理念，以生態(tài)的方式治理生態(tài)，走一條生態(tài)優(yōu)先的綠色保護之路。

　　“過去搞保護，我們瞻前顧后，前怕影響經(jīng)濟收入，后怕周邊群眾不理解，產(chǎn)生矛盾，沒能形成一個明確統(tǒng)一的思路?，F(xiàn)在我們下定了決心，生態(tài)優(yōu)先，要堅決保護好這片濕地。”保護區(qū)黨工委書記許明德說。

　　以生態(tài)的方式治理生態(tài)，就是自然恢復為主，人工恢復為輔，不干擾生物自然活動規(guī)律；堅持問題導向，補齊生態(tài)保護短板，避免走“先污染后治理”的老路。

　　思想之燈一點亮，前進的道路就清晰起來。提升干部隊伍素質(zhì)首先被提上日程。為了鍛造一批真正懂生態(tài)保護、能擔重任的中堅力量，保護區(qū)黨工委多次組織黨員干部外出學習。2020年選派50人到中國海洋大學進行了海洋生態(tài)系統(tǒng)保護與管理專題培訓。

　　生態(tài)優(yōu)先關(guān)鍵是保護生態(tài)。堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，杜絕出現(xiàn)秦嶺違法建設等類似事件，堅決退出海水養(yǎng)殖項目，堅決關(guān)停保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的所有油田生產(chǎn)設施。

　　保護區(qū)黨工委還創(chuàng)新工作方式，細化分解任務，明確責任人，首創(chuàng)“一事一檔”“聯(lián)合驗收銷號”工作模式，得到中央和山東環(huán)保督察組充分肯定，并在省內(nèi)推廣。

　　嚴格的治理政策和手段取得了可喜的成果。保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的300處油氣設施均已退出，實現(xiàn)退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝。

　　“踐行‘兩山’理念，以生態(tài)治理生態(tài)”已經(jīng)成為保護區(qū)全體黨員干部的共識。“各類生態(tài)修復工程實施過程中，我們都會避開鳥類遷徙繁殖期，堅決不使用水泥等會造成永久痕跡的材料。”保護區(qū)機關(guān)第二支部黨員劉靜說。

　　正是秉持著這種先進理念，保護區(qū)黨工委帶領(lǐng)全區(qū)一步步走在了全國濕地保護前列。截至目前，黃河三角洲已經(jīng)累計恢復濕地35萬畝，2020年保護區(qū)榮膺“生態(tài)中國濕地保護示范獎”。

支部建在一線，啃下“硬骨頭”

　　黃河三角洲生態(tài)修復并非易事。這里生態(tài)系統(tǒng)分布情況復雜，又長期是重要生產(chǎn)生活區(qū)域，核心區(qū)內(nèi)的老油井、鹽田、養(yǎng)殖場、采砂采石廠，哪一個都不好解決。

　　問題多，擔子重?？邢逻@塊“硬骨頭”，需要堅實的組織基礎。保護區(qū)黨工委迎難而上，筑牢組織根基，分類施治，因地制宜解決問題。

　　2019年，國家投資過億的黃河三角洲國際重要濕地保護與修復工程啟動，多個項目連續(xù)推進。為統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進各項工作有序開展，保護區(qū)黨工委決定按照“黨建+項目共建”模式，將奮斗在工程一線的廣大黨員重新劃分，成立了重點工程項目行動黨支部。

　　不管是保護區(qū)還是施工單位的黨員，全部納入支部統(tǒng)一管理，“三會一課”、主題黨日、談心談話、黨員承諾踐諾……每一個行動黨支部都成為一個堅強堡壘，將優(yōu)勢力量集中起來，充分發(fā)揮一線黨員干部的戰(zhàn)斗力。

　　“2019年8月，受臺風‘利奇馬’影響，國際重要濕地工程北項目區(qū)損毀嚴重，災后如何恢復、標準如何制定，成了大問題。行動黨支部將設計、監(jiān)理、施工等人員匯集起來，在黨員大會上充分論證，制定恢復方案及標準，報自然保護區(qū)黨委會研究確定。”劉靜介紹道。

　　“支部建在項目一線，就像一個個強有力的‘紅色引擎’，形成澎湃的驅(qū)動力量，推動工程一線攻堅克難。”許明德介紹道。

　　保護區(qū)黨工委嚴格落實黨建責任，制定黨建工作責任清單，實行項目化管理，明確7個層面38項任務，黨工委抓統(tǒng)籌，機關(guān)黨委抓推進，黨支部抓落實，層層壓實責任。2020年開展基層黨建重點工作17件，開展現(xiàn)場檢查4次。黨工委還建立縣級干部聯(lián)系點制度，加強對基層黨組織的聯(lián)系指導。

　　堅實的紅色堡壘，支撐著黃河三角洲的保護工作穩(wěn)步推進。保護區(qū)各級黨組織分工明確，密切配合，各項任務順利落地。

　　不管是河流沼澤類濕地，還是近海與海岸濕地，不同生態(tài)系統(tǒng)均有針對性的治理方法；建設鳥類棲息島，治理互花米草等入侵植物……保護區(qū)黨工委與中科院等30余家權(quán)威科研機構(gòu)達成合作，形成了20余項可復制可推廣的科研成果，“黃河口濕地修復模式”探索形成。

　　黃河三角洲正在成為鳥的天堂，區(qū)域內(nèi)鳥類由1992年的187種增加到現(xiàn)在的371種。“黨中央交給我們的任務就是要守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，我們一定要完成好。”許明德說。

黨員沖鋒在前，筑起生命暖巢

　　2017年以來，黃河三角洲國家級自然保護區(qū)濕地面積增長了188平方公里，每年吸引600多萬只鳥兒從這里遷徙經(jīng)過，是“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”“中國黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。

　　欣欣向榮的局面來之不易。近幾年來，保護區(qū)內(nèi)各類調(diào)查研究工作持續(xù)推進，保護修復工程相繼實施，大大小小的難題隨時會出現(xiàn)。

　　無論是在抗擊臺風“利奇馬”中撤出人員財產(chǎn)、修復損毀工程，還是在洪水來襲時，全體人員投入抗洪搶險，巡查防守，24小時運轉(zhuǎn)，保護區(qū)所有黨員干部始終沖鋒在前，毫不退縮。

　　身穿沖鋒衣，手拿望遠鏡，脖子上還掛著單反相機，這是黃河三角洲野外監(jiān)測員的標配。為了摸清家底、掌握動態(tài)，一張生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡在黃河三角洲鋪開，日常監(jiān)測、項目調(diào)研等等，日復一日，年復一年，枯燥無味，卻異常艱辛。

　　蚊蟲叮咬，風吹雨打，夏天曬得黢黑，冬天凍得僵直。一不小心可能陷入泥坑，一不注意可能掉到冰下。“這些都是小事。”在黃河口管理站黨支部副書記張樹巖看來，這些困難微不足道。

　　張樹巖每日背著各類觀察器材和干糧，徒步深入保護區(qū)腹地，5公里也只是起步距離。他在基層工作多年，邊干邊學，黃河口什么時間、什么地方會有哪些鳥，他都摸得清清楚楚。就在今年，因為勤勉履職，勇于擔當，他被評為東營市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。“我只是監(jiān)測隊伍中最普通的一員，我只是干好我的本職工作。”張樹巖說道。

　　他是東營市黃河三角洲自然保護區(qū)黨工委全體黨員干部的一個縮影。黃河三角洲上，正是這樣一批肯下苦功的 “老黃牛”在日夜耕耘。

　　保護區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員朱書玉為東方白鸛設計人工招引巢，一年又一年地觀察情況，根據(jù)周圍變化調(diào)整設計，成功引來白鸛在三角洲繁衍棲息，今年白鸛就有120窩。

　　抗擊疫情期間，保護區(qū)黨員干部紛紛主動報名參與疫情防控，黨工委從中挑選12名骨干組建起疫情防控“突擊隊”，全天吃住在管理站，摸排管控、入?yún)^(qū)管理、監(jiān)測疫源疫病。

　　保護區(qū)還有一支黨員宣傳隊，進門入戶，深入田間地頭，向周邊村民宣傳普及生態(tài)保護知識，與周邊各中小學校舉辦“小手拉大手”活動，通過孩子帶動村民家庭主動參與生態(tài)保護。

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　　哪里有難關(guān)，哪里就有黨員沖鋒在前。一顆顆“紅星”閃耀，在黃河口筑起了堅強的生命暖巢。

　　結(jié)合一系列工程項目的實施，保護區(qū)黨工委系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，建立教育基地，開展研學、科普教育活動，展示踐行習近平生態(tài)文明思想的成果，吸引了一批又一批干部群眾來到這里參觀學習，“頭一次見到這么多種鳥類！”“我們要好好保護三角洲，濕地太重要了。”

　　多年努力澆灌出豐碩的果實，越來越多的人成為了黃河三角洲的衛(wèi)士。附近村民不僅在野生鳥類遷徙聚集的時段減少生產(chǎn)活動，而且主動配合政府完成退耕還濕的任務。

　　黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。“習近平總書記說，扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。我們一定要牢牢扛起這一重大政治責任，擼起袖子加油干，將黃河三角洲打造成為大江大河三角洲生態(tài)保護治理的標桿！”許明德滿懷信心。