1989年11月，黨的十三屆五中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》，確定在遏制通貨膨脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從1989年算起，用三年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，基本完成治理整頓的任務(wù)。

　　這一階段治理整頓大體分兩步進(jìn)行：第一步是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，以啟動(dòng)市場(chǎng)、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)；第二步是將治理整頓、深化改革的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。

　　在治理整頓期間，老百姓的“菜籃子”成為各級(jí)政府關(guān)注的焦點(diǎn)之一。1988年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“菜籃子工程”，建立中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地。經(jīng)過(guò)治理整頓，過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)明顯降溫，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適合實(shí)際的一定增長(zhǎng)速度，供求平衡矛盾明顯緩解。人民群眾關(guān)心的通貨膨脹得到有效控制，流通領(lǐng)域的混亂現(xiàn)象初步緩解，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　在治理整頓期間，“七五”計(jì)劃所規(guī)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)到1990年底絕大部分完成或超額完成，提前實(shí)現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。人民生活水平進(jìn)一步提高，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向小康社會(huì)邁進(jìn)。