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一滴水可以折射出太陽的光輝,一粒沙可以凝聚成塔底的基石。2017年,夏潔主動請纓,成為安徽省政府發(fā)展研究中心派駐亳州市渦陽縣龍山鎮(zhèn)段營村第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長。扶貧三載,他始終“不忘初心、牢記使命”,堅(jiān)持以群眾工作為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為統(tǒng)攬的扶貧工作思路,為村集體謀發(fā)展,取得了明顯的幫扶成效。
守初心、撲下身,做好群眾知心人
2017年5月,夏潔開始了自己的扶貧征程,經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的奔波,來到了距省城300公里的段營村。這是一個(gè)位于渦陽縣龍山鎮(zhèn)東北角的省級貧困村,交通閉塞、產(chǎn)業(yè)缺乏、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,村集體經(jīng)濟(jì)水平在全鎮(zhèn)20個(gè)行政村中靠后,2017年建檔立卡貧困戶130戶,貧困人口358人,貧困發(fā)生率達(dá)9.36%。夏潔從駐村的第二天開始,就和村干部一起,逐戶走訪貧困戶,采集基礎(chǔ)信息。他充分尊重村民的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,選擇在雨雪天集中走訪群眾,這樣既可以提高“見面率”,又可以實(shí)地探訪村組道路泥濘程度和農(nóng)田水利損毀情況。為盡快和貧困戶建立方便快捷的聯(lián)系渠道,他們制作了工作隊(duì)標(biāo)示牌,張貼到每一戶貧困戶家中,以方便貧困戶能隨時(shí)聯(lián)系工作隊(duì)所有成員,及時(shí)提出幫扶需求。
在實(shí)地走訪了解村情民情的基礎(chǔ)上,夏潔創(chuàng)新工作方法,帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員整理制作了130份貧困戶電子檔案,詳細(xì)羅列貧困戶基本信息、致貧原因、收入情況,以便精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年5月以來,在歷次滿意度調(diào)查中,夏潔所帶領(lǐng)的段營村扶貧工作隊(duì)的滿意度均為100%,被鄉(xiāng)親們親切地稱為“老鄉(xiāng)親人團(tuán)”。
抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展,做好群眾引路人
駐村伊始,段營村還是個(gè)典型的集體經(jīng)濟(jì)“空白村”,村里尚有8萬余元的債務(wù),村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)持悲觀態(tài)度。夏潔帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)和村“兩委”充分研究論證后,決定利用老大隊(duì)部與周邊廢棄土地,打造建設(shè)面積580平方米的標(biāo)準(zhǔn)化扶貧驛站。扶貧驛站建設(shè)所需資金50余萬元,在多方籌集而資金尚未完全到位的情況下,為不影響工期,夏潔自掏腰包墊付4萬元,同時(shí)招商引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)——亳州眾盛服飾有限公司,發(fā)展勞動密集型服裝加工業(yè)。扶貧驛站帶動30名村民就近就業(yè),僅開工3個(gè)月就接到訂單3筆,價(jià)值數(shù)十萬元,工人平均月工資達(dá)1 500元,帶動9戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。
夏潔利用渦陽縣開展的“一村一品”項(xiàng)目契機(jī),積極外出邀商入駐段營村,引入“吳方根特色養(yǎng)殖家庭農(nóng)場”,打造年產(chǎn)20 000只肉兔的大型養(yǎng)殖農(nóng)場。同時(shí)要求農(nóng)場加強(qiáng)與貧困戶的深度合作,按照“四帶一自”模式,免費(fèi)向貧困戶提供種兔和技術(shù),并按照市場價(jià)回收,帶動養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)年增收4 000元的目標(biāo)。夏潔逐步引領(lǐng)段營村走上一條以扶貧驛站為載體,以激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力為核心的“群眾就近就業(yè),產(chǎn)業(yè)助力脫貧”的穩(wěn)定脫貧之路。2018年、2019年,村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)20萬元以上。
順民意、強(qiáng)基礎(chǔ),做好群眾貼心人
夏潔求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、平易近人的處事風(fēng)格贏得了村民的信任和理解,久而久之,很多村民都喜歡找駐村工作隊(duì)“老夏”聊一聊生產(chǎn)生活事。村民反映:村小學(xué)門前道路狹窄,接送孩子的車輛經(jīng)常擁堵,既不方便也不安全,能不能想辦法拓寬一下;村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,能不能幫助升級改造,讓娃娃們的條件好一點(diǎn);村里的地下水含堿度高,還有苦味,渴望喝上干凈清甜的純凈水;村里沒有一個(gè)活動廣場,沒有休閑娛樂的合適去處……夏潔認(rèn)識到,群眾利益無小事,民生工程也是脫貧。他先后多方協(xié)調(diào)到13.5萬元資金,對段營村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造;協(xié)調(diào)到15萬元項(xiàng)目資金,對段營小學(xué)入校道路進(jìn)行拓寬改造;協(xié)調(diào)到5萬元資金支持,建成占地500平方米的村文化廣場。2017年,段營村實(shí)現(xiàn)3個(gè)村民組電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,突出抓好通組道路硬化建設(shè),形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。2018年,段營村建成惠民飲水站,徹底解決了群眾吃水難的問題,讓群眾喝上了健康水。
駐村伊始,扶貧工作隊(duì)就“約法四章”:一是工作隊(duì)成員每天要在村干部的陪同下,深入群眾家中走訪,了解群眾的所思所想所盼,不允許一直待在辦公室;二是要入鄉(xiāng)隨俗,盡快學(xué)會當(dāng)?shù)卣Z言,學(xué)會當(dāng)?shù)厝说馁嫡Z、俗語;三是注重廉潔自律,不拿群眾的一針一線,在群眾家吃飯要給錢;四是充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會和村紀(jì)檢員的作用,從而筑牢了扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的“防火墻”。守規(guī)矩的扶貧工作隊(duì)更受村民的歡迎了。一分耕耘一分收獲,2017年,段營村整村出列。2018年,渦陽縣成功實(shí)現(xiàn)整縣摘帽。截至2019年年底,段營村已累計(jì)脫貧91戶,貧困發(fā)生率降至0.07%。
(本文選自《奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的第一書記》一書)
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