“扶貧4年多來(lái)，羅旺彬同志通過(guò)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，著重抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作，申安村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的進(jìn)步……我們申請(qǐng)羅旺彬同志繼續(xù)留任申安村第一書(shū)記職務(wù)，并通過(guò)陸屋鎮(zhèn)黨委向靈山縣委組織部遞交申請(qǐng)書(shū)。”

　　2020年2月26日，廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)申安村“兩委”干部、貧困戶(hù)和村民代表共28人聯(lián)名捺上紅手印向陸屋鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)把羅旺彬繼續(xù)留在村里擔(dān)任第一書(shū)記。

　　這沉甸甸的申請(qǐng)書(shū)，足以看到村民們對(duì)羅旺彬的信任和期盼。羅旺彬的精準(zhǔn)扶貧改善了申安村群眾的生產(chǎn)生活面貌，村民看在眼里、記在心上，更舍不得羅書(shū)記離開(kāi)申安村。

　　羅旺彬是一名退伍老兵，20世紀(jì)90年代曾在武警四川總隊(duì)下屬支隊(duì)服役。2016年到申安村參加扶貧工作以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧摘帽、帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富，羅旺彬時(shí)刻銘記人民子弟兵那句“為人民服務(wù)”的口號(hào)，帶領(lǐng)村“兩委”干部制定了申安村脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃，有條不紊地打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從貧困發(fā)生率14.7%到“兩不愁三保障”

　　申安村是“十三五”時(shí)期的貧困村，建檔立卡貧困戶(hù)有149戶(hù)684人，貧困發(fā)生率14.7%，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。為完成脫貧指標(biāo)，摘掉貧困村的帽子，羅旺彬把建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施作為最大的民生工程。

　　2018年，羅旺彬和村“兩委”干部研究決定將村級(jí)公共服務(wù)中心選址確定在村委舊辦公樓外的一大片空地上，但該土地尚有糾紛，產(chǎn)權(quán)未明。

　　怎么辦？為了啃下這塊“硬骨頭”，羅旺彬上門(mén)與村民溝通，做他們的思想工作，闡明利弊。經(jīng)過(guò)羅旺彬的耐心工作，村民們的糾紛解決了，建設(shè)公共服務(wù)中心的場(chǎng)地落實(shí)了。

　　羅旺彬又協(xié)調(diào)聯(lián)系國(guó)家稅務(wù)總局靈山縣稅務(wù)局和靈山縣工信局兩個(gè)幫扶單位，籌集了23萬(wàn)元的建設(shè)啟動(dòng)資金，于2018年5月加建和裝修好一棟約500平方米、共兩層的公共服務(wù)中心辦公樓，終于把摘帽的硬性指標(biāo)解決了。

　　“羅書(shū)記真是我們村的好書(shū)記，辦事雷厲風(fēng)行，短短的一年多時(shí)間，為我們實(shí)施了修路修橋、建設(shè)住房、亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，這可是群眾看得見(jiàn)、最認(rèn)可的扶貧。”申安村黨支部書(shū)記施顯光稱(chēng)贊說(shuō)。

　　近年來(lái)，羅旺彬共整合投資1 000多萬(wàn)元修建了3.5米寬路面的水泥硬化道路共9.5公里，500平方米的公共服務(wù)中心新辦公樓，配套修建甘蔗產(chǎn)業(yè)園的水泥路和排水渠，通過(guò)危房改造項(xiàng)目幫助群眾住上穩(wěn)固的房子……

　　道路橋梁建成了，房子穩(wěn)固安全了，群眾的收入提高了，脫貧攻堅(jiān)的幸福感逐漸增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)上級(jí)審定，2018年申安村整村正式脫貧摘帽，村民的“兩不愁三保障”很好地得到了落實(shí)。

探索一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富，羅旺彬把產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為重中之重，組織貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)員貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2020年1月3日，正值甘蔗收割季，羅旺彬組織人員到建檔立卡貧困人員盧業(yè)雄的甘蔗種植基地幫助砍伐、裝運(yùn)、銷(xiāo)售。“我這近15畝的甘蔗，不但得到扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，而且第一書(shū)記幫助聯(lián)系銷(xiāo)售，2020年收入能有4萬(wàn)多元，真是太好了。”盧業(yè)雄一邊搬運(yùn)砍伐好的甘蔗，一邊高興地說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)努力，申安村于2019年年底形成以糖料蔗種植合作社為龍頭，農(nóng)民分散承包種植，企業(yè)定期收購(gòu)的發(fā)展模式，成功實(shí)現(xiàn)了“致富能人帶動(dòng)、甘蔗種子護(hù)理、化肥物資配套、技術(shù)專(zhuān)家指導(dǎo)、砍伐運(yùn)輸銷(xiāo)售”一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索出了一條因地制宜、符合申安村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道。

　　目前，全村1 100多戶(hù)農(nóng)戶(hù)大部分都種植甘蔗并與企業(yè)簽訂了收購(gòu)協(xié)議，種植總規(guī)模達(dá)3 000畝，是全縣種植甘蔗最多的貧困村，每畝收入達(dá)到3 000元左右，全村甘蔗種植年銷(xiāo)售收入約為900萬(wàn)元。其中，全村有69戶(hù)貧困戶(hù)年收入過(guò)萬(wàn)元。2019年，全村貧困戶(hù)共獲得甘蔗產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金25.7萬(wàn)元。

　　“我們村最好的特色產(chǎn)業(yè)就是這3 000畝甘蔗產(chǎn)業(yè)園，群眾的收入穩(wěn)定了，羅書(shū)記功不可沒(méi)。”申安村文書(shū)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、甘蔗銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人施顯國(guó)稱(chēng)贊道。羅旺彬備受贊譽(yù)不是沒(méi)有道理的。他多措并舉籌集85萬(wàn)元財(cái)政幫扶資金投入合作項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)每年收益8.36萬(wàn)元；為100多戶(hù)貧困戶(hù)爭(zhēng)取到扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金80余萬(wàn)元。他為貧困群眾申請(qǐng)舉辦了10余次技能培訓(xùn)班，為貧困群眾辦理殘疾證以申請(qǐng)補(bǔ)助和民政救助物資……

　　截至2020年6月底，申安村已有146戶(hù)貧困戶(hù)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.04%，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到16萬(wàn)元以上，每戶(hù)貧困戶(hù)均發(fā)展有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，群眾正邁步奔向脫貧致富的康莊大道。

　　按照慣例，扶貧工作隊(duì)隊(duì)員的選派任期一般為兩年。自2016年3月為第一書(shū)記，羅旺彬連續(xù)4年多的兩屆扶貧工作任期將滿(mǎn)。

　　“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有完全取勝時(shí)，作為第一書(shū)記，人民需要我，我就繼續(xù)戰(zhàn)斗，時(shí)刻為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。”羅旺彬堅(jiān)定地說(shuō)。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的第一書(shū)記》一書(shū)）