“扶貧4年多來，羅旺彬同志通過抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，著重抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作，申安村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有的進步……我們申請羅旺彬同志繼續(xù)留任申安村第一書記職務(wù)，并通過陸屋鎮(zhèn)黨委向靈山縣委組織部遞交申請書。”

　　2020年2月26日，廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)申安村“兩委”干部、貧困戶和村民代表共28人聯(lián)名捺上紅手印向陸屋鎮(zhèn)黨委申請把羅旺彬繼續(xù)留在村里擔(dān)任第一書記。

　　這沉甸甸的申請書，足以看到村民們對羅旺彬的信任和期盼。羅旺彬的精準扶貧改善了申安村群眾的生產(chǎn)生活面貌，村民看在眼里、記在心上，更舍不得羅書記離開申安村。

　　羅旺彬是一名退伍老兵，20世紀90年代曾在武警四川總隊下屬支隊服役。2016年到申安村參加扶貧工作以來，為了實現(xiàn)貧困村脫貧摘帽、帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，羅旺彬時刻銘記人民子弟兵那句“為人民服務(wù)”的口號，帶領(lǐng)村“兩委”干部制定了申安村脫貧攻堅工作規(guī)劃，有條不紊地打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

從貧困發(fā)生率14.7%到“兩不愁三保障”

　　申安村是“十三五”時期的貧困村，建檔立卡貧困戶有149戶684人，貧困發(fā)生率14.7%，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。為完成脫貧指標，摘掉貧困村的帽子，羅旺彬把建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施作為最大的民生工程。

　　2018年，羅旺彬和村“兩委”干部研究決定將村級公共服務(wù)中心選址確定在村委舊辦公樓外的一大片空地上，但該土地尚有糾紛，產(chǎn)權(quán)未明。

　　怎么辦？為了啃下這塊“硬骨頭”，羅旺彬上門與村民溝通，做他們的思想工作，闡明利弊。經(jīng)過羅旺彬的耐心工作，村民們的糾紛解決了，建設(shè)公共服務(wù)中心的場地落實了。

　　羅旺彬又協(xié)調(diào)聯(lián)系國家稅務(wù)總局靈山縣稅務(wù)局和靈山縣工信局兩個幫扶單位，籌集了23萬元的建設(shè)啟動資金，于2018年5月加建和裝修好一棟約500平方米、共兩層的公共服務(wù)中心辦公樓，終于把摘帽的硬性指標解決了。

　　“羅書記真是我們村的好書記，辦事雷厲風(fēng)行，短短的一年多時間，為我們實施了修路修橋、建設(shè)住房、亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，這可是群眾看得見、最認可的扶貧。”申安村黨支部書記施顯光稱贊說。

　　近年來，羅旺彬共整合投資1 000多萬元修建了3.5米寬路面的水泥硬化道路共9.5公里，500平方米的公共服務(wù)中心新辦公樓，配套修建甘蔗產(chǎn)業(yè)園的水泥路和排水渠，通過危房改造項目幫助群眾住上穩(wěn)固的房子……

　　道路橋梁建成了，房子穩(wěn)固安全了，群眾的收入提高了，脫貧攻堅的幸福感逐漸增強。經(jīng)過上級審定，2018年申安村整村正式脫貧摘帽，村民的“兩不愁三保障”很好地得到了落實。

探索一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富，羅旺彬把產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為重中之重，組織貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2020年1月3日，正值甘蔗收割季，羅旺彬組織人員到建檔立卡貧困人員盧業(yè)雄的甘蔗種植基地幫助砍伐、裝運、銷售。“我這近15畝的甘蔗，不但得到扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金，而且第一書記幫助聯(lián)系銷售，2020年收入能有4萬多元，真是太好了。”盧業(yè)雄一邊搬運砍伐好的甘蔗，一邊高興地說。

　　經(jīng)過努力，申安村于2019年年底形成以糖料蔗種植合作社為龍頭，農(nóng)民分散承包種植，企業(yè)定期收購的發(fā)展模式，成功實現(xiàn)了“致富能人帶動、甘蔗種子護理、化肥物資配套、技術(shù)專家指導(dǎo)、砍伐運輸銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索出了一條因地制宜、符合申安村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道。

　　目前，全村1 100多戶農(nóng)戶大部分都種植甘蔗并與企業(yè)簽訂了收購協(xié)議，種植總規(guī)模達3 000畝，是全縣種植甘蔗最多的貧困村，每畝收入達到3 000元左右，全村甘蔗種植年銷售收入約為900萬元。其中，全村有69戶貧困戶年收入過萬元。2019年，全村貧困戶共獲得甘蔗產(chǎn)業(yè)獎補資金25.7萬元。

　　“我們村最好的特色產(chǎn)業(yè)就是這3 000畝甘蔗產(chǎn)業(yè)園，群眾的收入穩(wěn)定了，羅書記功不可沒。”申安村文書、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、甘蔗銷售負責(zé)人施顯國稱贊道。羅旺彬備受贊譽不是沒有道理的。他多措并舉籌集85萬元財政幫扶資金投入合作項目，為村集體經(jīng)濟每年收益8.36萬元；為100多戶貧困戶爭取到扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金80余萬元。他為貧困群眾申請舉辦了10余次技能培訓(xùn)班，為貧困群眾辦理殘疾證以申請補助和民政救助物資……

　　截至2020年6月底，申安村已有146戶貧困戶脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.04%，村集體經(jīng)濟收入達到16萬元以上，每戶貧困戶均發(fā)展有一項產(chǎn)業(yè)，群眾正邁步奔向脫貧致富的康莊大道。

　　按照慣例，扶貧工作隊隊員的選派任期一般為兩年。自2016年3月為第一書記，羅旺彬連續(xù)4年多的兩屆扶貧工作任期將滿。

　　“在脫貧攻堅戰(zhàn)沒有完全取勝時，作為第一書記，人民需要我，我就繼續(xù)戰(zhàn)斗，時刻為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會貢獻自己的微薄之力。”羅旺彬堅定地說。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅一線的第一書記》一書）