十九屆六中全會《決議》學習問答朗讀版

　　《決議》指出：“經(jīng)過持續(xù)推進改革開放，我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。”

　　第一，正確認識和處理計劃與市場的關系問題，在認識上取得重大突破。改革開放從黨的十一屆三中全會起步，黨的十二大以后全面展開。它經(jīng)歷了從農村改革到城市改革，從經(jīng)濟體制改革到各方面體制改革，從對內搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進程。改革從農村實行家庭聯(lián)產承包責任制、廢除人民公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起率先取得突破，逐步轉向城市經(jīng)濟體制改革并全面鋪開。經(jīng)濟體制改革的核心問題是解決高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《關于經(jīng)濟體制改革的決定》，突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，提出我國社會主義經(jīng)濟是“在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”；突破了把全民所有同國家機構直接經(jīng)營企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念，提出“所有權同經(jīng)營權是可以適當分開的”。這是黨在計劃與市場關系問題上取得的新認識。鄧小平同志高度評價這個決定，“是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經(jīng)濟學”。20世紀90年代初，鄧小平同志發(fā)表南方談話，明確回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大理論問題，從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，使人們在計劃與市場關系問題上的認識有了新的重大突破。

　　第二，確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，市場在資源配置中的基礎性作用得到明顯增強。黨的十四大決定進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，大會明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，制定了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃和基本框架。為此，國務院先后作出一系列部署，加快推進財政、稅收、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價格、流通等方面的體制改革步伐。通過落實改革舉措，計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉軌的步伐加快，市場作用大大加強，全國呈現(xiàn)改革開放全面推進、經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展的蓬勃景象。

　　第三，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟體制改革向重點領域和關鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進。新世紀新階段，為了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，黨的十六屆三中全會通過《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，明確完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務，提出大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟；放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域；建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的體制等重大政策措施。該決定標志著我們黨對在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟的認識進一步深化，把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律的能力進一步提高，成為新世紀完善社會主義市場經(jīng)濟體制的綱領性文件。按照黨的十六屆三中全會的部署，我國經(jīng)濟體制改革向重點領域和關鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進，涌現(xiàn)出一批能夠把握市場機遇、應對國際市場挑戰(zhàn)的新型國有企業(yè)；非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，這一時期創(chuàng)造的產值超過了國內生產總值的一半，在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用；在改革持續(xù)和深化的過程中，黨和政府及時采取措施加大宏觀調控力度，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議