黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　“以前小區(qū)車輛亂停亂放，現(xiàn)在有智能停車系統(tǒng)了！”“社區(qū)幫忙安排了殘疾人就業(yè)崗位！”“村里亮燈的房子越來越多！”……群眾口中的可喜變化，是泉城濟南5691個村（社區(qū)）的真實寫照，也是“兩委”班子“開局即沖刺、上任就實干”的成果縮影。

　　2021年，村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束后，濟南市面向新班子部署實施“開門第一事”，通過營造起跑沖刺、比學(xué)趕超濃厚氛圍，推動新班子展現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)新作為。隨著1.6萬余件“貼心事”落實落地，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，居民幸福指數(shù)越來越高。

　　定思路、強保障，謀劃推進出實招

　　“全面入戶才發(fā)現(xiàn)，村民心里都憋著不少事，這次收集到了很多以前被忽略的問題。”在濟南市長清區(qū)文昌街道西李村，換屆一結(jié)束，黨支部書記劉繼杰就帶著新班子及村里18個“胡同長”，走西家串東家，把265戶村民家里走了個遍。

　　為把“開門第一事”辦到群眾心坎上，濟南市委組織部制定“四步操作”，新一屆“兩委”班子通過入戶問事、協(xié)商議事、上級審事、公開辦事“四步走”的方法，廣泛征求群眾意見，召開黨員和村（居）民代表會議，研究制定事項清單，經(jīng)鎮(zhèn)街黨（工）委審核把關(guān)通過后張榜公示。

　　然而，全市5000多個村（社區(qū)）情況各不相同，如何“對癥下藥”，不搞“一刀切”？

　　進一步細化標準要求，杜絕形式主義。以解決1個遺留問題、興辦1件民生實事、實施1個產(chǎn)業(yè)項目、完善1項服務(wù)機制“四個必諾”為重點，濟南市委組織部將“開門第一事”細分為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、幫助群眾增收致富、化解信訪矛盾等13類小項，并根據(jù)貧困村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村以及老城區(qū)社區(qū)、新建社區(qū)、村改居社區(qū)等不同類型，分別提出具體要求，增強針對性和實效性。

　　有的老舊小區(qū)居民停車難、有的回遷小區(qū)居民就業(yè)難、有的偏遠山區(qū)村村民收入低……一次次“家訪”讓問題清了，心更近了。

　　經(jīng)過“兩委”干部、村民代表、“胡同長”代表反復(fù)協(xié)商，以及上級主管部門審核通過，西李村最終確定了污水處理、規(guī)劃停車位、胡同長換屆、成立旅游合作社等6件待辦“貼心事”。公示后，村民積極討論，反響熱烈。“有了這些承諾，下一步村里的發(fā)展肯定差不了！”村民一致反映，大家伙兒的心事有人聽、難事有人管了。

　　為確保“開門第一事”落實落地，濟南市建立經(jīng)費支持、指導(dǎo)保障、督導(dǎo)考核、激勵獎懲“四項制度”。“每個村（社區(qū)）都設(shè)立了黨組織服務(wù)群眾工作專項經(jīng)費，去年以來，累計列支5.9億元支持村（社區(qū)）黨組織辦好‘微實事’。”濟南市委組織部相關(guān)負責同志介紹。

　　聚焦急難愁盼，辦好群眾貼心事

　　問題摸清了，怎么當好貼心人，辦好“開門第一事”？

　　從群眾最迫切的需求入手，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子八仙過海、各顯神通，腳踏實地把實事辦好。

　　攻堅克難，先啃“硬骨頭”——

　　“晚上下班，小區(qū)主干道上車碰車，進不來出不去，車主意見非常大！”停車難和亂停車是槐蔭區(qū)中大槐樹街道裕園社區(qū)干部群眾梗在心頭多年的一件煩心事。換屆后，社區(qū)黨委書記劉云香決定朝最難的地方開刀。“兩委”干部帶領(lǐng)社區(qū)黨員，以民主協(xié)商的形式，在小區(qū)樓下組織召開8場“馬扎會議”，反復(fù)為居民答疑解惑。“有個小伙子原來特別反對，在與社區(qū)干部深入交流后，反而成了擁護者，幫著一起做群眾工作，這就是新班子的力量！”劉云香激動地說。隨著智慧停車系統(tǒng)正式運行，困擾裕園社區(qū)多年的“老大難”終于解決了。

　　完善服務(wù)，建強“主陣地”——

　　“讓上班族們下班也能辦業(yè)務(wù)！”歷下區(qū)建筑新村街道和平新村社區(qū)是典型的老舊開放小區(qū)，新班子上任后，在全市第一個實行“24小時不打烊”服務(wù)，居民通過人臉識別就能進入黨群服務(wù)中心，不管多晚都能自助辦理業(yè)務(wù)、歇腳休息，很受大家歡迎。高新區(qū)舜華路街道鳳凰國際社區(qū)是全市首批國際化社區(qū)，過去，黨群服務(wù)中心面積小、各項服務(wù)分散，新班子上任后，整合轄區(qū)資源建設(shè)打造2000多平方米的黨群服務(wù)中心，設(shè)置漢語教育、手工烹飪、書法繪畫等多種功能區(qū)，基層治理服務(wù)陣地功能不斷提升。

　　增收致富，緊盯“錢袋子”——

　　在長清區(qū)文昌街道西蘇村，黨支部書記孫增民一上任，就面臨著“村集體賬戶只有5000元卻拖欠村民11萬元”的局面。困境面前，他帶領(lǐng)“兩委”成員先收回欠款36萬元，又注冊成立電子商務(wù)公司，采取“直播+電商”模式，在平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。短短幾個月，便與近30戶農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，平臺月收益達2萬—3萬元。“出去打工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)，煙火氣越來越旺了！”提起村里的變化，孫增民喜上眉梢。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。一件件“貼心事”的辦結(jié)、辦好，正是村（社區(qū)）“兩委”班子“干在實處、走在前列”的生動體現(xiàn)。通過開展“開門第一事”，把訪民情、解民憂、暖民心工作抓在平常、形成常態(tài)，讓基層黨建工作更有力量、更有溫度。

　　班子能力有提升，打開工作新局面

　　“開門第一事”不僅暖了民心，更強了班子。對此，新一屆“兩委”成員感觸頗深。

　　首先是作風轉(zhuǎn)變，從“催著干”到“搶著干”。

　　“自從有了‘開門第一事’，‘兩委’干部都爭著搶著想為老百姓做點事，反而‘內(nèi)卷’起來了。”歷城區(qū)彩石街道黨建辦副主任陳俊杰笑著打趣。青龍峪村換屆后，新班子說干就干，主動提出建設(shè)鄉(xiāng)村賦能平臺，為村民開通專屬網(wǎng)店，對村里的久保桃進行統(tǒng)一采摘、包裝、銷售、快遞。“再也不用早上四五點就去市里賣桃了!”村民們喜笑顏開。

　　從“手忙腳亂”到“有的放矢”，見證著能力的提升。

　　“以前干工作比較盲目，現(xiàn)在對癥下藥，有了目標和思路。”歷城區(qū)彩石街道西彩六合佳苑小區(qū)是回遷安置小區(qū)，小區(qū)居民普遍面臨耕地分散和失業(yè)問題。換屆后，“兩委”班子為居民開展物業(yè)、園林等定向培訓(xùn)，并匯聚外部資源，量身定制再就業(yè)套餐。目前，已與周邊高校、在建工地等60多個單位精準對接，解決1500多個就業(yè)崗位。

　　從“各說各話”到“其樂融融”，干群關(guān)系更加密切。

　　曾經(jīng)，西蘇村是個薄弱村，工作多年沒有起色，村民對新班子剛開始也持懷疑態(tài)度。隨著道路硬化、安裝路燈、成立鄉(xiāng)村振興研究院等一件件“急難愁盼”順利解決，起哄的人越來越少，點贊的人越來越多：“新班子是真干事兒的！”關(guān)系更融洽了，村里的工作開展得更是紅紅火火。

　　街頭巷尾、小區(qū)樓下、居民家中……如今，哪里有困難、有需求，哪里就有村（社區(qū)）“兩委”干部忙碌的身影。把實事辦實，把好事辦好，他們在新征程上加速奔跑！