“千年大計、國家大事”。從“一張白紙”到塔吊林立，一幅壯闊美麗的雄安畫卷正徐徐鋪展?；厥仔郯残聟^(qū)五年建設(shè)歷程，一串串?dāng)?shù)字尤為亮眼：

　　122個成建制參建企業(yè)黨組織和57個項目臨時黨支部在項目一線成立，81個村黨支部與102家駐區(qū)企業(yè)黨組織聚焦鄉(xiāng)村振興開展全方位聯(lián)建合作，1萬余名黨員干部投身征遷回遷一線，近300名掛職干部薪火相傳助力“千年大計”……

　　五年來，一面面鮮紅的黨旗在項目工地迎風(fēng)挺立，一枚枚閃亮的黨員徽章在回遷一線熠熠生輝，一項項創(chuàng)新舉措在改革發(fā)展中聚力賦能，凝聚起加快實現(xiàn)“五新”目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率建設(shè)雄安新區(qū)的磅礴力量。“未來之城”雛形呼之欲出。

筑牢項目一線戰(zhàn)斗堡壘

　　“那個鐵塔就是村兩委的所在地，那三根旗桿的位置就是我家。”站在京雄高鐵站西廣場上，看著聳立的高鐵站，雄縣昝崗鎮(zhèn)關(guān)李馬滸村黨支部書記張金榜思緒萬千，努力尋找以前的影子。

　　從2018年底到2020年底，僅用兩年的時間，承擔(dān)著“開路先鋒”重任的京雄城際鐵路雄安站拔地而起，先后攻克了10多項“卡脖子”工序和技術(shù)難題，創(chuàng)造了高鐵建設(shè)的又一個奇跡。

　　“這其中，工程建設(shè)一線的聯(lián)合黨組織功不可沒。”雄安新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2018年12月，項目組建了臨時聯(lián)合黨委，由所在地縣域內(nèi)各標(biāo)段單位黨組織、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位黨組織共同參與，為政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間打造了一個快速溝通的平臺，做到了信息早知道、矛盾早化解、糾紛早處置，有效提升了項目整體協(xié)調(diào)推進(jìn)效率。

　　“為適應(yīng)大規(guī)模建設(shè)需要，我們設(shè)立雄安新區(qū)企事業(yè)和兩新組織綜合黨委，推動支部建在項目上，形成具有雄安特色的黨建服務(wù)疏解項目工作機(jī)制。”雄安新區(qū)黨工委管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，完成這樣的歷史偉業(yè)必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　工地處處黨旗紅。在如火如荼的項目建設(shè)一線，122個成建制參建企業(yè)黨組織和57個項目臨時黨支部成立，定期召開聯(lián)席會議討論項目建設(shè)重點事項，各方優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展合力，取得“1+1＞2”的顯著成效——

　　在設(shè)計交叉施工單位最多的電力項目建設(shè)中，國網(wǎng)雄安新區(qū)供電公司等28家駐區(qū)企業(yè)黨組織聯(lián)合成立臨時黨組織和黨員突擊隊，有效提升了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量：雄東片區(qū)項目施工最緊張時，有10多家企業(yè)同時交叉作業(yè)，通過開展聯(lián)合黨建，建立良好溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，高效解決了工程建設(shè)中一系列難題；中國石油、中國移動等企業(yè)黨組織開展聯(lián)合行動，確保油品不斷供不漲價不打烊、通信24小時暢通，確保新區(qū)在建項目順利推進(jìn)。

　　“百日攻堅”“十月突破”“三年巨變”“奪旗爭先”……聚焦項目主戰(zhàn)場，一個個攻堅行動為項目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新區(qū)黨工委、雄安集團(tuán)黨委與各項目建設(shè)單位黨組織聯(lián)合開通項目一線“早班車”“夜班車”，由黨工委和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，召集有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志利用上午8時前和晚上7時后時間，深入施工一線，抓黨建解難題，累計解決疫苗接種、交叉施工、道路不暢、土方調(diào)配等棘手難題170多項，有效保障了各類工程的質(zhì)量進(jìn)度，以實際行動擦亮“雄安服務(wù)”品牌。

鍛造基層治理堅強(qiáng)臂膀

　　新整修的廣場干凈寬敞，旁邊曾經(jīng)的垃圾坑，如今變成姹紫嫣紅的小花園，青磚小路，休憩涼亭，美不勝收。雄縣龍灣鎮(zhèn)胡各莊村的變化，是雄安新區(qū)全面推進(jìn)基層黨建工作的縮影。

　　黨建基礎(chǔ)薄弱、矛盾問題突出曾是新區(qū)建設(shè)的痛點。雄安新區(qū)黨工委專門謀劃實施了全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解清零等一系列行動，將從嚴(yán)治黨向基層延伸，為服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)發(fā)展聚力賦能。

　　抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，首先要有可堪大用能擔(dān)重任的基層骨干隊伍。在廣大農(nóng)村，充分利用2018年、2021年兩次村（社區(qū)）“兩委”換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子特別是村黨支部書記，一大批政治強(qiáng)、觀念新、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的致富能手和優(yōu)秀人才充實到基層干部隊伍當(dāng)中，在征地拆遷、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)、項目建設(shè)、嚴(yán)管嚴(yán)控等重點難點工作中展現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　在新建片區(qū)，新區(qū)黨工委指導(dǎo)建立社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組三級治理體系，從整體征遷村選配年輕“兩委”干部擔(dān)任樓棟黨小組長，招聘專業(yè)社區(qū)工作者，培養(yǎng)一支能打硬仗的骨干隊伍。新區(qū)大地上，通過干部選派和村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，1500多個基層黨組織和各級黨員干部全面落實基層黨建責(zé)任制，新區(qū)黨的基層組織建設(shè)顯著加強(qiáng)。

　　黨建信息化平臺也為基層治理注入了新動能。2021年6月，雄安智慧黨建平臺啟動投用，集黨務(wù)工作、黨群服務(wù)、宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)分析五大功能于一體，覆蓋新區(qū)各級黨組織、近6萬名黨員，成為新區(qū)各級基層黨組織和黨員線上活動的主陣地。

　　一系列措施扎實推進(jìn)，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障，帶來了全新的氣象。新區(qū)黨工委組織開展“真情服務(wù)暖民心、回遷一線黨旗紅”“百名黨員包千戶，群眾滿意百分百”“拼搏十天、幸?；剡w”等活動，匯聚起黨建引領(lǐng)基層治理的強(qiáng)大勢能。

　　在回遷安置現(xiàn)場，各領(lǐng)域1萬余名黨員干部投身回遷工作，累計組織開展志愿服務(wù)10余萬人次，幫助完成現(xiàn)場搖號、交房驗收、搬遷入住、服務(wù)代辦等工作，努力做好回遷群眾的“咨詢師”“服務(wù)員”，引導(dǎo)回遷群眾由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變，切實把惠民實事辦到群眾心坎里。“特別感謝社區(qū)干部，不僅幫助我們改善居住環(huán)境，還給我找了一份做保潔員的工作。”回遷到聞梅苑小區(qū)的容城縣大河鎮(zhèn)河西村的李艷紅說。

　　基層治理“臂膀”有力，鄉(xiāng)村振興“責(zé)任田”也花香四溢。新區(qū)黨工委充分發(fā)揮駐區(qū)企業(yè)技術(shù)、信息和人才等優(yōu)勢，牽頭組建抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作專班，81個村黨支部與102家駐區(qū)企業(yè)黨組織簽署聯(lián)建協(xié)議，“反哺”鄉(xiāng)村，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能——

　　首農(nóng)集團(tuán)雄安分公司等駐區(qū)企業(yè)通過集中采購形式在共建村建立農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，并通過技術(shù)講座、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、典型示范等形式，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，掌握致富技能，增強(qiáng)“造血”功能。雄縣雄州鎮(zhèn)黃灣村在駐區(qū)企業(yè)的幫助下，盤活利用村內(nèi)老舊閑置房屋，集中打造了雄山公園小吃一條街和黃灣民宿聚落，帶動100多戶村民增收致富。

　　“我們村現(xiàn)在光飯店就有七八個，還有美容美發(fā)、美甲等店鋪十幾個。”容城縣南張鎮(zhèn)西野橋村黨支部副書記李宏波介紹，村企聯(lián)手助力鄉(xiāng)村振興，不僅讓群眾的錢袋子鼓起來了，也讓村兩委的威信樹立起來了，更增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。

壘筑人才匯聚新高地

　　創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，人才支撐是關(guān)鍵。2022年首月，雄安新區(qū)召開的第一個重要會議便是人才工作大會，提出全面實施“雄才計劃”，加快聚集支撐疏解、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新人才，全力建設(shè)人才特區(qū)和高端人才聚集區(qū)。

　　“雄才計劃”明確建立包括教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等在內(nèi)的“菜單式”人才待遇政策包，確保疏解單位和人才愿意來、留得住、發(fā)展好。

　　“雄安新區(qū)全力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，在聚集戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊方面具有得天獨厚的政策優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。”中國科學(xué)院院士、雄安創(chuàng)新研究院院長祝寧華說。

　　圍繞引才聚才，雄安新區(qū)堅持“政治引領(lǐng)、疏解引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引聚、服務(wù)引吸”的工作思路，制定出臺一項項得力舉措：建立人才發(fā)展服務(wù)中心，組建人才特區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會，推出“雄才一卡通”……新區(qū)人才工作步履鏗鏘、碩果累累。

　　——成立新區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請境內(nèi)外知名人才專家組成人才特區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會，匯聚頂尖人才專家編制完成《河北雄安新區(qū)人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，把獨特政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打造人才新高地的政治責(zé)任和工作動力。

　　——建立“指揮部+管委會+工作專班+綜合服務(wù)中心”疏解服務(wù)機(jī)制，研究提出土地、戶籍、住房、薪酬、教育、醫(yī)療、社保、金融等一攬子承接疏解配套服務(wù)政策。中央企業(yè)在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)100余家，一批人才集聚新平臺加速落地。

　　——聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，培育人才集聚載體，支持用人主體制定三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和人才引進(jìn)計劃，柔性引進(jìn)高端人才，設(shè)立企業(yè)院士工作站；發(fā)揮新區(qū)現(xiàn)有綠色建筑、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計等高水平專業(yè)賽事平臺作用，實現(xiàn)“以賽引才”。

　　截至目前，新區(qū)累計選錄招聘清華、北大等“雙一流”高校人才1000余名，柔性引進(jìn)院士、專家等高端人才12名，項目合作引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)重點領(lǐng)域人才100余名。中央部委、北京市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)累計選派近300名掛職干部到新區(qū)參與建設(shè)，新區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速流入。新區(qū)推出積分落戶政策，對高端高新、急需緊缺等特殊人才開通落戶直通車。同時，建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，堅持“房住不炒”，落實職住平衡，制定高含金量的人才住房保障優(yōu)惠政策，切實滿足各類人才住房需求。

　　80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀(jì)看雄安。在紅色動能的牽引下，“未來之城”雄安，正朝著“妙不可言”“心向往之”的典范城市闊步邁進(jìn)。

　　延伸閱讀

　　“努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)五周年紀(jì)實