46.黨為鞏固新生人民政權(quán)采取了哪些措施？

　　新中國成立時，黨和人民還面臨著很多亟待解決的困難和嚴(yán)峻的考驗。軍事上，國民黨還有100多萬軍隊在西南、華南和沿海島嶼負(fù)隅頑抗。在新解放區(qū)，國民黨潰逃時遺留下的大批殘余力量，同惡霸勢力以及慣匪相勾結(jié)，嚴(yán)重危及社會新秩序的建立和穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上，新中國繼承的是一個千瘡百孔的爛攤子。生產(chǎn)萎縮，民生困苦。國民黨統(tǒng)治下長期的惡性通貨膨脹，造成物價飛漲、投機(jī)猖獗。比如說，黃金、白銀、外匯儲備幾乎沒剩下，很多重要的文物也被帶走了，鐵路幾乎沒有一條能通車，很多公路也中斷，一些重要的企業(yè)短時間內(nèi)難以恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。有的人等著看笑話，斷言中國共產(chǎn)黨解決不了中國人吃飯的問題。外交上，妄圖稱霸全球的美國，拒絕承認(rèn)新中國，并竭力阻撓其他國家承認(rèn)新中國，阻撓中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，對新中國實行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事包圍。面對復(fù)雜形勢和種種考驗，黨采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，鞏固新生人民政權(quán)。

△西藏地方政府隆重舉行人民解放軍入城式

　　肅清國民黨殘余武裝力量，實現(xiàn)祖國大陸完全統(tǒng)一。在新中國開國大典的禮炮聲中，人民解放軍繼續(xù)向華南、西南進(jìn)軍，以雷霆萬鈞之勢掃蕩殘敵。經(jīng)過一年作戰(zhàn)，共殲滅國民黨正規(guī)軍128萬余人。1951年5月，中央人民政府同西藏地方政府簽署《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。10月，人民解放軍進(jìn)駐拉薩。西藏獲得和平解放，粉碎了帝國主義及西藏少數(shù)分裂分子制造“西藏獨立”的圖謀，實現(xiàn)了祖國大陸的統(tǒng)一。在新解放區(qū)，人民解放軍展開大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)。到1951年上半年，各地清剿的股匪已逾百萬，大陸上的匪患基本平息。

　　建立地方各級人民政權(quán)。隨著人民解放軍的勝利進(jìn)軍，地方各級人民政權(quán)迅速建立起來。今天有人講中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是打出來的，是暴力奪取的，這么說應(yīng)該沒有問題，但是不夠全面。從新中國成立初期各級人民民主政權(quán)建立的過程來看，也應(yīng)該說這個政權(quán)是選出來，是人民授權(quán)的，符合一般民主原則。當(dāng)年新政權(quán)的建立基本上經(jīng)過了3個步驟：第一步，建立軍管會，安定地方局勢；第二步，形勢稍微安定后，協(xié)商產(chǎn)生臨時性的政權(quán)；第三步，在條件具備后，召開各界人民代表會議，選舉產(chǎn)生正式的政權(quán)。到1951年，全國共成立29個省、1個民族自治區(qū)（內(nèi)蒙古）、8個省級行政公署、13個直轄市人民政府，140個省轄市人民政府及2283個縣人民政府。人民民主政權(quán)是中國歷史上不曾有過的、真正得到人民擁護(hù)的、在全國范圍內(nèi)有效行使權(quán)力的政權(quán)，為黨在全國執(zhí)政奠定了堅實的政治和組織基礎(chǔ)。

　　堅決鎮(zhèn)壓反革命活動，嚴(yán)厲制裁反革命分子。1950年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動的指示》，決定對罪大惡極、怙惡不悛的反革命分子實行堅決鎮(zhèn)壓。全國規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命運動于當(dāng)年12月開始，到1951年10月底基本結(jié)束。鎮(zhèn)壓反革命運動掃除了國民黨遺留在大陸的反革命殘余勢力，基本上肅清了特務(wù)、地下軍及會道門等反動組織，社會秩序獲得前所未有的安定。

△上海學(xué)生游行反對銀元投機(jī)

　　恢復(fù)了被多年戰(zhàn)亂破壞的國民經(jīng)濟(jì)。一方面，穩(wěn)定物價和統(tǒng)一全國財經(jīng)。黨和人民政府成功組織了同投機(jī)資本作斗爭的“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”，不法投機(jī)資本一蹶不振，國營經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定市場的主動權(quán)。通過統(tǒng)一全國財政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理和整頓稅收、推銷公債等措施，全國物價進(jìn)一步回落并趨于平穩(wěn)。另一方面，調(diào)動各階層群眾的積極性。進(jìn)行土地改革，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，給3億多無地、少地的農(nóng)民分了7億多畝的土地，農(nóng)民的積極性被空前地調(diào)動起來。調(diào)動工人的積極性，通過沒收官僚資本，建立國營經(jīng)濟(jì)，廣大工人感覺到不僅政治上翻身了，而且經(jīng)營管理上也成了企業(yè)的主人。同時，調(diào)動了資本家的積極性，幫助他們恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。比如，向企業(yè)提供訂單、原料、流動資金，收購產(chǎn)品，使產(chǎn)供銷完全得到了保障。國民政府時期的嚴(yán)重通貨膨脹問題，也很快得到了解決。到1952年年底，國民經(jīng)濟(jì)就恢復(fù)到舊中國的最高水平。

　　外交上蕩滌了帝國主義的污泥濁水。新中國成立前夕，毛澤東在西柏坡時就提出了新中國的外交方針，其中有一條叫作“打掃干凈屋子再請客”。那么，怎么打掃屋子？就是廢除舊中國與外國簽訂的不平等條約，取消帝國主義在中國的特權(quán)，肅清帝國主義在中國的勢力和影響。比如，廢除帝國主義在舊中國擁有的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。1949年10月，中國海關(guān)總署成立。1950年1—9月，北京、天津、上海的軍管會先后宣告收回或征用外國兵營。外國在中國大陸的軍事特權(quán)和經(jīng)濟(jì)特權(quán)全部被取消，使鴉片戰(zhàn)爭以來中國主權(quán)被列強肆意踐踏、外國人在中華大地上耀武揚威的百年屈辱史徹底結(jié)束。對待社會主義國家蘇聯(lián)，中國共產(chǎn)黨也是極力維護(hù)國家民族權(quán)益。新中國成立時，中蘇之間有個重要的歷史遺留問題，就是國民黨政府同蘇聯(lián)政府訂立的不平等條約，把中國東北地區(qū)的一些權(quán)益給了蘇聯(lián)。新中國成立后不久，毛澤東就率團(tuán)訪蘇，提出了廢除舊條約，訂立新條約的要求。經(jīng)過艱苦談判，舊條約廢除，新條約訂立，蘇方承諾不遲于1952年年底把東北的權(quán)益歸還中國。后來，因為朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，蘇聯(lián)在中國領(lǐng)土上一定程度的軍事存在，對美國人有威懾作用。1953年7月朝鮮軍事停戰(zhàn)，1954年這個問題徹底得到了解決。

　　這段時間的成就，印證了毛澤東的一句名言，“中國人從此站立起來了”，指的是整個中華民族站立起來了。我們現(xiàn)在講中國共產(chǎn)黨人取得的成就，用站起來、富起來、強起來概括，第一步顯然是站起來，沒有站起來，不可能有富起來、強起來。如果把“站起來”放在近代以來的歷史大背景下看一看，這一步太重要了，也太不容易了。