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“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

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  百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的中國,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。

  習(xí)近平總書記深刻洞察時(shí)代發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展趨勢,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬人民團(tuán)結(jié)奮發(fā)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡,以邁向偉大復(fù)興的堅(jiān)定步伐向世界宣示:“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”!

  (一)堅(jiān)持高效統(tǒng)籌——“最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”

  新冠肺炎疫情這只巨大的“黑天鵝”,已成為影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大變量。累計(jì)確診超5.2億例,死亡逾627萬例——全球疫情仍處高位,病毒還在不斷變異。

  在內(nèi)蒙古滿洲里市東山街道辦事處怡園社區(qū)府欣小區(qū)A區(qū)核酸采樣點(diǎn),工作人員為居民做核酸采樣(2021年11月29日攝)。新華社記者 李志鵬 攝

  今年3月以來,國內(nèi)新一波疫情波及一些省份,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到較大沖擊。

  習(xí)近平總書記親自指揮,統(tǒng)籌全局,果斷決策,在關(guān)鍵時(shí)刻作出一系列重要指示,引領(lǐng)全國上下勠力同心、攻堅(jiān)克難。

  3月5日,在參加十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善常態(tài)化防控和突發(fā)疫情應(yīng)急處置機(jī)制,突出口岸地區(qū)疫情防控這個(gè)重點(diǎn),守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。

  3月17日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作,強(qiáng)調(diào)“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”“統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,采取更加有效措施,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”。

  4月13日,在海南考察時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)舉措。

  4月29日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào),疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。同時(shí)指出,要“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”。

  5月5日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,研究部署抓緊抓實(shí)疫情防控重點(diǎn)工作,指出“當(dāng)前,疫情防控工作正處于‘逆水行舟、不進(jìn)則退’的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,各級黨委和政府要堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)識抗疫斗爭的復(fù)雜性和艱巨性,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障,堅(jiān)決鞏固住來之不易的疫情防控成果,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門銳意攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決遏制疫情蔓延。3月20日,深圳基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零;4月14日,吉林省實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零;5月17日,上海全市16個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零;北京以快制快,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零……目前,疫情防控已取得階段性成效。

5月17日,市民在上海市普陀區(qū)的一個(gè)居民小區(qū)內(nèi)享受休閑一刻。新華社記者 陳飛 攝

  與此同時(shí),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保發(fā)展安全的措施大力推進(jìn)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的七大政策加快落地,實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元,保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,增量政策工具蓄勢待發(fā)……一系列舉措著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

  一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長4.8%,平穩(wěn)開局殊為不易。盡管增速放緩,前4個(gè)月累計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定;黑土地上忙春耕,高速路上保暢通,長春、深圳、上海等地越來越多車間響起轟鳴聲,匯聚成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有力脈動(dòng)。

4月23日,上汽臨港乘用車工廠工人在總裝車間工作。新華社記者 陳建力 攝

  在統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,習(xí)近平總書記始終著眼長遠(yuǎn),圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡思考和布局。

  《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,著力擴(kuò)大內(nèi)需、加快構(gòu)建新發(fā)展格局;中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);……一系列事關(guān)全局的重要部署,助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  中鐵九局工程技術(shù)人員在撫順市蘭山隧道內(nèi)施工,沈白高鐵全線掀起施工大干熱潮(4月20日攝)。新華社記者 楊青 攝

  “雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的巨大壓力,但中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿信心。”習(xí)近平總書記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上的演講,傳遞出堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的決心和信心。

  (二)牢牢把握主動(dòng)——“最重要的是必須集中力量辦好自己的事,任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”

  面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,習(xí)近平總書記指出:“最重要的是必須集中力量辦好自己的事,任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺。”

  確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線——

  受疫情和烏克蘭危機(jī)影響,全球能源、糧食等大宗商品市場大幅波動(dòng),國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)壓力增大。

  2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“對我們這樣一個(gè)大國來說,保障好初級產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題。必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,及早作出調(diào)整,確保供給安全。”

  糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”

  今年3月,在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí),習(xí)近平總書記語重心長地說:“在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意”。

這是三亞崖州灣科技城內(nèi)的海南種子創(chuàng)新研究院(3月30日攝,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)

  4月10日,習(xí)近平總書記到海南考察,首站就來到位于三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室,指出“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,就必須把種子牢牢攥在自己手里”。

  2月17日,在山東省聊城市莘縣妹冢鎮(zhèn),農(nóng)民在麥田里進(jìn)行鎮(zhèn)壓保墑作業(yè)(無人機(jī)照片)。新華社記者 郭緒雷 攝

  各地各部門貫徹習(xí)近平總書記的要求,千方百計(jì)保障米袋子安全——中央財(cái)政下?lián)芟募Z小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助資金16億元,下達(dá)資金300億元為實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,投放100萬噸國家鉀肥儲(chǔ)備……一系列部署確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。目前,冬小麥面積穩(wěn)定在3.3億畝以上,長勢與常年基本相當(dāng),奪取夏糧豐收有基礎(chǔ);據(jù)5月18日農(nóng)情調(diào)度,全國春播糧食已完成意向面積的85%,進(jìn)度快于去年。

  能源安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。2021年10月,習(xí)近平總書記考察勝利油田時(shí)指出,“中國作為制造業(yè)大國,要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里”。

2021年3月31日,勝利油田孤島采油廠的一排抽油機(jī)在作業(yè)。新華社記者 張武岳 攝

  今年春節(jié)前夕赴山西考察,總書記特意來到山西瑞光熱電有限責(zé)任公司,走進(jìn)企業(yè)儲(chǔ)煤場,察看煤場儲(chǔ)煤等情況,強(qiáng)調(diào)要“夯實(shí)國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全”。

  能源保供穩(wěn)價(jià)工作在不斷推進(jìn)——加快釋放國內(nèi)油、氣、煤炭產(chǎn)能,今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸;持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度,加快大型風(fēng)電光伏基地建設(shè);積極用好國際市場,自2022年5月1日至2023年3月31日,對所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率……今年一季度,全國原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10.3%、4.4%、6.6%,可再生能源新增裝機(jī)2541萬千瓦、占全國新增發(fā)電裝機(jī)的80%。能源供給制約問題明顯緩解。

  堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐——

  當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈。

  習(xí)近平總書記指出,必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

  5月14日6時(shí)52分,編號為B-001J的C919大飛機(jī)從上海浦東機(jī)場第4跑道起飛,于9時(shí)54分安全降落,標(biāo)志著中國商飛公司即將交付首家用戶的首架C919大飛機(jī)首次飛行試驗(yàn)圓滿完成。新華社發(fā)

  5月14日,上海。中國商飛公司即將交付的首架C919大飛機(jī)圓滿完成首飛試驗(yàn)。

  “我們一定要有自己的大飛機(jī)!”8年前,習(xí)近平總書記考察中國商飛設(shè)計(jì)研發(fā)中心時(shí)說的話,至今令人心潮澎湃。

  關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像當(dāng)年攻克“兩彈一星”一樣,集中力量攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。

  4月16日,神舟十三號載人飛船返回艙在東風(fēng)著陸場成功著陸。這是航天員翟志剛、王亞平、葉光富(左至右)安全順利出艙(拼版照片)。新華社發(fā)

  神舟十三號載人飛船結(jié)束為期6個(gè)月的太空“出差”返回地球;天舟四號貨運(yùn)飛船飛赴太空;“華龍一號”示范工程全面建成投運(yùn)等一系列創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn);產(chǎn)業(yè)升級步穩(wěn)蹄疾,高技術(shù)制造業(yè)增加值保持兩位數(shù)高增長;創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合……今年以來,我國不斷加快創(chuàng)新步伐。

  5月10日凌晨1時(shí)56分,長征七號運(yùn)載火箭托舉著天舟四號貨運(yùn)飛船騰空而起,約10分鐘后,飛船與火箭成功分離,進(jìn)入預(yù)定軌道,2時(shí)23分,飛船太陽能帆板順利展開工作,發(fā)射取得圓滿成功。新華社記者 楊冠宇 攝

  實(shí)踐一再證明,下好先手棋,打好主動(dòng)仗。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全。

  (三)夯實(shí)大國之基——“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”

(圖文互動(dòng))(11)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

5月16日,在蘇州昆山的吳淞江整治工程施工現(xiàn)場,工程船舶整裝待發(fā)(手機(jī)拍攝)。新華社發(fā)

  4月25日,列入國家“八縱八橫”高速鐵路規(guī)劃網(wǎng)的成蘭鐵路,歷時(shí)10年貫通躍龍門隧道;5月16日,國家重大水利工程——吳淞江整治工程江蘇段開工建設(shè);5月以來,國家石油天然氣重點(diǎn)工程——青寧管道與西氣東輸一線互聯(lián)互通進(jìn)入最后沖刺階段……大江南北,一個(gè)個(gè)重大基建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),勾勒中國經(jīng)濟(jì)地理新版圖。

  面向“十四五”、面向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),對于筑牢大國基石,習(xí)近平總書記有著深遠(yuǎn)思考。

  2021年5月,河南南陽。習(xí)近平總書記在專題調(diào)研南水北調(diào)并主持召開座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

(圖文互動(dòng))(12)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

  這是試運(yùn)行的復(fù)興號列車行駛在西藏山南市境內(nèi)(2021年6月16日攝)。2021年6月25日,全長435公里、設(shè)計(jì)時(shí)速160公里的拉林鐵路建成通車,西藏首條電氣化鐵路建成,同時(shí)復(fù)興號實(shí)現(xiàn)對31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。新華社記者 覺果 攝

  2021年7月,青藏高原。習(xí)近平總書記實(shí)地察看拉林鐵路沿線建設(shè)情況,指出“全國的交通地圖就像一幅畫啊,中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫,西部留白太大了,將來也要補(bǔ)幾筆,把美麗中國的交通勾畫得更美”。

(圖文互動(dòng))(13)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

  這是2021年12月5日清晨在海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拍攝的海南自貿(mào)港建設(shè)重要的集裝箱航運(yùn)樞紐——洋浦國際集裝箱碼頭(無人機(jī)照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝

  2022年4月,海南洋浦港。習(xí)近平總書記在考察中強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)相得益彰、互促共進(jìn),更好服務(wù)建設(shè)西部陸海新通道、共建‘一帶一路’”。

  從南水北調(diào)到川藏鐵路,從廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)到海南自貿(mào)港建設(shè),這些重大工程對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、謀劃未來永續(xù)發(fā)展具有重大意義。

(圖文互動(dòng))(14)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

白鶴灘水電站一景(5月19日攝,無人機(jī)照片)。 新華社記者 胡超 攝

  今年4月26日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議,研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。

  這一既利當(dāng)前、又謀長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署,對保障國家安全,暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,都具有重大意義。

  4月29日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議將“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”列入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作部署。

  全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋更廣,涉及網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施、城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及國家安全基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面。

  從中央到地方,一項(xiàng)項(xiàng)具體安排密集落地,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的“施工藍(lán)圖”漸次鋪展。

  一邊補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)——“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)正加快推進(jìn),已分解出的2600多個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)妥有序?qū)嵤?;今年全國預(yù)計(jì)完成水利建設(shè)投資約8000億元,前4個(gè)月已完成1958億元,較去年同期增長45.5%;1至4月全國鐵路累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1574.6億元……

(圖文互動(dòng))(15)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

  5月17日,AGV(自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車)穿行在貴州首個(gè)5G全連接工廠的部件生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。新華社記者 歐東衢 攝

  一邊調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁——今年一季度我國5G基站新增13.4萬個(gè),累計(jì)建成開通155.9萬個(gè);全面啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程;全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目達(dá)到2400個(gè)……

  統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,一系列瞄準(zhǔn)未來的“打基礎(chǔ)”舉措,將帶來廣闊的技術(shù)創(chuàng)新需求和“換道超車”新機(jī)遇。

  (四)重塑發(fā)展優(yōu)勢——“構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃”

  2021年底,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。

  2022年4月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,釋放出全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號。

  強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為……

  針對當(dāng)前阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和新發(fā)展格局構(gòu)建的突出問題,意見從六個(gè)方面明確未來重點(diǎn)任務(wù)。

  時(shí)間回到2020年春天。3月底的浙江寧波舟山港春寒料峭。習(xí)近平總書記冒雨來到這里,實(shí)地考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(圖文互動(dòng))(16)“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一定會(huì)更加光明”——習(xí)近平總書記引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全述評

寧波舟山港穿山港區(qū)(2021年3月3日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 翁忻旸 攝

  “我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”

  回京后不久,習(xí)近平總書記在2020年4月10日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出——“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

  構(gòu)建新發(fā)展格局,是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前瞻性戰(zhàn)略布局和先手棋。

  習(xí)近平總書記指出:“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”

  大國經(jīng)濟(jì)有著廣闊的市場和回旋空間。

  習(xí)近平總書記深刻指出:“改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,最終都能化險(xiǎn)為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。”

  在習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)下,構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn)——

  出臺《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》,審議通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》,破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙……一系列改革舉措著力疏通經(jīng)脈、擴(kuò)大內(nèi)需;

  京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……著眼服務(wù)和融入新發(fā)展格局,一個(gè)個(gè)相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施;

  統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè);與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施;正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》……高水平對外開放的步伐不斷加快。

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  5月16日拍攝的中國船舶集團(tuán)旗下江南造船建造的99000立方米B型艙超大型乙烷運(yùn)輸船H2625船(無人機(jī)照片)。新華社記者 丁汀 攝

  新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

  今年以來,雖然我國外貿(mào)外資增速放緩,但總體仍實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”——前4個(gè)月外貿(mào)同比增長7.9%,實(shí)際使用外資增長20.5%,新增合同外資1億美元以上大項(xiàng)目185個(gè),相當(dāng)于平均每天有1.5個(gè)外資大項(xiàng)目落地,展現(xiàn)出中國市場的強(qiáng)大吸引力。

  5月18日晚,慶祝中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)在北京舉行。

  習(xí)近平總書記發(fā)表視頻致辭,重申“中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變,中國開放的大門只會(huì)越開越大”,表示中國將持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,“為全球工商界提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇”。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是一場需要保持頑強(qiáng)斗志和戰(zhàn)略定力的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。只要錨定目標(biāo)、堅(jiān)定不移,我們就一定能重塑中國發(fā)展新優(yōu)勢。

  (五)奮發(fā)開創(chuàng)新局——“既正視困難又堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發(fā)有為”

  火車站到發(fā)列車數(shù)逐步增加,江南造船按期交付疫情下首艘船,崇明首批集貿(mào)市場“有限開放”,老街上的南翔小籠重新飄香……近期遭受疫情沖擊的上海,正在分階段推進(jìn)復(fù)商復(fù)市,努力把失去的時(shí)間搶回來。

  中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,風(fēng)雨無阻,大海依舊在那兒。

  習(xí)近平總書記指出:“我們要既正視困難又堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,迎難而上,敢于斗爭,砥礪前行,奮發(fā)有為,以實(shí)際行動(dòng)迎接中共二十大勝利召開。”

  今天的中國,正闊步走在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。展望未來,在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,還會(huì)有各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  發(fā)展和安全,如一體之雙翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。

  習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。”

  習(xí)近平總書記對時(shí)代發(fā)展大勢始終保持清醒認(rèn)識:“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕”“我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些”……

  越是充滿艱難險(xiǎn)阻,越要把握好時(shí)與勢,堅(jiān)定信心向前進(jìn)。

  2022年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記提出“五個(gè)必由之路”的重大論斷——

  “堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路”“中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路”“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”。

  同時(shí),習(xí)近平總書記深刻闡釋我國發(fā)展具有“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”——

  “有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“有長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”“有自信自強(qiáng)的精神力量”。

  這一深刻剖析,既回答了新時(shí)代我們?yōu)槭裁闯晒?,也揭示了未來我們怎樣才能繼續(xù)成功。

  面向未來,無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要堅(jiān)定信心走好自己的路、辦好自己的事,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不停步,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,抓住高水平安全不放松,防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。

  “當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時(shí)與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。”

  新時(shí)代新航程上,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有14億多中國人民的團(tuán)結(jié)奮斗,統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,“中國號”巨輪必定能夠闖激流、過險(xiǎn)灘,駛向更加壯闊的前程!

發(fā)布時(shí)間:2022年05月25日 07:47 來源:新華社 編輯:徐瑤 打印