公務(wù)員隊(duì)伍是治國(guó)理政的主體,鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍事關(guān)重大。黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,對(duì)公務(wù)員工作作出一系列重大決策部署,領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就,為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了有力組織保障。
“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是公務(wù)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)的最高榮譽(yù)。2022年,首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開(kāi)展這項(xiàng)表彰活動(dòng),“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中的先進(jìn)代表。黨的十九大以來(lái),我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,他們中有為脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)青春生命的駐村書(shū)記黃文秀、鞠躬盡瘁的“最美扶貧書(shū)記”黃詩(shī)燕、用生命詮釋忠誠(chéng)的公安局長(zhǎng)潘東升……他們?cè)谥卮蠊ぷ饕痪€扛重活、打硬仗、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“人民公仆”本色。
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴說(shuō):“我們中國(guó)社會(huì),建立了一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)精神好,這樣的一支‘忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)’的公務(wù)員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍讓黨放心、讓人民滿意、為社會(huì)服務(wù),贏得了整個(gè)社會(huì)的尊重。”
誰(shuí)讓百姓真滿意,誰(shuí)就可以立功受獎(jiǎng)。2021年,中央組織部首次對(duì)32名“最美公務(wù)員”記一等功。近年來(lái),各省區(qū)市也積極組織開(kāi)展本地區(qū)公務(wù)員先進(jìn)典型的評(píng)選宣傳活動(dòng)。河北省2019年啟動(dòng)了“爭(zhēng)做爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙十佳”典型選樹(shù)工作,打造做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)平臺(tái)。
河北省委組織部副部長(zhǎng)、河北省公務(wù)員局局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員苑鴻志說(shuō):“開(kāi)展?fàn)幾鋈嗣駶M意的公務(wù)員,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員集體活動(dòng),目前,已成為我省各級(jí)組織人事部門(mén)的一項(xiàng)制度化、常態(tài)化工作,極大提振了公務(wù)員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè),奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年到2021年,全國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)626萬(wàn)人次。公務(wù)員隊(duì)伍中之所以能涌現(xiàn)出大批的優(yōu)秀代表,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。
2018年4月20日上午,在北京西長(zhǎng)安街,國(guó)家公務(wù)員局掛牌儀式在中央組織部機(jī)關(guān)舉行,這標(biāo)志著公務(wù)員管理體制發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆三中全會(huì)作出了“加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的重大決定,明確由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。
辛鳴說(shuō):“通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證政治方向,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)制度安排,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高素質(zhì)要求能力,更重要通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們把黨管理干部的原則貫穿體現(xiàn)于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,確保我們能選拔和建設(shè)出一支真正高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。”
打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍必須要有堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。黨的十九大以來(lái),中國(guó)特色公務(wù)員制度不斷健全完善。2019年6月1日,修訂后的公務(wù)員法正式施行,修訂后的公務(wù)員法調(diào)整優(yōu)化了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)設(shè)置,鞏固拓展了分類(lèi)改革成果,健全完善了獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步扎牢了從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子。
2019年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的意見(jiàn)》,對(duì)公務(wù)員法貫徹實(shí)施工作提出明確要求。各地各部門(mén)通過(guò)多樣化的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn),讓依法管理理念更加深入人心。江蘇鹽城推出原創(chuàng)漫談公務(wù)員系列圖漫,以卡通人物形象和幽默詼諧的語(yǔ)言,趣味解讀公務(wù)員管理的法規(guī)政策。
江蘇省委組織部副部長(zhǎng)、江蘇省公務(wù)員局局長(zhǎng)黃楚中說(shuō):“我們根據(jù)不同層級(jí)、不同類(lèi)別的公務(wù)員學(xué)習(xí)需求,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,運(yùn)用各種載體,注重增強(qiáng)針對(duì)性、有效性,營(yíng)造學(xué)法、知法、用法的良好氛圍。在實(shí)際工作中,先后制定修訂我省公務(wù)員錄用調(diào)任轉(zhuǎn)任考核等18個(gè)制度文件,拓展了公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)了公務(wù)員職業(yè)獲得感和自豪感。”
黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。各級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt,每年錄用約20萬(wàn)各方面優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。其中,圍繞服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略,注重招錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、大數(shù)據(jù)等復(fù)合型人才。
來(lái)自黑龍江的寧鑫是廣東清遠(yuǎn)市的一名入職不久的公務(wù)員,這天他來(lái)到英德大站鎮(zhèn)洞尾村調(diào)研紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,幫助他們謀劃更多的銷(xiāo)路。海外留學(xué)回國(guó)后他曾在高新企業(yè)工作,后來(lái)選擇報(bào)考了清遠(yuǎn)市公務(wù)員崗位。
近年來(lái),廣東省堅(jiān)持五湖四海廣開(kāi)進(jìn)賢之路,緊盯珠三角核心區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、北部生態(tài)區(qū)域等不同區(qū)域?qū)θ瞬挪煌枨?,分區(qū)施策,以事?lián)袢?,著力引進(jìn)高學(xué)歷、外向型復(fù)合人才、實(shí)用人才加入干部隊(duì)伍。
圍繞大局、廣納賢才的原則也體現(xiàn)在全國(guó)很多地方和部門(mén)的公務(wù)員招錄工作中。海關(guān)總署持續(xù)加大口岸一線醫(yī)學(xué)背景專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充力度,近3年累計(jì)招錄近1000名醫(yī)學(xué)背景專(zhuān)業(yè)考生,全部充實(shí)到口岸疫情防控一線。
海關(guān)總署人事教育司公務(wù)員管理處副處長(zhǎng)翟金龍說(shuō):“目前每天有2萬(wàn)余名海關(guān)關(guān)員奮戰(zhàn)在抗疫一線,有3500余名海關(guān)關(guān)員身著防護(hù)服直接與病毒進(jìn)行戰(zhàn)斗,這些工作都需要有大量的專(zhuān)業(yè)人才予以支撐。通過(guò)對(duì)醫(yī)學(xué)背景專(zhuān)業(yè)人才招錄和補(bǔ)充,大大增強(qiáng)了口岸一線的疫情防控力量。”
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2021年底,全國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中35歲及以下的占比達(dá)到30.1%,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占比達(dá)到78.8%。
加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于服務(wù)好人民群眾、提升整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)至關(guān)重要。近年來(lái),國(guó)家把一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的優(yōu)秀人才補(bǔ)充進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓基層隊(duì)伍建設(shè),還要推動(dòng)各類(lèi)資源向基層下沉,要關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)和工作環(huán)境。
2020年以來(lái),寧夏從區(qū)市縣機(jī)關(guān)選派公務(wù)員駐村工作,先后選派第一書(shū)記1758人次。
寧夏涇源縣新民鄉(xiāng)黨委書(shū)記伍福升給記者介紹他們的工作生活環(huán)境,干凈整潔的宿舍內(nèi)安上了空氣熱源暖氣,職工之家里除了乒乓球等健身設(shè)施,還有圖書(shū)角。新民鄉(xiāng)是離涇源縣城最遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),平時(shí)鄉(xiāng)干部都吃住在鄉(xiāng)里。伍福升回憶,以前因?yàn)榻煌ú槐恪⑸畋U喜蛔?,鄉(xiāng)里留不住人。
黨的十九屆四中全會(huì)提出,要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。2020年寧夏出臺(tái)了相關(guān)基層治理政策,對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從生活條件改善到選拔任用上都給予傾斜。好的政策促使干部們精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來(lái)越足,2021年新民鄉(xiāng)在全縣效能考核中名列前茅,被評(píng)為“自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
馬俊是北京西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道的一名干部,負(fù)責(zé)街區(qū)的更新工作。這些天他一直奔波在胡同里,想方設(shè)法整治美化好胡同的角角落落,解決街坊鄰居相應(yīng)的訴求,大家伙兒都叫他“胡同美容師”。
馬俊為群眾服務(wù)的事,都會(huì)納入到他每個(gè)季度的平時(shí)考核事項(xiàng)中,由于他在街巷治理的工作中發(fā)揮作用明顯,群眾滿意度高,平時(shí)考核中多次被評(píng)為“好”。
完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,才能有效激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè),為民擔(dān)當(dāng)。考準(zhǔn)考實(shí),功夫重在平時(shí),黨的十九大以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)把公務(wù)員考核工作抓在經(jīng)常、融入日常。北京西城區(qū)西長(zhǎng)安街道把踐行“紅墻意識(shí)”“12345接訴即辦”的成效都納入平時(shí)考核指標(biāo)體系。
北京市委組織部公務(wù)員三處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員吳清說(shuō):“公務(wù)員是人民公仆,北京公務(wù)員身處首善之區(qū),必須站穩(wěn)人民立場(chǎng),始終要把人民放在最高的位置。公務(wù)員平時(shí)考核要秉持人民至上的發(fā)展理念,我們要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為評(píng)鑒公務(wù)員考核實(shí)績(jī)的重要價(jià)值取向和標(biāo)準(zhǔn)。”
百年芳華鑄就千秋偉業(yè),鏗鏘步伐再啟復(fù)興征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大公務(wù)員不忘初心、牢記使命,自覺(jué)以國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福為己任,奏響做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意的時(shí)代強(qiáng)音。各級(jí)組織人事部門(mén)要把“讓人民滿意”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,加快建設(shè)一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
延伸閱讀
建設(shè)高素質(zhì)人民公仆隊(duì)伍 鍛造新時(shí)代治國(guó)理政中堅(jiān)力量——黨的十九大以來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作綜述
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