習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，并要求加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。把人才與教育、科技作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，以系統(tǒng)觀念進(jìn)行一體化部署，深化了對(duì)人是生產(chǎn)力中最積極最活躍因素的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)一步指明了方向。山東將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把人才工作放在“發(fā)展之要、強(qiáng)省之基”的戰(zhàn)略高度，錨定“走在前、開新局”，高標(biāo)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要承載區(qū)，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力人才支撐。

　　高水平構(gòu)建人才集聚雁陣格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持人才工作“一盤棋”思想，主動(dòng)對(duì)接融入國家戰(zhàn)略，打造具有山東特色的人才集聚雁陣格局，加快形成新時(shí)代全國人才發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點(diǎn)，既為一域增光、又為全局添彩。舉全省之力打造濟(jì)青人才集聚平臺(tái)。發(fā)揮黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等重大國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)濟(jì)南、青島立足黃河流域中心城市、對(duì)外開放門戶樞紐等功能定位，對(duì)標(biāo)世界一流，聚焦海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造三大領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造具有國際影響力的人才集聚區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地。布局建設(shè)各具特色的人才集聚節(jié)點(diǎn)。加快落實(shí)《山東省人才集聚雁陣格局建設(shè)總體方案》，指導(dǎo)各市圍繞全省發(fā)展需求，立足教育、科技、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)條件，聚焦本地優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域攻堅(jiān)，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的人才集聚節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全域發(fā)展。省級(jí)層面在人才集聚節(jié)點(diǎn)授權(quán)試行14項(xiàng)人才特殊支持保障政策，努力形成可復(fù)制可推廣的政策成果。積極開展人才綜合改革和政策創(chuàng)新試點(diǎn)。結(jié)合全省“2+N”人才集聚雁陣格局建設(shè)，省市聯(lián)動(dòng)選取一批有條件的重點(diǎn)用人單位，有針對(duì)性地開展改革試點(diǎn)。圍繞人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，探索試行更加積極、更加開放、更加有效的人才制度舉措，著力破除各類體制機(jī)制障礙，努力把山東打造成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才向往之地、奔流之地。

　　高質(zhì)量引育壯大戰(zhàn)略人才力量。黨的二十大提出，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要持續(xù)推進(jìn)人才引育創(chuàng)新，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)同時(shí)謀劃、同步發(fā)力，增強(qiáng)高精尖缺人才儲(chǔ)備，厚積人才資源優(yōu)勢(shì)。暢通集聚英才的便捷渠道。加大對(duì)全省重點(diǎn)布局領(lǐng)域支持力度，優(yōu)化提升泰山人才工程，面向海內(nèi)外遴選泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，依托重大人才平臺(tái)，推動(dòng)引才量質(zhì)齊升。突出精準(zhǔn)理念，對(duì)頂尖人才實(shí)行“一事一議”，對(duì)領(lǐng)軍人才實(shí)施“筑峰計(jì)劃”，對(duì)海外人才來魯建立快速認(rèn)定支持機(jī)制。把培育戰(zhàn)略人才力量政策重心放在青年科技人才上，開展引育專項(xiàng)行動(dòng)，深化“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”。建立多方聯(lián)動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體建設(shè)，提高人才自主培養(yǎng)能力。推進(jìn)卓越工程師培育工作，啟動(dòng)工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點(diǎn)。落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，結(jié)合山東實(shí)際，加快培育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的優(yōu)秀工程技術(shù)人才和技能人才大軍。涵養(yǎng)近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、法治、人文等方面最優(yōu)生態(tài)，舉辦第二屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才友好型城市建設(shè)，辦好“山東省人才之家”，擦亮“人才山東”品牌。加強(qiáng)人才服務(wù)信息化建設(shè)，在省級(jí)層面探索推行統(tǒng)一“人才碼”，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、人才“少跑腿”。

　　高效能完善人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨的二十大作出的重大決策部署。要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”的重要論述，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能力度，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。堅(jiān)持全鏈條推進(jìn)融合。聚焦海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生命科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域，探索建立以人才鏈為總牽引、優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合工作機(jī)制，研究推進(jìn)各鏈有機(jī)銜接、融合發(fā)展的6個(gè)方面20項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持“聚焦靶點(diǎn)、集中突破”，逐領(lǐng)域梳理制定人才引進(jìn)、教育供給、技術(shù)攻關(guān)需求清單，根據(jù)需求精準(zhǔn)配置資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，塑造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全周期賦能提升。圍繞人才創(chuàng)新成果工程化和落地應(yīng)用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，建設(shè)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念驗(yàn)證等于一體的綜合運(yùn)營平臺(tái)。助力青年人才創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)，健全完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—新型科創(chuàng)園區(qū)”孵化育成體系。支持頭部企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持全方位集聚要素。注重在新型舉國體制下強(qiáng)化人才使用效能，在事關(guān)發(fā)展全局的核心領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目前瞻布局，創(chuàng)新重大技術(shù)攻關(guān)組織模式和人才計(jì)劃項(xiàng)目組織方式，建立科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)識(shí)別發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”和定向委托等方式，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新資源要素向重大使命、重要任務(wù)聚集，讓各方面優(yōu)秀人才充分放開手腳、釋放才能。

　　高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化黨管人才工作體系。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建各司其職、密切協(xié)同、目標(biāo)引領(lǐng)、高位推進(jìn)的工作體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人才工作全過程各方面。樹立大抓人才鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持省委書記、省長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”制，充分發(fā)揮省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，深化提升黨委書記人才工作項(xiàng)目，示范帶動(dòng)各級(jí)各部門單位一把手抓第一資源。制定實(shí)施完善黨管人才工作體系和推進(jìn)機(jī)制的具體措施，構(gòu)建目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)、調(diào)度協(xié)調(diào)跟進(jìn)、通報(bào)督促推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)保障的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。對(duì)人才工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭落實(shí)，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。強(qiáng)化人才政策服務(wù)保障。由各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立人才政策定期更新、宣傳推薦、督促落實(shí)制度。采取“最優(yōu)加一點(diǎn)”方式，堅(jiān)持普惠性與個(gè)性化、特殊性相結(jié)合，提高政策吸引力。暢通全省高層次人才服務(wù)綠色通道，完善人才投、人才貸等金融服務(wù)鏈條，將“山東惠才卡”發(fā)放范圍擴(kuò)大至省外高層次人才。塑造尊崇人才良好風(fēng)尚。健全省、市、縣三級(jí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家體系，省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系高層次專家、高能級(jí)平臺(tái)、重點(diǎn)人才項(xiàng)目，幫助解決實(shí)際問題。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)、政治吸納，常態(tài)化開展國情省情研修，引導(dǎo)廣大人才愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。及時(shí)選樹表彰先進(jìn)典型，辦好“院士專家面對(duì)面”電視欄目，講好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，大力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　（作者為山東省委常委、組織部部長(zhǎng)）

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