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續(xù)寫“半條被子”新篇章——記湖南省汝城縣鄉(xiāng)村振興局

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  鮮紅的辣椒、橙黃的南瓜、金燦燦的玉米……在“半條被子”故事發(fā)生地——湖南省郴州市汝城縣沙洲瑤族村,村民用“曬秋”繪出一幅色彩繽紛的金秋豐收畫卷,訴說豐收的喜悅。

  “什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。”在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記飽含深情地講述了“半條被子”的故事。2020年9月,習(xí)近平總書記考察湖南,來到沙洲村參觀“半條被子的溫暖”專題陳列館,深有感觸地說:“‘半條被子’的故事,代表了我們黨的初心,體現(xiàn)了黨的為民本色。”

  時(shí)節(jié)如流,初心不改。作為曾經(jīng)的國(guó)家扶貧和羅霄山連片開發(fā)重點(diǎn)縣的汝城縣,有這樣一個(gè)集體——汝城縣鄉(xiāng)村振興局,在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的趕考路上,全體干部擰成一股繩,同人民群眾風(fēng)雨同舟、血肉相連、命運(yùn)與共,全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,兌現(xiàn)黨的誓言和諾言,續(xù)寫“半條被子”的溫暖。

接續(xù)奮斗邁好步:

從“領(lǐng)被人”到“送被人”

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,不讓一個(gè)群眾在鄉(xiāng)村振興的路上掉隊(duì)。”作為全縣脫貧攻堅(jiān)和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“總參謀部”,汝城縣鄉(xiāng)村振興局堅(jiān)守為民初心,統(tǒng)攬全縣“一盤棋”,做好頂層設(shè)計(jì),握好有效銜接工作的接力棒。

  脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利后,面臨的首要問題就是防止返貧。從扶貧辦轉(zhuǎn)組為鄉(xiāng)村振興局,脫貧攻堅(jiān)精神長(zhǎng)存,高昂斗志、飽滿熱情和過硬作風(fēng)也在延續(xù)升溫。面對(duì)部分干部松口氣、歇歇腳的心理狀態(tài),汝城縣鄉(xiāng)村振興局立足提振干部精氣神,在全省率先開展“四到農(nóng)家八必訪”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,接續(xù)選派317名優(yōu)秀干部到123個(gè)村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶。全縣6000余名結(jié)對(duì)幫扶干部與幫扶對(duì)象脫貧不脫感情、脫貧不脫聯(lián)系、脫貧不脫牽掛、脫貧不脫幫扶,幫助農(nóng)戶解決實(shí)際困難。

  牽頭制定完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,一個(gè)由民政、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)、教育等12個(gè)部門參與組成的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開始運(yùn)行。通過“線下走訪+線上大數(shù)據(jù)分析”,對(duì)全縣脫貧戶和邊緣戶每月一比對(duì)一核實(shí),每季一排查一整改,一旦發(fā)現(xiàn)有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,隨時(shí)派人登門核實(shí),及時(shí)介入幫扶。全縣未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象474戶1117人,均安排了副科級(jí)以上的干部開展針對(duì)性幫扶。率先在全省出臺(tái)促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收措施,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)層面研究出臺(tái)幫扶政策,讓脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定有增長(zhǎng)。

  “當(dāng)年,紅軍給我家送來了半條被子;現(xiàn)在,共產(chǎn)黨給我們帶來了幸福日子。”“半條被子”故事主人公徐解秀的孫子朱小紅曾是名脫貧戶,他參加縣鄉(xiāng)組織的廚師技能培訓(xùn)后,開起了村里第一家土菜館,逐漸成了村里響當(dāng)當(dāng)?shù)闹赂粦簟?/p>

  “技能是把金鑰匙。”“老百姓需要什么,我們就做什么。”汝城縣鄉(xiāng)村振興局在一線找問題、解難題,從各機(jī)關(guān)單位中選拔技術(shù)人才120多人,組成技術(shù)服務(wù)團(tuán),連同科技特派員,到田間地頭、扶貧車間、村頭巷尾,把技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)送到貧困戶面前。

  在延壽瑤族鄉(xiāng)桑坪村,63戶243名易地搬遷戶搬到新居后,鄉(xiāng)村振興局請(qǐng)來皮具專家和技術(shù)能手,到村里開展皮具家具加工專題培訓(xùn)班,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo),手把手教會(huì),讓鄉(xiāng)親們搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

  “人人有技能培訓(xùn)”“田間地頭做指導(dǎo)”,堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,大力實(shí)施“志智”雙扶工程,開辦專題培訓(xùn)36期,累計(jì)培訓(xùn)4.8萬人次,招錄貧困家庭“兩后生”3000多人。一項(xiàng)項(xiàng)特色鮮明的專項(xiàng)培訓(xùn)課程在各村鎮(zhèn)展開,提供了多樣化的“菜單式”培訓(xùn)和“跟進(jìn)式”服務(wù),培養(yǎng)了一批“科技達(dá)人”,許多人搖身一變成了種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)莊老板,一批曾經(jīng)的貧困戶成長(zhǎng)為新的致富帶頭人,書寫著從“領(lǐng)被人”到“送被人”的勵(lì)志故事。

  朱利志是沙洲村原建檔立卡貧困戶,通過政策幫扶和技能培訓(xùn),他種植了水果,學(xué)會(huì)了電商銷售和直播帶貨,脫了貧、還了債。被溫暖過的人,更懂得傳遞溫暖。朱利志積極為村里發(fā)展出力,把銷售技巧傳授給村民們,在村里換屆選舉中被選為村黨支部委員。“從領(lǐng)被人到送被人,我會(huì)加倍努力,不負(fù)大家的期望和重托。”當(dāng)選當(dāng)天,朱利志鄭重承諾。

特色產(chǎn)業(yè)富口袋:

從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”

  霜降過后,擁有40多年生姜種植傳統(tǒng)的馬橋鎮(zhèn),迎來了又一年的豐收季。蔥蔥郁郁的姜地里,一輛輛貨車進(jìn)進(jìn)出出,裝滿了小黃姜,承載著村民致富喜悅,奔向四面八方。

  小黃姜好似“金疙瘩”,是當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;土地淘金”、脫貧致富的好門路。“抓牢金鑰匙,挑穩(wěn)金扁擔(dān)。”在霞留村毗鄰廈蓉高速的山坡上,汝城小黃姜冷鏈集散中心拔地而起,投入使用后,既能解決姜農(nóng)頭疼不已的無處存貯、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等心頭之患,又能保鮮保濕,提高產(chǎn)品附加值。干部群眾攜手,將小黃姜產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈干得風(fēng)生水起,“產(chǎn)供銷一條龍”鏈條鏗鏘有力鋪展開來。

  產(chǎn)業(yè)興,百姓富。緊扣產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)鍵抓手,注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,牽頭出臺(tái)全縣產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,牽線搭臺(tái)建立“企業(yè)+村合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)簽訂保底收購(gòu)協(xié)議,免費(fèi)提供種苗,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單打獨(dú)斗”變?yōu)?ldquo;握指成拳”,群眾嘗到了甜頭,發(fā)展生產(chǎn)有了勁頭。全縣種植辣椒12.8萬畝、生姜6.2萬畝、茶園6.5萬畝、水果9.5萬畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3.8萬畝,種植面積兩年增加了三分之一以上。成功創(chuàng)建汝城朝天椒中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),汝城辣椒獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號(hào)。全縣新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn),電子信息、文化旅游、綠色蔬菜等10條產(chǎn)業(yè)鏈遍地開花。

  “原來只想著脫貧摘帽,現(xiàn)在都在較勁拼致富了。”群山環(huán)抱的煙竹村姜地上,脫貧戶賀林方彎著身子,刨地、施肥、噴藥、除草干得起勁。從貧困戶到如今年收入20萬元,賀林方眼中,苦干成了樂事,每天早起晚歸、精耕細(xì)種從不懈怠。

  “靠人不如靠自己,雙手繪就幸福路”。這樣的感悟和聲音,彌漫在山林田野和工廠車間,群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)。從西到東、從南到北,漫山遍野、見縫插針,到處都是老百姓種植的蔬菜、瓜果,到處都是希望的田野、燦爛的笑臉。

激發(fā)群眾動(dòng)能:

從“百呼一應(yīng)”到“一呼百應(yīng)”

  金秋月夜,瓜果飄香,沙洲村小廣場(chǎng)上的屋場(chǎng)夜談會(huì)氣氛熱烈。村民們和駐村干部圍圈而坐,敞開心扉,暢所欲言。這兩年,村里有82名外出務(wù)工青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),占到全村外出務(wù)工人數(shù)的一半還多。

  這種別開生面的屋場(chǎng)夜談會(huì)在汝城的村寨時(shí)常上演,與群眾拉家常、話發(fā)展、定規(guī)劃、談項(xiàng)目,鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員對(duì)全村情況了如指掌。村里的祠堂、廣場(chǎng)、餐廳,成為了夜談會(huì)的“會(huì)議室”,黨員干部和群眾坐在一條板凳上議大事、解難事,項(xiàng)目怎么干,群眾說了算。“大家思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,干部威望越來越高,由百呼一應(yīng)變成了一呼百應(yīng)。”鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)何玉剛說。

  從“群眾看”到“參與干”,把干群關(guān)系當(dāng)生命抓,汝城縣鄉(xiāng)村振興局創(chuàng)新打造“日訪夜談”“互助會(huì)”等干群連心服務(wù)機(jī)制,成為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體和有力抓手。全縣各村由黨支部牽頭,因地制宜設(shè)立村規(guī)民約和理事會(huì)、議事會(huì)、評(píng)議會(huì)、監(jiān)委會(huì)“一約四會(huì)”,同時(shí)探索推進(jìn)“黨員聯(lián)戶承包”全覆蓋,基層治理能力和治理成效得到極大提升。

  山上竹子做成菜地籬笆、河里鵝卵石鋪設(shè)巷道、舊房青磚硬化主干道路,村里只負(fù)責(zé)買建設(shè)材料,建設(shè)全靠群眾投工投勞。在人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中,鄉(xiāng)村振興局按照“辦點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、成景”的整體思路,開展示范創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,探索推行“四出”“四定”“六靠”等多元化模式,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手、就地取材、就地造景,“用三分之一的錢辦三分之三的事”。

  路通了,水通了,網(wǎng)絡(luò)通了,村容村貌變了,昔日令人羨慕不已的城里生活正在成為鄉(xiāng)村標(biāo)配。當(dāng)城鄉(xiāng)之間的壁壘逐漸被打破,深藏于農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Φ靡员虐l(fā)。

  汝城是水果之鄉(xiāng),沙洲的奈李格外甜美。“5年前,全縣沒有一顆水果是通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的。如今,全縣每年千萬斤鮮果70%以上通過網(wǎng)絡(luò)賣到了全國(guó)各地,村里的水果還掛在樹上就被合作社和電商老板訂購(gòu)了。”遠(yuǎn)隔千里的“北上廣”變成“次日達(dá)”,拉近了城鄉(xiāng)之間的空間距離,水果流通大戶朱向勇發(fā)出這樣的感慨。

  青山綠水間,致富路越走越寬,農(nóng)家日子越來越甜。干部群眾心手相牽,汝城大地上,不斷賡續(xù)著“半條被子”的綿綿溫暖。

全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”

全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”

發(fā)布時(shí)間:2022年11月22日 09:45 來源:中國(guó)組織人事報(bào) 編輯:石光輝 打印