35.黨章修正案為什么增寫不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)容？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第三十一自然段，增寫“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”的內(nèi)容。這一充實，進一步闡明了依規(guī)治黨的豐富內(nèi)涵和實踐要求，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的堅定決心，對新征程上不斷開創(chuàng)依規(guī)治黨新局面具有重要指導意義。

　　第一，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是依規(guī)治黨的必然要求。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。這個“法度”，主要就是以黨內(nèi)法規(guī)為脊梁的黨的制度。要把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)，使黨的制度建設貫穿黨的各方面建設，將黨的工作和黨的建設全面納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，必須構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系。從制度建設一般規(guī)律看，在制度建設發(fā)展到一定階段后，往往會提出體系化的目標，這既是制度建設科學性、系統(tǒng)性、周延性的內(nèi)在要求，也是制度更加成熟更加定型的重要標志。從黨內(nèi)法規(guī)制度建設的百年發(fā)展歷程看，構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系是一個久久為功、持續(xù)推進的過程。適應我們黨領導革命、建設、改革和加強自身建設的需要，黨內(nèi)法規(guī)制度從無到有、從少到多，由點到面、由面到體，不斷積累和壯大。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，全面推進依規(guī)治黨，明確提出到建黨100周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的目標，并作出一系列決策部署，加強統(tǒng)籌謀劃、注重頂層設計，推動黨內(nèi)法規(guī)體系建設取得重大進展和顯著成效。

　　第二，我們黨已經(jīng)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。這一制度建設成果來之不易，是我們黨百年持續(xù)推進建章立制特別是黨的十八大以來全面深化黨的建設制度改革的結(jié)果，是黨的建設史特別是黨內(nèi)法規(guī)制度建設史上的一個重要里程碑，標志著我們黨管黨治黨、執(zhí)政治國全面實現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循。在這個由近4000部現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)構(gòu)成的黨內(nèi)法規(guī)體系中，黨章居于統(tǒng)領地位，覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的基礎主干黨內(nèi)法規(guī)基本上應有盡有，各板塊的黨內(nèi)法規(guī)比較齊全，各領域各層級的配套黨內(nèi)法規(guī)比較完備，體系內(nèi)部總體上做到了內(nèi)容科學、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這一體系的形成，為全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致提供了有力制度保障，為黨團結(jié)帶領人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供了基礎性制度支撐。放眼全世界，沒有哪個政黨像我們黨這樣，擁有這么嚴密、完善的制度體系，這是我們黨管黨治黨、治國理政的一大獨特優(yōu)勢，是“中國之治”的一個獨特治理密碼，是呈現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢的一張金色名片，也為世界政黨治理貢獻了中國智慧和中國方案。

　　第三，新征程上必須不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系。全面從嚴治黨永遠在路上，依規(guī)治黨也永遠在路上。新征程上黨的建設和黨的事業(yè)闊步向前，黨內(nèi)法規(guī)體系建設必須與時俱進、改革創(chuàng)新。要深刻總結(jié)運用黨百年以來特別是黨的十八大以來加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的寶貴經(jīng)驗，適應新形勢新任務要求，切實增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系，更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領導、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，為黨團結(jié)帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅強有力的制度保障。健全黨內(nèi)法規(guī)體系，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系為目標，認真落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步健全加強黨的全面領導和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的制度，進一步健全推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的制度，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷提高黨管黨治黨、執(zhí)政治國的科學化、制度化、規(guī)范化水平，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

二十大黨章修正案學習問答