47.黨章修正案為什么增寫按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組的內(nèi)容？

　　黨的二十大黨章修正案在第四十五條第四款，增寫“按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組”的內(nèi)容，并將“紀律檢查組組長參加駐在部門黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持”，相應(yīng)修改為“紀律檢查組組長參加駐在單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持”。作出這些修改，對進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，強化對國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織的監(jiān)督十分必要。

　　第一，向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組，是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要方面。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋是管黨治黨全面從嚴的內(nèi)在要求。實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。黨的十八屆六中全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例確立了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，并將紀委派駐監(jiān)督納入黨內(nèi)監(jiān)督的制度框架，提出具體工作要求。黨的十九大以來，紀委工作條例、國有企業(yè)基層組織工作條例、普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例、紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，對紀委向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組作出規(guī)定。黨的中央和地方各級紀委在向同級黨和國家機關(guān)全面派駐黨的紀律檢查組的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組，進一步拓展了黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的范圍，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴肅性。

　　第二，向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組，是促進國有企業(yè)、事業(yè)單位深化全面從嚴治黨的有力舉措。黨中央始終強調(diào)加強國有企業(yè)、事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，防止發(fā)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不嚴等問題。實踐中，有的國有企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)紀檢機構(gòu)權(quán)威性和獨立性不強，作用發(fā)揮不夠有力，一定程度上存在監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的問題。黨的十九大以來黨中央分類施策推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校紀檢監(jiān)察體制改革，中央紀委國家監(jiān)委向15家中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組，深化地方派駐機構(gòu)改革，開展省級紀委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組試點。事實證明，向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組，強化了黨組織自上而下的監(jiān)督功能，加強和改進了國有企業(yè)、事業(yè)單位紀律檢查工作，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)得到鞏固加強、黨中央決策部署得到貫徹落實、全面從嚴治黨取得新的成效。

　　第三，相關(guān)修改進一步明確了派駐紀律檢查組與駐在單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的關(guān)系，有利于增強派駐紀律檢查組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐紀律檢查組是派出機關(guān)的組成部分，與駐在單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。派駐紀律檢查組要強化政治監(jiān)督，推動駐在單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織切實做到“兩個維護”、落實黨中央決策部署、履行全面從嚴治黨主體責任、貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題及時向派出機關(guān)報告。要通過參加駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、談心談話、查閱資料等方式拓展近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督渠道，通過管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。駐在單位黨的領(lǐng)導(dǎo)組織要正確對待、虛心接受派駐紀律檢查組的監(jiān)督，積極支持派駐紀律檢查組的工作，主動及時通報重要情況、重要問題，根據(jù)派駐紀律檢查組工作需要提供有關(guān)材料，推動全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任一體落實、一貫到底。

二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答