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2022年以來,河北省張家口市赤城縣牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念,通過實(shí)施“火車頭、領(lǐng)頭羊、尖刀班、頂梁柱、突擊隊”五大工程,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚發(fā)展合力,為鄉(xiāng)村振興增添動力。
實(shí)施“火車頭”工程,著力建設(shè)能夠推動鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村黨組織。該縣強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷深化“黨支部+”模式,打破地域和行業(yè)限制,在規(guī)模化經(jīng)營主體建立黨支部69個,推動基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養(yǎng)基地”“進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)”等;開展軟弱渙散農(nóng)村黨組織整頓,針對帶富領(lǐng)富能力不強(qiáng)、村黨組織書記不勝任不盡職等11類問題,落實(shí)“四個一”舉措,9名村黨組織書記履職能力得到提升,對5名不勝任不盡職的村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整,對22名村“兩委”干部進(jìn)行“一對一”警示談話,有效發(fā)揮農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用;健全完善村級工作運(yùn)行機(jī)制,全縣440個村全部健全“六位一體”村級組織管理體系,促進(jìn)村級組織規(guī)范運(yùn)行,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,換屆以來,通過“四議兩公開”決策村級重大事項3200多件,暢通黨員群眾參與黨內(nèi)活動、村級事務(wù)的渠道。
實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程,著力選配能夠推動鄉(xiāng)村振興的村黨組織書記。該縣提升村黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月召開村黨組織書記工作例會,開展村黨組織書記述職評議,半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行一次述職,現(xiàn)場評議打分,連續(xù)2次排名后三位的調(diào)整退出;建設(shè)“三有型”黨組織書記隊伍,堅持把“有可靠的政治素質(zhì)、有優(yōu)良的品德口碑、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髂芰?rdquo;作為村黨組織書記選任標(biāo)準(zhǔn),下大力調(diào)整看攤守業(yè)型村黨組織書記,將能力強(qiáng)、素質(zhì)高、想干事、能干事的年輕創(chuàng)業(yè)型優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來,著力配強(qiáng)村黨組織書記隊伍,目前全縣村黨組織書記平均年齡48.9歲,50歲以下249名,占56.6%,大專以上學(xué)歷112名,占25.5%,學(xué)歷、年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”;開展能力提升行動育強(qiáng)村黨組織“領(lǐng)頭羊”,通過集中輪訓(xùn)、實(shí)地觀摩、結(jié)對幫帶,有力提升村黨組織書記能力素質(zhì),組織村干部走出去學(xué)習(xí)560多人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行兜底培訓(xùn)1925人次。
實(shí)施“尖刀班”工程,著力建設(shè)能夠助力鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村黨員隊伍。該縣堅持發(fā)展黨員向農(nóng)村傾斜、農(nóng)村發(fā)展黨員以優(yōu)秀青年和致富帶頭人為主的原則,近5年來,每年農(nóng)村新發(fā)展黨員中高中以上文化程度占比達(dá)48.6%,農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升,積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化教育管理立足崗位作示范,堅持把黨員教育融入日常、抓在經(jīng)常,累計為基層黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料4.3萬余冊,開設(shè)“赤城黨建”微信公眾號,定期向全縣黨員發(fā)送黨建學(xué)習(xí)知識和工作動態(tài),組織開展知識競賽、演講比賽等活動,引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé);實(shí)行黨員和致富帶頭人“雙向培育”模式,著力把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的新型農(nóng)民,目前已從致富帶頭人隊伍中累計發(fā)展黨員623名,使黨員成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
實(shí)施“頂梁柱”工程,著力發(fā)展能夠助力鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì)。該縣借地域優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),赤城縣是典型的山區(qū)縣,依托森林覆蓋率高和光照充分的自然優(yōu)勢,建設(shè)光伏電站和申請公益林管護(hù)項目,增加村集體收入,全縣289個村獲得公益林管護(hù)補(bǔ)貼收入,此項年收入最高村達(dá)32萬元,光伏收益覆蓋440個村,村年均收入16萬元左右;借區(qū)位優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),赤城縣毗鄰北京,近年來,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分挖掘地方特色文旅資源、生態(tài)資源,有效破解農(nóng)村房屋閑置及產(chǎn)權(quán)浪費(fèi)問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走出一條“空心村”治理新路,以浩門嶺銘悅鄉(xiāng)居為代表的一大批農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)項目在赤城農(nóng)村興起,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民獲益集體增收,全縣15個村開發(fā)民宿旅游項目,村年均增收3萬元;借資源優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),堅持走“造血式”路子,在農(nóng)村大力實(shí)施土地復(fù)墾及修復(fù)工作,將新整理出的集中連片耕地整體出租,增加集體收入。3年來,全縣35個村實(shí)施土地整理項目,新增耕地9465畝,村集體將新增土地出租,年增收280萬元。
實(shí)施“突擊隊”工程,著力選派能夠助力鄉(xiāng)村振興的駐村工作隊。該縣為鄉(xiāng)村振興增添精兵,統(tǒng)籌各級選派力量,因村派人、科學(xué)組隊,增派工作隊147個,全縣399個鄉(xiāng)村振興工作隊與村黨組織共同研究謀劃,制定三年發(fā)展規(guī)劃和集體經(jīng)濟(jì)增收計劃;駐村幫扶工作開展以來,利用干部自身優(yōu)勢、派出單位后盾作用和社會幫扶力量,累計投入4000多萬元,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施村莊建設(shè)、幫辦實(shí)事,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添動力。
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