2月13日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，也就是2023年中央一號(hào)文件公布。這是21世紀(jì)以來第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。梳理這份和春天一同到來的文件，惠農(nóng)利農(nóng)“干貨”多多。

　　關(guān)鍵詞一：農(nóng)業(yè)強(qiáng)國

　　黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足發(fā)展，具備了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的基本條件。

　　黨的二十大報(bào)告中首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，那么農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，強(qiáng)在哪兒？中央一號(hào)文件提出，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

　　2023年的中央一號(hào)文件又對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國做出哪些部署？中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員張紅宇作出解讀。

　　張紅宇認(rèn)為，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，強(qiáng)國農(nóng)業(yè)，這是管根本，是戰(zhàn)略性、長期性的任務(wù)。

　　張紅宇表示，一方面要保證中國在解決吃飯問題上，主動(dòng)權(quán)要牢牢把在自己手里；一方面我們好不容易取得的歷史性的脫貧攻堅(jiān)成果，要鞏固、拓展它相關(guān)的成果，不能出現(xiàn)規(guī)模性的返貧，也就是守住這兩條底線，是2023年三農(nóng)工作的一個(gè)基石。在這個(gè)前提之下，聚焦鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦鄉(xiāng)村治理。要實(shí)現(xiàn)這些相關(guān)的目標(biāo)要求的話，需要通過改革，激發(fā)億萬農(nóng)民群眾的積極性，通過改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過改革，讓農(nóng)民獲得相關(guān)的財(cái)產(chǎn)收益和改革帶給他們的成果。

　　關(guān)鍵詞二：糧食安全

　　2023年的中央一號(hào)文件提出要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。該在哪些方面發(fā)力？

　　中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員張紅宇認(rèn)為：今年的中央一號(hào)文件，明確提出，要把永久基本農(nóng)田逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，挖掘我們的后備資源，要盡最大的可能保障玉米、小麥、水稻的種植，要求我們的水果上山上坡，我們的蔬菜可以在戈壁上，甚至可以在沙漠上，通過發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提供滿足我們最大的需求。通過我們自己的能力，在土地方面地盡其用，保障最大的產(chǎn)出，保障我們的單產(chǎn)水平的提升。

　　除了在耕地方面做文章以外，要繼續(xù)在種子方面做文章，聚焦大豆、聚焦玉米在單產(chǎn)提升方面采取綜合性的技術(shù)。

　　通過這兩個(gè)方面的努力，使我們?cè)诩Z食生產(chǎn)，在其他大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，把握我們自己的主動(dòng)權(quán)。我們有了主動(dòng)權(quán)以后，對(duì)保障我們的發(fā)展問題，特別保障我們的安全問題，意義非常重大。

　　我們還要在糧食節(jié)約方面做更多文章，事實(shí)上從田間到餐桌，有專家測算，我們浪費(fèi)掉的食物接近20%左右，如果能夠把這20%降低為10%，就是一個(gè)了不得的進(jìn)步，一方面增產(chǎn)，一方面止損，兩手抓兩手都要硬。

　　關(guān)鍵詞三：農(nóng)民增收

　　除了“糧袋子”，農(nóng)民的“錢袋子”也備受關(guān)注。今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會(huì)委員張紅宇認(rèn)為，要增加農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。與此同時(shí)，可以通過設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效。根據(jù)不同的資源稟賦，發(fā)展不同的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　張紅宇表示，2023年中央一號(hào)文件還特別關(guān)注了脫貧地區(qū)的農(nóng)民，提出要增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)定完善幫扶政策。

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　　中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見