建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，其目標任務是全方位、多層次的，涉及農村生產生活生態(tài)各個方面，涵蓋物質文明和精神文明各個領域，既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，內涵十分豐富，總體上要把握好以下要求。

　　農村要逐步基本具備現(xiàn)代生活條件。現(xiàn)在農村生活條件已有很大改善，但離基本具備現(xiàn)代生活條件的要求還有不小的差距，農村道路、供水、能源、通訊等公共基礎設施還不健全，廁所、垃圾污水處理、村容村貌等人居環(huán)境條件還需持續(xù)改善，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等基本公共服務水平有待提高。需要緊緊圍繞逐步使農村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標，努力實現(xiàn)：農村基本生活設施不斷完善。鄉(xiāng)村水電路氣信和物流等生活基礎設施基本配套完備，農村住房建設質量穩(wěn)步提高，生產生活便利化程度進一步提升。農村基本公共服務公平可及。全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系逐步健全，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化扎實推進，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌配置、合理布局，農村基本公共服務水平不斷提升。農村環(huán)境生態(tài)宜居。農村人居環(huán)境持續(xù)改善，衛(wèi)生廁所進一步普及，生活垃圾和污水得到有效處理，農村生態(tài)環(huán)境逐步好轉，綠色生產生活方式深入人心。鄉(xiāng)村風貌各具特色。村莊風貌突出鄉(xiāng)土特征、文化特質、地域特點，既個性鮮明、富有特色又功能完備、設施完善，保留鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)景鄉(xiāng)味，留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　農村要創(chuàng)造更多農民就地就近就業(yè)機會。現(xiàn)在越來越多農民選擇離土不離鄉(xiāng)，在縣域內就近就地就業(yè)。2021年農民工監(jiān)測調查報告顯示，有1.62億農民工在縣域內就業(yè)，占全國2.93億農民工總數(shù)的55%。需要全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間，增加縣域就業(yè)容量，帶動更多農民實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，努力實現(xiàn)：鄉(xiāng)村就業(yè)更加充分。農業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值得到有效開發(fā)，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供更多就近、穩(wěn)定的就業(yè)崗位，農村勞動力穩(wěn)定外出務工就業(yè)，農民生產經營能力、就業(yè)技能和質量顯著提高。農民增收渠道更加多元。農民增收長效機制進一步健全，農民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。鄉(xiāng)村發(fā)展空間更加廣闊。農村營商環(huán)境顯著改善，政策支持和服務保障不斷強化，各類人才留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的主力軍。

　　農村要保持積極向上的文明風尚和安定祥和的社會環(huán)境。鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。鄉(xiāng)村振興不能僅盯著經濟發(fā)展和物質生活改善，忽視鄉(xiāng)村治理和農村精神文明建設。需要在加強“硬件”建設的同時，更加注重在滋潤人心、德化人心、凝聚人心的“軟件”上下功夫，努力實現(xiàn)：鄉(xiāng)村治理效能顯著加強。農村基層黨組織進一步抓實建強，黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全，鄉(xiāng)村善治水平顯著提高。鄉(xiāng)風文明程度明顯提升。社會主義核心價值觀深入人心，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展，農村移風易俗取得扎實進展，農民精神風貌全面提振，良好社會風尚蔚然成風。農村社會保持穩(wěn)定安寧。農村各類矛盾糾紛有效化解，平安鄉(xiāng)村建設扎實推進，農村社會環(huán)境始終保持穩(wěn)定。

　　城市和鄉(xiāng)村要各美其美、協(xié)調發(fā)展。現(xiàn)代化進程中城的比重上升、鄉(xiāng)的比重下降是客觀規(guī)律，但城鄉(xiāng)將長期共生并存也是客觀規(guī)律。需要強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，努力實現(xiàn)：農民在城鄉(xiāng)之間可進可退、自由流動。農業(yè)轉移人口市民化扎實推進，城市基本公共服務逐步向常住人口全覆蓋，進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權得到有效保護。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道基本打通，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距不斷縮小，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化扎實推進，縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著進展。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

學習貫徹黨的二十大精神專題網站