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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式,并對(duì)全面發(fā)展協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署。全面發(fā)展協(xié)商民主,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹民主集中制,不斷提高協(xié)商民主的質(zhì)量和水平。
高度重視協(xié)商民主建設(shè)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。尊重群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推進(jìn)協(xié)商民主。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,確保協(xié)商依法開展、有序進(jìn)行,防止議而不決、決而不行、行而不果。把協(xié)商民主建設(shè)納入黨委總體工作部署和重要議事日程,進(jìn)一步完善協(xié)商議題提出、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,確保協(xié)商民主實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐協(xié)商民主,熟悉協(xié)商民主工作方法,把握協(xié)商民主工作規(guī)律,真正通過(guò)協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。
堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。各級(jí)黨委要根據(jù)年度工作重點(diǎn),在做好調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定年度協(xié)商計(jì)劃,統(tǒng)籌安排協(xié)商活動(dòng),對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,把協(xié)商民主建設(shè)貫穿于各領(lǐng)域,把協(xié)商作為科學(xué)決策、民主決策的必經(jīng)程序。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為主要內(nèi)容開展廣泛協(xié)商,根據(jù)各方面的意見和建議來(lái)決定和調(diào)整決策和工作,使決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。
培育協(xié)商民主文化。傳承中華民族兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,弘揚(yáng)我們黨“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),培育與新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)相適應(yīng)的協(xié)商民主文化。鼓勵(lì)和支持講真話、建諍言,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
創(chuàng)造協(xié)商民主建設(shè)良好條件。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方分工負(fù)責(zé)、公眾積極參與的協(xié)商民主工作格局。健全黨內(nèi)民主制度,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)和促進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展。推動(dòng)協(xié)商民主理論進(jìn)黨校、進(jìn)干部培訓(xùn)學(xué)院,開展協(xié)商民主專題培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)商意識(shí)和協(xié)商能力。加強(qiáng)協(xié)商民主理論研究,不斷豐富和發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主理論體系。加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo),普及協(xié)商民主知識(shí),宣傳協(xié)商民主理論和實(shí)踐,樹立協(xié)商民主建設(shè)典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
(摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》)
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