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二十大報(bào)告學(xué)習(xí)匯編 | 全面把握經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的豐富內(nèi)涵

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  黨的二十大報(bào)告提出:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”這充分體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心,為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

  把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)協(xié)同并進(jìn),關(guān)鍵在于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把握內(nèi)涵、扎實(shí)工作,通過(guò)質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng),通過(guò)量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

  推動(dòng)創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。世情國(guó)情發(fā)生深刻變化,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本之策。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制,以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,形成更多非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境。落實(shí)好“揭榜掛帥”等機(jī)制,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,更加主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  推動(dòng)協(xié)調(diào)成為發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。協(xié)調(diào)發(fā)展蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛能。要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,使廣大人民享受高品質(zhì)生活。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,深化戶籍制度改革,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,拓展農(nóng)民增收致富渠道,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)各地區(qū)根據(jù)各自條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,推動(dòng)西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略走深走實(shí),不斷提高我國(guó)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

  推動(dòng)綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,不僅滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,還能夠積聚新的發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,立足富煤貧油少氣的基本國(guó)情,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系。加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。積極參與氣候變化全球治理。

  推動(dòng)開放成為發(fā)展的必由之路,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。經(jīng)濟(jì)全球化雖遇到逆流,但基本趨勢(shì)不可阻擋。我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平對(duì)外開放,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中鍛造高質(zhì)量市場(chǎng)主體,在開放合作中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)升量增。要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,支持浦東新區(qū)高水平改革開放,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持真正的多邊主義,反對(duì)保護(hù)主義,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等高水平自貿(mào)協(xié)定,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

  推動(dòng)共享成為發(fā)展的根本目的,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。讓廣大人民共享改革發(fā)展成果,有助于提升人力資本水平,有利于擴(kuò)大有效需求,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要正確處理效率與公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,不掉入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,健全社會(huì)保障體系,完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以高校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn),推動(dòng)擴(kuò)大中等收入群體,形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。

  有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相統(tǒng)一。要落實(shí)總體國(guó)家安全觀,筑牢國(guó)家安全屏障。要在發(fā)展上多考慮安全要求,在安全上多關(guān)注發(fā)展因素,實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展同步推進(jìn)。要切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力,維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,鞏固防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力為國(guó)家安全提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)保障。

  努力在更長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不斷邁上新臺(tái)階。黨中央明確提出,到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量明顯增大、未來(lái)發(fā)展不確定因素明顯增多的情況下,只有在更長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,才能進(jìn)一步做大做優(yōu)蛋糕,使14億多人口大國(guó)的人均發(fā)展水平和生活水平逐步趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。要實(shí)施穩(wěn)健有效的宏觀調(diào)控,促使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期處于合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。要加強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)和跨周期設(shè)計(jì),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)能力,實(shí)現(xiàn)潛在增長(zhǎng)水平,避免經(jīng)濟(jì)大起大落。要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。要完善市場(chǎng)化的價(jià)格調(diào)控機(jī)制,綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、預(yù)期引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等方式,保持市場(chǎng)總供求基本平衡,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。要統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,推動(dòng)跨境貿(mào)易和投融資更加活躍,保持國(guó)際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

(摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》)

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發(fā)布時(shí)間:2023年05月03日 11:40 來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 編輯:許建文 打印