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李干杰同志在全國組織工作會議上的總結(jié)講話
(2023年6月29日)
這次全國組織工作會議,是黨中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記高度重視,會前專門作出重要指示,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的成績給予充分肯定,對全面貫徹黨的二十大精神、做好當前和今后一個時期的工作提出重要要求??倳浀闹匾甘靖呶萁病⒅\深慮遠、抓綱舉要,具有很強的政治性、思想性、指導性,為做好黨的建設(shè)和組織工作提供了行動指南。蔡奇同志出席會議并講話,全面總結(jié)新時代10年黨的建設(shè)和組織工作的重大成就,系統(tǒng)闡述習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,對推進組織工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。
兩天來,大家認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示,領(lǐng)會把握蔡奇同志講話要求,深入研討、相互啟發(fā),深受教育、很有收獲。大家一致認為,這是一次高舉思想旗幟、堅決維護核心的重要會議。大家緊密聯(lián)系新時代10年黨的建設(shè)和組織工作取得的歷史性成就,愈發(fā)深切感悟到習近平新時代中國特色社會主義思想具有強大的真理力量和實踐偉力,深切感悟到習近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,深切感悟到“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定了忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的高度自覺。這是一次作出理論新概括、錨定發(fā)展新目標的重要會議。會議用“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務,為我們思考謀劃工作提供了總遵循、總依據(jù)、總指引;會議聚焦服務保證強國建設(shè)、民族復興偉業(yè),明確提出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大舉措,為我們部署推進工作明確了實踐落點、有力抓手。這是一次激發(fā)興黨強黨使命感、提振擔當作為精氣神的重要會議。習近平總書記在重要指示中強調(diào),要以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高原則,以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命,以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務,發(fā)出了繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的動員令、宣言書。大家一致表示,一定提高政治站位、強化政治擔當,真抓實干把黨中央關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的決策部署落到實處,以真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨的實際行動詮釋對黨的忠誠。下面,圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示精神,落實蔡奇同志講話要求,我講幾點意見。
一、深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來
旗幟指引方向,思想凝聚力量。系統(tǒng)闡述習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,是這次會議的靈魂所在、精髓所在。這10年組織工作取得突破性進展、發(fā)生格局性變化,最根本的在于有這一重要思想的科學指引。新征程上,我們推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,最緊要的就是把這一重要思想進一步領(lǐng)會深、把握準、落到位。
第一,要充分認識習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重大意義。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題,把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識提升到了一個新高度,構(gòu)成習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。這一重要思想具有鮮明的理論原創(chuàng)性,提出全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命、黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)、新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,講出了“老祖宗”沒有講過的新話,回答了前人沒有回答過的課題,為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學說作出了重大原創(chuàng)性貢獻。這一重要思想具有強大的實踐引領(lǐng)力,通篇貫穿著管黨治黨、興黨強黨的大思路、大布局、大擔當,指引全黨以理論武裝凝心鑄魂,以整飭作風激濁揚清,以嚴明紀律強化約束,以從嚴治吏匡正用人導向,以“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”懲治腐敗,黨在革命性鍛造中更加堅強有力,形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治新氣象。這一重要思想具有系統(tǒng)的科學方法論,堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一、堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一、堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)造性、實效性,為管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了銳利思想武器。只要我們把習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想這一科學、完整、成熟的黨建理論堅定不移貫徹好、落實好,就能不斷開辟百年大黨自我革命新境界,更好地引領(lǐng)保障強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)。
第二,要認真做好習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的學習宣傳研究工作。科學理論只有深入人心、落地生根,才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。要突出抓好學習培訓。把這一重要思想納入黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,納入黨校(行政學院)、干部學院教學安排,作為組工干部學習培訓的首課、主課,推動進教材、進課堂、進頭腦。我們開展主題教育,組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,都要把這一重要思想作為重要方面,引導廣大黨員、干部學深悟透用好。要集中開展宣傳解讀。依托各級黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺等宣傳主渠道,充分用好《黨建研究》雜志、“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”、中國干部網(wǎng)絡學院等宣傳教育平臺,加大對這一重要思想的宣傳力度,不斷增進黨員、干部和群眾的思想認同和理論認同。要持續(xù)深化研究闡釋。加強對“十三個堅持”的整體性、體系化研究,注重闡述其中蘊含的學術(shù)學理,講清其理論淵源、發(fā)展脈絡、立論依據(jù)、內(nèi)在邏輯,積極推動黨的建設(shè)學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設(shè)。要針對普遍關(guān)注的黨的建設(shè)熱點敏感問題,組織專家學者撰寫理論文章,及時解疑釋惑、凝聚思想共識。
第三,要緊密結(jié)合組織部門職能職責抓好貫徹落實。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是一個科學系統(tǒng)、邏輯嚴密、有機統(tǒng)一的整體,涵蓋黨的建設(shè)方方面面,許多任務都涉及組織工作。對黨的建設(shè)具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的重大任務,比如堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的政治建設(shè)、制度治黨依規(guī)治黨、落實全面從嚴治黨政治責任等,我們要主動擔當、積極作為;對組織部門直接承擔的任務,比如抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、嚴密黨的組織體系、造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍、聚天下英才而用之等,我們要千方百計、全力以赴完成好;對需要組織部門配合推進的,比如持之以恒正風肅紀、一體推進不敢腐不能腐不想腐、完善黨和國家監(jiān)督體系等,我們要與有關(guān)方面加強溝通、密切協(xié)作,形成齊抓共管的強大合力??傊覀円虏槐茈y、義不逃責,把習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想轉(zhuǎn)化為具體政策、具體任務、具體措施,一項一項抓落地、抓到位、抓見效,為把黨建設(shè)好建設(shè)強作出新的更大貢獻。
二、以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,扎實做好新時代新征程黨的組織工作
黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。同時,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。越是目標遠大、任務艱巨、挑戰(zhàn)嚴峻,越需要有一個成熟、穩(wěn)健、有崇高威望的領(lǐng)導核心領(lǐng)航掌舵,越需要用“兩個確立”這個最大確定性來應對各種不確定性。各級組織部門要胸懷“國之大者”、黨之大計,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,突出抓好政治忠誠教育和黨性教育,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,完善黨中央重大決策部署落實機制,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示,推動全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為實現(xiàn)黨在新時代新征程的使命任務而團結(jié)奮斗。對當前和今后一個時期的組織工作,習近平總書記在重要指示中指明了目標方向,蔡奇同志作了部署安排,講得很全面、很深刻、很透徹,關(guān)鍵是要真抓實干、狠抓落實、務求實效。這里,我就如何抓好其中幾項重點工作再具體講一講。
第一,聚焦更好激發(fā)干部積極性主動性創(chuàng)造性,持續(xù)優(yōu)化選育管用工作。習近平總書記指出,應變局、育新機、開新局、謀復興,就要把領(lǐng)導班子配優(yōu)建強、把干部隊伍管好用好。我們要積極適應事業(yè)發(fā)展需要,堅持好運用好新時代10年的經(jīng)驗做法,突出抓好換屆后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),制定實施新一輪全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要,持續(xù)做好保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定工作,建強領(lǐng)導班子這個龍頭;要堅持德配其位、才配其位選用干部,做深做實干部政治素質(zhì)考察,突出把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),把新時代選人用人正確導向鮮明樹立起來;要堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,提高監(jiān)督質(zhì)效,進一步扎緊織密管權(quán)治吏的籠子;要編制實施2023—2027年全國公務員隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要,全面加強和改進公務員隊伍建設(shè);要用心用情做好老干部工作,把黨中央和習近平總書記的關(guān)懷溫暖送到老同志的心坎上。實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務,對各級領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、作風形象提出了新的更高要求。我們要拿出更加具體可行、務實管用的政策措施,激勵引導廣大干部奮發(fā)有為、擔當作為。
一要推動樹立和踐行正確政績觀,解決好亂作為問題。習近平總書記反復強調(diào),要防止換屆后容易出現(xiàn)的政績沖動、盲目蠻干、大干快上以及“換賽道”、“留痕跡”等現(xiàn)象。我們要堅持標本兼治、多措并舉,推動各級干部樹立和踐行正確政績觀。要加強正確政績觀教育,在主題教育、學習培訓、日常調(diào)研、考察評價、談心談話、指導開好民主生活會等工作中突出正確政績觀要求,督促引導領(lǐng)導干部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題,筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。要強化重實干、重實績的用人導向,大力選拔那些牢固樹立正確政績觀,堅持人民至上、為民造福,堅持真抓實干、埋頭苦干,做出突出業(yè)績的優(yōu)秀干部,堅決不用那些政績觀不正的干部,已在領(lǐng)導崗位上的也要進行調(diào)整,更好地發(fā)揮干部選拔任用的風向標、指揮棒作用。要改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,優(yōu)化指標設(shè)置、列出負面清單、劃出底線紅線,推動領(lǐng)導干部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生、得民心的事,一張藍圖繪到底,一任接著一任干。要嚴格監(jiān)督問責,完善并落實“三重一大”決策監(jiān)督機制,深入開展專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀偏差。對查明屬實、造成嚴重后果的,要嚴肅處理、追責問責。
二要推動干部能上能下常態(tài)化,解決好不作為問題。當前干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神總體是好的,但也存在一些干部不擔當不作為的問題。推進領(lǐng)導干部能上能下,是糾治不作為問題的有效手段。做好這項工作,要把握好這樣幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,要深入調(diào)研了解情況。拓寬發(fā)現(xiàn)渠道和方式,既用好年度考核、平時考核、任職考察、巡視巡察、審計、信訪舉報、選人用人專項檢查、“一報告兩評議”等常規(guī)手段,又注重通過實地考察、抽查暗訪、民意訪談、輿情收集等靈活方式,及時、主動了解干部擔當作為的情況。其次,要加強綜合分析研判。抓住不擔當不作為的具體人、具體事,察其表、析其里,看是客觀條件所限還是主觀努力不夠,是思想認識不到位還是素質(zhì)能力跟不上,是政策機制不完善還是貫徹執(zhí)行不得力,真正把癥結(jié)原因找準。再次,要精準適用處理措施。區(qū)分問題的性質(zhì)、程度、危害,采取不同的態(tài)度、策略和方法。還有,就是要壓實工作責任。各級黨委(黨組)及其組織人事部門負責同志要堅持原則、敢抓敢管、依規(guī)辦事,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
三要細化實化“三個區(qū)分開來”,解決好不敢為問題。推動解決這個問題,關(guān)鍵是要落實好習近平總書記“三個區(qū)分開來”的重要要求,進一步做好容錯糾錯工作,以組織擔當促干部擔當。要科學界定容錯情形標準。把出于公心、不謀私利、依法依規(guī)履職盡責作為前提條件,審慎區(qū)分不同性質(zhì)錯誤,準確把握政策尺度,對哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什么程度,盡可能明確清晰、便于操作。要優(yōu)化設(shè)置容錯工作程序。對干部追責問責調(diào)查處理,應當一并調(diào)查核實是否存在容錯情形,對確實符合容錯標準的要大膽容錯,依規(guī)依紀依法不予、免予或者從輕、減輕追責問責。要健全協(xié)同協(xié)作工作機制。各級黨委(黨組)要切實扛起主體責任,組織人事部門要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)、審計機關(guān)、信訪部門等的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),用好“四種形態(tài)”,統(tǒng)籌做好追責問責和容錯糾錯工作。同時,要嚴肅處理誣告陷害、打擊報復等行為,及時開展澄清正名工作。需要強調(diào)的是,容錯糾錯不是搞紀律“松綁”,要防止混淆問題性質(zhì)、濫用政策,防止當“老好人”、故意包庇縱容違紀違法干部等問題。
四要強化專業(yè)訓練和實踐鍛煉,解決好不善為問題。干部干事創(chuàng)業(yè),既要有擔當之心,又要有擔當之能。要以制定實施新一輪干部教育培訓規(guī)劃和修訂干部教育培訓工作條例為牽引,有的放矢地加強專業(yè)訓練和實踐鍛煉,不斷增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。要分類抓好專業(yè)化培訓,重點圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進科技自立自強、推動綠色低碳發(fā)展、應急處突、做群眾工作等專題培訓,注重運用典型案例加強實戰(zhàn)化培訓,幫助干部及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項。要堅持在干中學、學中干,有組織有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,放到重大任務重大斗爭最前沿,放到艱苦復雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,持續(xù)做好援派掛職工作,讓干部在火熱實踐中砥礪品格、錘煉作風、增長才干。
這里,突出強調(diào)一下培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。這是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的根本大計。我們要樹立戰(zhàn)略眼光,強化責任意識,完善日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時使用、從嚴管理的常態(tài)化工作機制,源源不斷培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的優(yōu)秀年輕干部。要堅持越是重點選拔的越要重點管理、越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴格要求,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,嚴守紀律規(guī)矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。對于那些搞“自我設(shè)計”、走歪門邪道的干部,決不能任用。要嚴格執(zhí)行組織人事紀律,堅持按政策、按程序、按規(guī)矩辦事,堅決抵制跑官要官、說情打招呼等不正之風,堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,嚴肅查處任人唯親、搞人身依附等違規(guī)違紀行為。
第二,聚焦有效支撐高水平科技自立自強,全方位培養(yǎng)引進用好人才。人才是強國之本、圓夢之基。我們要把黨的二十大部署同中央人才工作會議精神貫通起來落實,以更高站位、更寬視野、更大力度推進新時代人才工作。要堅定走好人才自主培養(yǎng)之路,優(yōu)化高等院校學科布局和人才培養(yǎng)模式,大力實施國家重大人才項目和專項人才計劃,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。要不斷深化人才發(fā)展體制機制改革,充分發(fā)揮用人單位主體作用,積極為人才減負、松綁,完善人才評價體系和激勵機制,有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,常態(tài)化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民。
推進世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè),是黨中央和習近平總書記對加快建設(shè)人才強國作出的戰(zhàn)略決策,是做好新時代人才工作的總抓手。一要突出重點、梯次推進。逐步有序推開人才平臺建設(shè),加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。人才平臺要成熟一個、審批一個、建設(shè)一個,不能一哄而起、遍地開花。二要因地制宜、突出特色。堅持全球視野,對標世界一流,突出中國特色,根據(jù)不同城市功能定位和教育水平、科技創(chuàng)新能力、人才隊伍規(guī)模質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資源條件來推進,把發(fā)揮市場決定性作用與發(fā)揮政策導向、組織引導作用結(jié)合起來,實現(xiàn)差異化、錯位化、特色化發(fā)展。三要堅持有所為、有所不為。要探索實行負面清單管理,建立嚴格的自我約束和外部監(jiān)督制度,確保人才高地和人才平臺建設(shè)健康有序推進。四要堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進。注重與國家實驗室、國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、“雙一流”高校和學科、高新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等相銜接,發(fā)揮重點項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)吸引集聚人才的作用,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,更好發(fā)揮集成效應、形成良性循環(huán)。
在推進人才高地和人才平臺建設(shè)的同時,要堅持系統(tǒng)觀念、注重統(tǒng)籌兼顧,著力促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,我國人才主要聚集在經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū),人才流動“孔雀東南飛”的現(xiàn)象比較普遍。要針對這一狀況,繼續(xù)加大對西部地區(qū)、東北地區(qū)的人才政策傾斜支持力度,建立東西部省份人才對口幫扶機制,扎實做好向重點幫扶縣組團式選派醫(yī)療、教育人才和科技特派員工作,積極引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。要注重發(fā)揮人才高地和人才平臺的輻射帶動作用,探索建立同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相適應的人才交流機制,推動人才共育共引共用。要落實地方人才計劃和引才政策備案審核制,堅決糾正地方、用人單位在國內(nèi)靠比拼財力搶挖人才問題,引導人才合理有序流動。
第三,聚焦增強黨組織政治功能和組織功能,不斷提升黨的組織體系建設(shè)的整體效能。嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們要把加強黨的組織體系建設(shè)作為長期任務來抓,堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進,統(tǒng)籌抓好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”;要樹立大抓基層鮮明導向,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關(guān)、學校、醫(yī)院、科研院所等其他領(lǐng)域黨組織建設(shè),加強邊疆民族地區(qū)特別是邊境一線基層黨建工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動黨組織全面進步、全面過硬。
加強黨的組織體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須在提升整體效能上下功夫。一要理順管理體制機制,確保貫通有力。一些領(lǐng)域黨建工作存在虛化弱化淡化、上熱中溫下冷的問題,一個重要原因就是領(lǐng)導體制不夠健全、工作機制不夠順暢。要著眼上下貫通、執(zhí)行有力,抓住這次黨和國家機構(gòu)改革契機,理順黨建工作管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理職責,切實加強黨對行業(yè)協(xié)會、學會、商會的全面領(lǐng)導。要持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革,推動重心下移、資源下沉、保障下傾,為基層黨組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造更好條件。二要加大薄弱領(lǐng)域黨建工作力度,確保覆蓋到位。深入開展新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建集中攻堅,突出抓好互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)黨建工作,實現(xiàn)黨組織應建盡建。三要積極推進數(shù)字化賦能,確保運行高效。主動適應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的大趨勢,在安全可控的前提下,大力加強黨建工作信息化建設(shè)。要完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,推進社區(qū)各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)街道社區(qū)與部門政務系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享。要加強村(社區(qū))黨群服務中心便民服務信息網(wǎng)絡建設(shè),完善自助服務設(shè)施,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式,整合黨組織建設(shè)、黨員教育管理服務信息,推進“智慧黨建”。四要進一步優(yōu)化黨建考核,確保落地見效。要完善黨建工作考核指標,注重考核實績實效,推動解決重形不重效、黨建和業(yè)務“兩張皮”問題。要改進考核方式,力戒形式主義、官僚主義,防止讓基層耗費大量精力建臺賬、做展板、填表格、報材料,持續(xù)推進為基層減負工作。
第四,聚焦充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,從嚴從實抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的肌體的細胞,是黨的活力的源泉。要堅持把政治標準放在首位,加大從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員力度,把各方面先進分子吸收到黨內(nèi)來。要制定實施新一輪全國黨員教育培訓工作規(guī)劃,抓好黨員經(jīng)常性教育。要探索不同群體黨員管理的有效辦法,嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
習近平總書記指出,只要每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發(fā)揮先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量。現(xiàn)在,我們黨有9800多萬黨員,這是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢。要針對不同類型黨員特點,積極搭建日常發(fā)揮作用的有效平臺,通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展設(shè)崗定責、承諾踐諾等,引導黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)。要探索建立黨員應急動員發(fā)揮作用機制,動員廣大黨員在完成重大任務、抗擊自然災害、應對突發(fā)事件中沖鋒在前,做到關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。要豐富黨員服務群眾、奉獻社會的內(nèi)容和載體,建立黨員志愿者服務站點,廣泛開展幫扶困難家庭、扶助留守兒童、照顧孤寡老人等志愿活動。要加強黨員網(wǎng)上活動管理,嚴格規(guī)范黨員網(wǎng)絡言行,教育引導廣大黨員不僅要嚴守黨紀國法,還要對錯誤思潮、錯誤言行主動發(fā)聲、敢于亮劍,推動正能量形成大流量。
三、繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,著力打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的組工干部隊伍
打鐵必須自身硬。習近平總書記在重要指示中強調(diào)要持續(xù)深化模范部門和過硬隊伍建設(shè),我們要銘刻于心、見諸于行。要錘煉對黨忠誠、信念堅定的政治品格,帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,當好踐行“兩個維護”的排頭兵。要恪守公道正派、任人唯賢的職業(yè)操守,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,凡事都出于公心,以公立矩、以公立信、以公立威。要強化守正創(chuàng)新、攻堅克難的使命擔當,把握工作規(guī)律,增強履職本領(lǐng),以改革的精神、求解的思維、創(chuàng)新的辦法破難題、開新局。要發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,有“功成不必在我、功成必定有我”的精神,撲下身子干實事、謀實招、求實效。要涵養(yǎng)懷德自重、清廉自守的境界格局,自覺修黨性、修覺悟、修人格、修定力,做一心為公、一身正氣、一塵不染的人。
全面從嚴治黨永遠在路上,推進從嚴治部也永遠在路上。近年來,中央組織部制定了“十嚴禁”、“五不準”、“從嚴管理十三條”等紀律規(guī)定,各級組織部門也都有相應的紀律要求,要持之以恒落實好、執(zhí)行好。嚴守紀律規(guī)定,說到底要靠自覺、靠自律。要深入細致做好思想政治工作,常態(tài)化開展部史部風教育,注重用身邊案例加強警示教育,讓組工干部真正懂得嚴的道理、嚴的意義、嚴的要求。堅持更高標準、更嚴要求,這是由組織部門的政治機關(guān)屬性決定的,只有嚴字當頭,才能履行政治責任、守住政治底線、永葆政治本色;這是由組織工作的職能職責決定的,我們做的是人的工作,只有自身清、自身正、自身硬,要求別人才有底氣,嚴格管理才能服眾;這是由組工干部的身份角色決定的,只有時刻自重自警自省自律,才能防止被人“圍獵”、掉進陷阱;這是由組織部門的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良部風決定的,只有真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,才能在部史部風上不斷續(xù)寫新的故事、留下新的佳話。我們要把這些道理講清講透,教育引導廣大組工干部思想上真正認同,將他律約束轉(zhuǎn)化為自律自覺,使遵規(guī)守紀內(nèi)化為日常習慣。要積極支持駐部紀檢監(jiān)察組開展工作,履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,充分發(fā)揮在從嚴治部中的重要作用。當前,中央和國家機關(guān)正在主題教育中開展干部隊伍教育整頓,要以此為契機加強組工干部隊伍建設(shè),以純潔思想、純潔組織的實際行動做良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者、營造者、維護者。
同志們,新思想引領(lǐng)新時代,新征程呼喚新?lián)敗W屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,忠誠履職、擔當盡責,不斷推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強組織保證!
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