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黨的力量來自組織。
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)和組織工作就要推進(jìn)到什么階段。
邁上新征程,甘肅各級組織部門堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,全面貫徹黨中央決策部署及省委工作要求,圍繞中心大局,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問題導(dǎo)向,強化擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作邁上新臺階、取得新成效。
思想引領(lǐng) 凝心鑄魂
開展理論學(xué)習(xí),接受思想洗禮。
省委結(jié)合主題教育,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅定以習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神為總方針、總綱領(lǐng)、總遵循,牢記囑托、感恩奮進(jìn),推動全省各項事業(yè)取得明顯進(jìn)步、現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。
全省各級組織部門對習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神第一時間專題學(xué)習(xí),結(jié)合實際研究貫徹落實具體措施,堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。以主題教育為契機,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。
持續(xù)加強政治忠誠教育和理想信念教育,堅持黨的創(chuàng)新理論首課主課必修課地位,認(rèn)真組織實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”,分級分類舉辦讀書班、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)班,5年來,全省舉辦培訓(xùn)班1.5萬期,培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部126.5萬人次。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,全省舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班1.4萬期,培訓(xùn)116.6萬人次。堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神作為統(tǒng)領(lǐng)全省工作的“綱”和“魂”,舉辦專題培訓(xùn)班1.3萬期、培訓(xùn)86.9萬人次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷夯實堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅定做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
嚴(yán)管厚愛 激發(fā)活力
全省各級組織部門堅持黨管干部原則,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),積極適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,不斷健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作“五大體系”,堅持德配其位、才配其位精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,扎緊織密管權(quán)治吏的制度籠子,促使全省干部隊伍煥發(fā)新氣象。
在提升干部素質(zhì)能力上,持續(xù)加強專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,圍繞落實“三新一高”要求、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動綠色低碳發(fā)展等重點工作,5年來全省累計舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班2.7萬期、培訓(xùn)各類各級干部163.6萬人次。堅持把鄉(xiāng)村振興第一線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場作為鍛煉干部的廣闊平臺,先后從省直部門選派3批228名優(yōu)秀干部到縣區(qū)掛任班子成員,從省內(nèi)外其他地區(qū)和涉藏州縣選派270名優(yōu)秀干部互派掛職,讓干部在扎實歷練中經(jīng)歷風(fēng)雨、增長才干。
在考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)上,研究制定政治素質(zhì)考察辦法,探索建立了以“25個是否”為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子評價指標(biāo)和以“28個是否”為重點的領(lǐng)導(dǎo)干部評價指標(biāo),從正反兩個方面列出清單,扎實開展日??疾臁m椏疾?、任前考察,從嚴(yán)把好政治關(guān),堅決把政治上有問題的人擋在門外。
在培養(yǎng)選拔干部上,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?,持續(xù)優(yōu)化選育管用工作,注重在推動高質(zhì)量發(fā)展、實施“四強行動”、脫貧攻堅、招商引資等實踐一線發(fā)現(xiàn)識別干部,大力選拔政治過硬、實績突出、群眾公認(rèn)的干部,鮮明樹立重實績、重實干、重實效的用人導(dǎo)向。始終把抓好后繼有人根本大計作為重要戰(zhàn)略任務(wù),堅持?jǐn)U大數(shù)量與提高質(zhì)量并重、教育培養(yǎng)與管理監(jiān)督并舉,努力建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊伍。
在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為上,積極適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,修訂市州、省直部門等8個考核辦法,對正職和副職實行分類考核,強化考核結(jié)果運用,充分發(fā)揮考核激勵鞭策作用。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的意見》,綜合運用思想引導(dǎo)、評先選優(yōu)、容錯糾錯、解決實際困難等措施,更好激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
在干部日常管理監(jiān)督上,堅持嚴(yán)的主基調(diào),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓在平常、嚴(yán)在日常,落細(xì)落實監(jiān)督措施。從嚴(yán)開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項查核,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,加大信訪舉報反映問題查核力度,突出抓好“一把手”履職監(jiān)督,管好關(guān)鍵人,管到關(guān)鍵處,管住關(guān)鍵事。
大抓基層 強基固本
全省各級組織部門按照整體謀劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的思路,著力建強基層組織,持續(xù)夯實基層基礎(chǔ),不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,著力推動基層黨組織在重大任務(wù)落實中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范、以“四抓兩整治”促重點提升、以黨建工作信息化促落實落細(xì),不斷增強基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。
突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),在省級層面實施全省鄉(xiāng)村黨組織書記三年輪訓(xùn)計劃,累計培訓(xùn)1.7萬余人,實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的全覆蓋,重點課程采取“主課堂+遠(yuǎn)程分課堂”的形式面向全省鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行直播,累計18.3萬人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。分層分類開展機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、新就業(yè)群體黨組織書記培訓(xùn),省級示范培訓(xùn)5500余人。
持續(xù)加強基層組織陣地建設(shè),全省99.86%的村黨群服務(wù)中心面積達(dá)到120平方米以上,社區(qū)黨群服務(wù)中心面積全部達(dá)到200平方米以上,實現(xiàn)了支部工作有場所、黨員活動有陣地、群眾辦事有窗口。
大力整治軟弱渙散基層黨組織,推動“軟弱型、渙散型”基層黨組織向“堡壘型、服務(wù)型”黨組織轉(zhuǎn)變。
堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,研究出臺《甘肅省抓黨建促鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,從7個方面提出24項措施,持續(xù)推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興,以組織保障鞏固拓展脫貧攻堅成果。
大力扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),確定77個紅色村開展組織振興試點,統(tǒng)籌中央和省級第四批扶持資金15.4億元支持3080個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);銜接23個科技特派團(tuán)到國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對口開展幫扶工作。
不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,推動全省133個街道、1566個社區(qū)全部建立黨建聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)街道全部建立“大工委”、1510個社區(qū)成立“大黨委”,與1.46萬個駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議。
著力構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”基層治理格局,建立網(wǎng)格黨支部或黨小組10837個,選派1.1萬名街道社區(qū)黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格,組織28.3萬名黨員到社區(qū)報到服務(wù),推動黨的組織和工作有效覆蓋“神經(jīng)末梢”。
全面加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作,深入掌握新業(yè)態(tài)企業(yè)組織架構(gòu)、網(wǎng)點分布、從業(yè)人員、經(jīng)營狀況等基本情況,建立動態(tài)管理臺賬,推動具備條件的企業(yè)應(yīng)建盡建黨支部445個,靈活組建流動黨員黨支部303個,選派黨建工作指導(dǎo)員1011名,不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。成立省物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委,加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,實施“紅色物業(yè)”培育計劃,推動符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織336個。
深入開展農(nóng)村黨員隊伍分類管理試點,初步建立科學(xué)分類、量化考評、精準(zhǔn)管理的制度辦法,實現(xiàn)了黨員教育管理從籠統(tǒng)粗放向精細(xì)量化轉(zhuǎn)變。
愛才敬才 聚才用才
2021年9月,新時代第一次中央人才工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議,對加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出戰(zhàn)略部署。
落子在甘肅——省委召開人才工作會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,全面落實中央人才工作會議精神,對全省人才工作作出部署,強調(diào)要努力建設(shè)西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地。
一分部署,九分落實。
省委組織部持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,分類推進(jìn)人才評價制度改革,堅決破除人才評價“四唯”問題,研究制定52個全省有效和10個基層有效職稱評審條件標(biāo)準(zhǔn),組織開展職業(yè)資格與職稱層級對應(yīng)認(rèn)定,加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。
不斷完善人才激勵制度,下放事業(yè)單位績效工資分配權(quán)限、總量審核權(quán)限、高出部分審核權(quán)限和管理權(quán)限,賦予用人單位績效工資分配自主權(quán),支持人才“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。
實行縣以下高級職稱單獨分組、單獨評審制度,適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)、任職年限等要求,先后有5.7萬基層人才獲評高級職稱,有效激發(fā)廣大人才扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
堅持需求導(dǎo)向,創(chuàng)新引才方式,全面加強人才引進(jìn)培養(yǎng)工作;堅持人才自主培養(yǎng)主渠道,建立拔尖人才、領(lǐng)軍人才、青年英才梯次培養(yǎng)體系,在科研經(jīng)費、津貼補助等方面給予大力支持,支持高層次人才在重點學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,搶抓國家“3+N”人才高地和人才平臺建設(shè)機遇,推動蘭州市建設(shè)吸引和集聚人才平臺,推動各地立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),實施差異化人才發(fā)展戰(zhàn)略,打造各具特色的人才聚集地和區(qū)域創(chuàng)新高地,構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局。
全面推行“隴原人才服務(wù)卡”制度,從安家補貼、子女入學(xué)、配偶安置等12個方面為高層次人才提供優(yōu)惠政策、開通“綠色通道”,人才政策的吸引力進(jìn)一步增強。
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