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黨的十八大以來,江西組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,緊緊圍繞全面從嚴治黨主題主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點,扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才等各項工作,為全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西新征程提供了堅強保證。
凝心鑄魂,鑄牢政治忠誠
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。出臺《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)推動江西政治生態(tài)持續(xù)向上向好的意見》,突出加強政治教育和政治訓(xùn)練,分級分類開展政治能力培訓(xùn),持續(xù)強化政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,黨的政治建設(shè)在組織工作中全面落實。
持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。扎實開展黨內(nèi)集中教育,推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。堅持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課,組織實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃,抓好黨的十八大、十九大、二十大及歷次全會精神學(xué)習(xí)教育和集中培訓(xùn),先后舉辦市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班12期,組織對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行8批次全覆蓋集中輪訓(xùn)。
大力推進紅色基因傳承。實施傳承紅色基因教育培訓(xùn)計劃。組織權(quán)威專家編寫井岡山精神、蘇區(qū)精神等干部黨性教育系列教材,制定《江西省黨校黨性教育教學(xué)大綱》,組織開發(fā)55門全省干部黨性教育好課程,打造27個全省黨性教育現(xiàn)場教學(xué)示范點。建設(shè)210個“過去有紅色故事、當(dāng)代有蓬勃新貌”的紅色名村,推動革命老區(qū)紅色基因代代相傳。
選賢任能,優(yōu)化干部隊伍
堅持新時代好干部標(biāo)準,不斷健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作“五大體系”,持續(xù)優(yōu)化選育管用工作,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
樹立正確選人用人導(dǎo)向。強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅持重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,突出把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),注重在高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、抗洪救災(zāi)等急難險重工作一線考察使用干部,一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹勘患皶r發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。通過以事?lián)袢恕⒐烙萌?,選人用人的公信度、滿意度穩(wěn)步提升。
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力建設(shè)。組織實施干部專業(yè)化能力精準培訓(xùn)計劃,圍繞服務(wù)江西高質(zhì)量發(fā)展,分層次分類別舉辦工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突、防范化解風(fēng)險等專題培訓(xùn)班,省級平均每年舉辦25期,培訓(xùn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2600余人次。選派238名干部到中央單位和沿海發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),選派68名金融機構(gòu)干部到縣(市、區(qū))和國家級開發(fā)區(qū)掛職,接收457名來贛掛職干部。
適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護機制,加大容錯糾錯、澄清正名機制落實力度,干部隊伍動力更足、活力更強。鮮明樹立重擔(dān)當(dāng)重實績的考核導(dǎo)向,建立健全《江西省年度綜合考核辦法(試行)》等“1+1+5”綜合考核文件體系,創(chuàng)新推進綜合考核改革。貫徹中央推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定,加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。深入實施新修訂公務(wù)員法和公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,持續(xù)推進公務(wù)員分類改革、考錄遴選、考核培訓(xùn)、表彰獎勵等工作,完善落實事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理和人事管理制度體系。關(guān)心關(guān)愛基層干部,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員績效考核,持續(xù)開展“三方面人員”選拔和優(yōu)秀村(社區(qū))干部選聘工作,廣大基層干部更有勁頭、更有盼頭。
完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,結(jié)合省委巡視開展選人用人工作專項檢查,持續(xù)整治選人用人不正之風(fēng)。開展干部人事檔案專項審核,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理,開展違規(guī)辦理、持有因私出國(境)證件集中清理,以及任人“唯親”、“唯圈”問題和不健康微信群問題專項整治。抓好提醒函詢誡勉工作,監(jiān)督的約束力不斷增強。
把抓好后繼有人根本大計作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。健全完善優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理機制,從嚴加強教育管理監(jiān)督,推動年輕干部練內(nèi)功、提修養(yǎng)、強本領(lǐng)。面向省內(nèi)外重點高校累計定向選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生2330名,創(chuàng)新推動“二次選崗”。統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
大抓基層,建強戰(zhàn)斗堡壘
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)深化基層黨建“三化”建設(shè),堅持以組織體系建設(shè)為重點,突出政治功能,提升組織力,推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。
抓黨建促鄉(xiāng)村振興扎實推進。全面落實村黨組織書記縣級組織部門備案管理制度,開展村干部學(xué)歷和致富能手“雙提升行動”。選樹鄉(xiāng)村振興模范黨組織、擔(dān)當(dāng)作為好支書,激勵廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線創(chuàng)先爭先、擔(dān)當(dāng)作為。推動各地回引大學(xué)生到村工作,選培“新時代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。向脫貧村、“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村等選派駐村工作隊5800多個、駐村干部1.8萬余人。強化縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,全省村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入基本達到10萬元以上。積極推進黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護工作,把傳統(tǒng)村落建設(shè)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機結(jié)合的新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地。
以黨建引領(lǐng)提升基層治理。制定實施城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作“1+5”政策文件。建立健全社區(qū)黨組織體系,街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心面積基本達標(biāo),功能進一步優(yōu)化。城市社區(qū)每萬名常住人口配備社區(qū)工作者達到18名的標(biāo)準,專職網(wǎng)格員配備比例穩(wěn)步提升。加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,不斷提高小區(qū)物業(yè)覆蓋率。推動全省1.1萬個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對共建,42.8萬余名在職黨員到社區(qū)報到參與基層治理。組建7.8萬余支黨員志愿服務(wù)隊,110萬余名黨員奮戰(zhàn)在疫情防控一線。
全面加強各領(lǐng)域黨建工作。扎實推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅行動。完善新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作管理體制。探索構(gòu)建“一強三崗四級五專”專職化建設(shè)體系。推動黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、國企、高校、中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨建工作。
全方位提升黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、大學(xué)生、高知識群體和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。建立流出前、在外時、返鄉(xiāng)后流動黨員管理服務(wù)閉環(huán)機制,加強流動黨員管理。常態(tài)化開展“新時代贛鄱先鋒”選樹學(xué)活動。10年來,全省各級黨組織累計表彰“兩優(yōu)一先”57.69萬名(個),連續(xù)3年向27.06萬名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章。
壓緊壓實基層黨建工作責(zé)任。把黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核納入省委綜合考核總體布局。全省市廳級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點3054個,縣(市、區(qū))四套班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點3331個。持續(xù)開展“黨課開講啦”活動,推動五級書記講黨課7.5萬余場。
一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。全省11.8萬個基層黨組織筑起堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,237.8萬名黨員在急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、打頭陣,黨旗在贛鄱大地基層一線高高飄揚。
筑巢引鳳,英才匯聚贛鄱
深入實施人才強省戰(zhàn)略,持續(xù)抓好人才引育用留各項工作,著力提升人才服務(wù)水平,不斷增強人才集聚效應(yīng),全省人才資源總量達660萬人,國家級省級領(lǐng)軍人才達5000余人,全省人才工作正朝著建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。
始終堅持黨管人才原則。調(diào)整優(yōu)化省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善人才政策體系??v深推進人才發(fā)展體制機制改革,加大力度向用人單位放權(quán),為人才松綁,堅持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。開展省市縣三級人才工作專項述職,將人才工作作為綜合考核的重要指標(biāo)。實施黨委(黨組)書記領(lǐng)銜人才工作項目,推動“一把手”抓第一資源。加強人才政治引領(lǐng),連續(xù)舉辦20余期全省高層次人才國情研修班。
持續(xù)加大人才引育力度。2018年起開展“才聚江西 智薈贛鄱”組團引才活動,先后引進碩士及以上高層次人才近2.3萬名。積極對接國家重大人才工程,深入實施省“雙千計劃”、贛鄱俊才支持計劃等,引進培養(yǎng)國家級人才工程入選者600余人。建強育才平臺,與中科院共建贛江創(chuàng)新研究院、贛江中藥創(chuàng)新中心等,中國稀土集團將總部設(shè)在江西。全省共建設(shè)省級重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心等省級創(chuàng)新平臺近1700家,組建首個省實驗室。
不斷推動人才鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。圍繞生物醫(yī)藥、航空等重點產(chǎn)業(yè),分別出臺支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)若干舉措。建設(shè)省高層次人才產(chǎn)業(yè)園,集聚12名院士、100余名高層次人才、95個人才項目。組建省高層次人才聯(lián)誼會,匯聚600余名高層次人才。組建省高層次人才服務(wù)團,分2批從省屬高校、企業(yè)、科研院所、中央駐贛單位選派235名高層次人才到縣區(qū)、開發(fā)區(qū)服務(wù)鍛煉。支持全省各類用人主體在發(fā)達地區(qū)建立283家“人才飛地”、“研發(fā)飛地”。
構(gòu)建近悅遠來的人才環(huán)境。建設(shè)“人才江西”網(wǎng),集成人才政策網(wǎng)上查詢、人才服務(wù)網(wǎng)上辦理、人才工程網(wǎng)上申報等功能。依托12345“人才江西”服務(wù)熱線,及時解決人才訴求。創(chuàng)新人才金融服務(wù)模式,設(shè)立人才金融服務(wù)中心,服務(wù)2500余名高層次人才。推出省高層次人才電子服務(wù)卡,讓人才在交通出行、就醫(yī)等方面享受便捷服務(wù)。
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