近年來，貴州省六盤水市聚焦基層黨員教育培訓的規(guī)范化、標準化等問題，探索建立黨員集中學習培訓學時登記考評制度，推動形成目標管理、紀實登記、過程監(jiān)督、量化考評、結(jié)果運用的工作閉環(huán)，有效提升了基層黨員教育培訓工作質(zhì)效。

　　系統(tǒng)化考核學習培訓成效

　　以前，由于缺乏相對系統(tǒng)和具體細化的規(guī)定，基層黨組織在落實學時制度時，存在學時認定標準不明晰、程序不規(guī)范、學時登記管理不到位等情況，難以對基層黨員“學沒學”、基層黨組織“管沒管”進行科學有效的考核評價。

　　針對問題，六盤水市從認定標準、登記程序、監(jiān)督管理、結(jié)果運用等方面，對學時登記管理工作進行規(guī)范，以直觀、量化的制度規(guī)定，壓實基層黨組織工作責任，調(diào)動黨員學習積極性，推動基層黨員教育培訓走深走實、常態(tài)長效。

　　在內(nèi)容上，明確納入學時認定的學習培訓內(nèi)容必須符合《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》7個方面基本任務要求；在形式上，明確黨員參加由縣級及以上黨委及其工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、學校、機關單位等組織舉辦的各類集中培訓，貴州省黨員干部網(wǎng)絡學院、新時代學習大講堂等線上平臺開展的集中培訓，理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日等形式的集體學習，各級舉辦的專題講座、形勢報告、政策宣講、實踐教學、技能教學等，均納入學時登記范圍。

　　“為精準掌握不同領域和群體黨員學時任務完成情況，及時有效進行跟蹤管理，根據(jù)黨員工作性質(zhì)、從事職業(yè)等，按黨員領導干部、在職黨員、基層黨組織書記和班子成員、農(nóng)村（社區(qū)）黨員、流動黨員、兩新組織黨員7個類別分類確定登記管理對象。”六盤水市委組織部相關負責人說。

　　制定標準明晰基本依據(jù)

　　近日，六盤水市水城區(qū)玉舍鎮(zhèn)機關第一黨支部書記和黨員來到老黨員郭少學家中，為他送去黨的最新理論成果和組織的關心關愛。

　　“支部把學習資料送到我家，為我?guī)砹司袷臣Z，真的非常感謝！”郭少學說。

　　“針對外出流動黨員、老黨員等特殊黨員群體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在督促抓好在職黨員自學的同時，通過送學上門、線上交流、遠程教育等方式保證流動黨員和老黨員培訓學時。”玉舍鎮(zhèn)機關第一黨支部書記包玉程說。

　　“重點關注農(nóng)村（社區(qū)）黨員、流動黨員、離退休干部職工黨員、兩新組織黨員學時登記情況，實時掌握他們參加學習培訓的動態(tài)，為針對性抓好相關群體黨員教育工作提供參考。”六盤水市委組織部相關負責人說，年老體弱和長期生病、生活不能自理等難以正常參加學習培訓的黨員，經(jīng)黨員個人申報、黨支部核實、基層黨委審核同意后，可不列入學時登記管理范圍。同時，還按照集中培訓、實踐教學，線上培訓，以理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日以及專題講座、形勢報告等方式開展的集體學習等類別，分別對學習培訓學時計算標準和換算形式逐一進行了明確，有效解決了黨員日常教育學時認定標準不統(tǒng)一、核算不準確的問題。

　　目前，全市10.99萬名黨員中，10.02萬名已納入學時登記管理，2022年基層黨組織書記和班子成員人均認定登記63.5學時，普通黨員人均認定登記38.7學時。

　　出臺配套措施深化考評成效

　　“有了學時登記考評制度，機關黨員學習動力更足了。”日前，六盤水市水城區(qū)人民檢察院第二黨支部在主題黨日活動上給季度學時登記最多的黨員頒發(fā)“學習之星”榮譽證書。

　　六盤水堅持完善結(jié)果運用、監(jiān)督督促、溝通反饋等工作舉措，確保學時登記考評制度作用得到有效發(fā)揮。

　　——建立考評結(jié)果運用機制。按照黨員組織關系隸屬和管理權(quán)限，把黨員完成學習培訓學時情況作為評先選優(yōu)表彰、年度民主評議、遴選調(diào)動和晉升提拔的重要參考依據(jù)，對長期無故未完成規(guī)定學時任務的，視情予以相應處理。

　　——健全壓力傳導機制。把學時登記考評制度落實情況作為市、縣黨建工作調(diào)度、督導、考核重要內(nèi)容，采取臺賬盤點、實地檢查、調(diào)研督導等方式進行指導督促。

　　——定期通報學時登記考評制度落實不好的黨組織，提醒約談黨組織書記，并將結(jié)果納入單位年度綜合考核負面清單。2022年以來，累計提醒約談基層黨組織書記35人次。

　　——完善聯(lián)動會商機制。對基層反映的未明確事宜或工作中存在的具體特殊情形，由基層黨委收集整理，市、縣兩級黨委組織部門定期會商提出答復意見、下發(fā)工作提示，并根據(jù)工作實際適時修訂完善管理辦法，確保學時登記考評制度務實管用、落地見效。