科技基礎(chǔ)能力是國家綜合科技實力的重要體現(xiàn)，是國家創(chuàng)新體系的重要基石，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報告提出，加強科技基礎(chǔ)能力建設。這是在我國科技創(chuàng)新發(fā)展新階段，立足當前、面向長遠的一項重大任務部署。

　　習近平總書記深刻指出，歷史經(jīng)驗表明，那些抓住科技革命機遇走向現(xiàn)代化的國家，都是科學基礎(chǔ)雄厚的國家。我們要不斷夯實科技基礎(chǔ)，筑牢科技自立自強的根基。科技基礎(chǔ)是指科技創(chuàng)新活動賴以開展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和制度文化基礎(chǔ)，既包括各類科技創(chuàng)新組織、科研設施平臺、科學數(shù)據(jù)和文獻期刊等“硬條件”，也包括科技政策與制度法規(guī)、創(chuàng)新文化等“軟環(huán)境”。科技基礎(chǔ)能力在很大程度上決定著科技創(chuàng)新的能力和水平，在科技事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。

　　加強科技基礎(chǔ)能力建設是加快建設世界科技強國的必然要求。從世界主要科技強國的發(fā)展經(jīng)驗來看，科技強國的鮮明特征是，具備強大的科技基礎(chǔ)能力，擁有一批具有全球影響力和競爭力的一流科研機構(gòu)、研究型大學、創(chuàng)新型企業(yè)，建有一批性能先進、高效運行的科技基礎(chǔ)設施，具備系統(tǒng)完善的科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系和良好創(chuàng)新文化。正是基于厚實的科技基礎(chǔ)能力，才培養(yǎng)集聚了大批高水平科技人才，不斷產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力提升提供了強有力的戰(zhàn)略支撐。當前，我國整體科技實力大幅提升，但由于積累不足等原因，我國科技基礎(chǔ)能力還比較薄弱，無論是機構(gòu)設施等硬條件還是制度文化等軟環(huán)境，與世界科技強國相比都還有一定差距。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，我國綜合排名為第十一位，但基礎(chǔ)設施和制度兩個分項指標分別僅列第二十五和第四十二位。加快科技強國建設必須筑牢科技創(chuàng)新的根基，下決心解決科技基礎(chǔ)能力存在的短板弱項，圍繞國家需求和科技前沿統(tǒng)籌提升科技基礎(chǔ)能力，以堅實的基礎(chǔ)支撐高水平創(chuàng)新，推動我國科技創(chuàng)新能力從跟跑、并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，加快從科技大國向科技強國邁進。

　　加強科技基礎(chǔ)能力建設是實現(xiàn)高水平科技自立自強的急迫需求。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量，是國際競爭和大國博弈的主戰(zhàn)場。主要發(fā)達國家把科技基礎(chǔ)能力建設作為戰(zhàn)略重點，密集出臺科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和激勵政策，加強機構(gòu)平臺等戰(zhàn)略科技力量布局，加大科技基礎(chǔ)設施建設投入力度，力爭在科技創(chuàng)新新賽道和制高點上贏得先機。面對日益復雜激烈的國際競爭環(huán)境，我國科技創(chuàng)新存在的原創(chuàng)能力不強、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題成為嚴重制約，造成這些問題的重要原因之一就是我國科技基礎(chǔ)的支撐保障能力不足。要提高我國科技創(chuàng)新的抗壓能力、應變能力、對沖能力和反制能力，必須加快構(gòu)建高水平、高效率、安全可控的科技基礎(chǔ)能力體系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有效解決“卡脖子”問題的“燃眉之急”，努力消除事關(guān)長遠發(fā)展的“心腹之患”，不斷筑牢科技安全和國家安全防線，為我國科技發(fā)展獨立性、自主性、安全性提供堅實基礎(chǔ)和有力保障。

　　加強科技基礎(chǔ)能力建設是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機遇的戰(zhàn)略舉措。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，進入大科學和大融通時代。一方面，學科交叉滲透，技術(shù)匯聚融合，科技創(chuàng)新復雜度越來越高，重大科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破越來越離不開重大科技基礎(chǔ)設施和先進科研儀器設備的支撐。另一方面，科研范式面臨變革，產(chǎn)學研用深度融通，從創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化的周期大幅縮短，科技創(chuàng)新與生產(chǎn)生活的聯(lián)系日益緊密，創(chuàng)新活動的組織方式、政策安排、制度文化等正在深刻重構(gòu)。我國要在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)先機、贏得主動，必須把加強科技基礎(chǔ)能力建設作為戰(zhàn)略舉措，準確把握變革趨勢與發(fā)展規(guī)律，從前瞻布局、科研選題、機制創(chuàng)新、模式變革等方面加強科技基礎(chǔ)能力建設，有效提升科技創(chuàng)新體系整體效能，努力塑造創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)態(tài)勢和競爭新優(yōu)勢。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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