科技基礎(chǔ)能力是國家綜合科技實(shí)力的重要體現(xiàn)，是國家創(chuàng)新體系的重要基石，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報告提出，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。這是在我國科技創(chuàng)新發(fā)展新階段，立足當(dāng)前、面向長遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)部署。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，那些抓住科技革命機(jī)遇走向現(xiàn)代化的國家，都是科學(xué)基礎(chǔ)雄厚的國家。我們要不斷夯實(shí)科技基礎(chǔ)，筑牢科技自立自強(qiáng)的根基?？萍蓟A(chǔ)是指科技創(chuàng)新活動賴以開展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和制度文化基礎(chǔ)，既包括各類科技創(chuàng)新組織、科研設(shè)施平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)期刊等“硬條件”，也包括科技政策與制度法規(guī)、創(chuàng)新文化等“軟環(huán)境”?？萍蓟A(chǔ)能力在很大程度上決定著科技創(chuàng)新的能力和水平，在科技事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。

　　加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)是加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必然要求。從世界主要科技強(qiáng)國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，科技強(qiáng)國的鮮明特征是，具備強(qiáng)大的科技基礎(chǔ)能力，擁有一批具有全球影響力和競爭力的一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)，建有一批性能先進(jìn)、高效運(yùn)行的科技基礎(chǔ)設(shè)施，具備系統(tǒng)完善的科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系和良好創(chuàng)新文化。正是基于厚實(shí)的科技基礎(chǔ)能力，才培養(yǎng)集聚了大批高水平科技人才，不斷產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力提升提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，我國整體科技實(shí)力大幅提升，但由于積累不足等原因，我國科技基礎(chǔ)能力還比較薄弱，無論是機(jī)構(gòu)設(shè)施等硬條件還是制度文化等軟環(huán)境，與世界科技強(qiáng)國相比都還有一定差距。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，我國綜合排名為第十一位，但基礎(chǔ)設(shè)施和制度兩個分項(xiàng)指標(biāo)分別僅列第二十五和第四十二位。加快科技強(qiáng)國建設(shè)必須筑牢科技創(chuàng)新的根基，下決心解決科技基礎(chǔ)能力存在的短板弱項(xiàng)，圍繞國家需求和科技前沿統(tǒng)籌提升科技基礎(chǔ)能力，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐高水平創(chuàng)新，推動我國科技創(chuàng)新能力從跟跑、并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，加快從科技大國向科技強(qiáng)國邁進(jìn)。

　　加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的急迫需求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量，是國際競爭和大國博弈的主戰(zhàn)場。主要發(fā)達(dá)國家把科技基礎(chǔ)能力建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，密集出臺科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和激勵政策，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)平臺等戰(zhàn)略科技力量布局，加大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，力爭在科技創(chuàng)新新賽道和制高點(diǎn)上贏得先機(jī)。面對日益復(fù)雜激烈的國際競爭環(huán)境，我國科技創(chuàng)新存在的原創(chuàng)能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題成為嚴(yán)重制約，造成這些問題的重要原因之一就是我國科技基礎(chǔ)的支撐保障能力不足。要提高我國科技創(chuàng)新的抗壓能力、應(yīng)變能力、對沖能力和反制能力，必須加快構(gòu)建高水平、高效率、安全可控的科技基礎(chǔ)能力體系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有效解決“卡脖子”問題的“燃眉之急”，努力消除事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的“心腹之患”，不斷筑牢科技安全和國家安全防線，為我國科技發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

　　加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，進(jìn)入大科學(xué)和大融通時代。一方面，學(xué)科交叉滲透，技術(shù)匯聚融合，科技創(chuàng)新復(fù)雜度越來越高，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破越來越離不開重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)科研儀器設(shè)備的支撐。另一方面，科研范式面臨變革，產(chǎn)學(xué)研用深度融通，從創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化的周期大幅縮短，科技創(chuàng)新與生產(chǎn)生活的聯(lián)系日益緊密，創(chuàng)新活動的組織方式、政策安排、制度文化等正在深刻重構(gòu)。我國要在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)先機(jī)、贏得主動，必須把加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措，準(zhǔn)確把握變革趨勢與發(fā)展規(guī)律，從前瞻布局、科研選題、機(jī)制創(chuàng)新、模式變革等方面加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，有效提升科技創(chuàng)新體系整體效能，努力塑造創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)態(tài)勢和競爭新優(yōu)勢。

（摘自《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》）

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