為提升黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)效，解決基層黨校建設(shè)難、教學(xué)難、運(yùn)行難問題，近年來，江西省贛州市上猶縣探索實(shí)踐“432”模式，推進(jìn)基層黨校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，打通基層黨員教育培訓(xùn)“最后一公里”，推動(dòng)把基層黨校打造成理想信念教育的主陣地、黨性鍛煉的大熔爐、技能培訓(xùn)的新平臺(tái)，為鄉(xiāng)村全面振興、城市基層治理注入更大動(dòng)力。

　　四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)，破解基層黨校“建設(shè)難”

　　縣委組織部、縣委黨校本著“因地制宜、功能整合、節(jié)約資源”的原則，在組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所四個(gè)方面給基層黨校建設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《上猶縣“432”模式推進(jìn)基層黨校標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化制度化建設(shè)工作方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)黨校標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化制度化建設(shè)操作細(xì)則》，全面加強(qiáng)基層黨校陣地建設(shè)，提升基層黨校保障水平。明確基層黨校在成立組織機(jī)構(gòu)時(shí)，同步組建黨組織，在上級(jí)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下開展黨校各項(xiàng)工作。

　　各基層黨（工）委按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，將黨校教學(xué)培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)黨員教育需要和財(cái)力情況逐步增加。實(shí)行黨校教學(xué)、科研咨詢、學(xué)科建設(shè)、教師進(jìn)修調(diào)研、圖書資料、信息化建設(shè)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，配備教室、圖書室、遠(yuǎn)程電教、投影、音響等基礎(chǔ)設(shè)施。培訓(xùn)教室按至少50人同時(shí)在訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置獨(dú)立教學(xué)場(chǎng)所，配套完善黨旗、校訓(xùn)、入黨誓詞和組織機(jī)構(gòu)等上墻資料。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）黨校充分整合現(xiàn)有資源，利用紅色教育基地、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等，打造了20余個(gè)獨(dú)具自身特色和實(shí)踐意義的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，將培訓(xùn)搬到“一線”，開辟“第二課堂”。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）黨校已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搭建起了“縣級(jí)黨校＋基層黨校＋村黨校（微課堂）”三級(jí)組織架構(gòu)，建立了以縣委黨校為主體，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）、各村（社區(qū)）為延伸的“1＋15＋N”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、城市基層黨員教育培訓(xùn)陣地的全覆蓋。

　　三個(gè)方面立規(guī)范，破解基層黨校“教學(xué)難”

　　不斷推動(dòng)全縣教育培訓(xùn)重心下移、資源下沉、力量下派，在師資建設(shè)、教學(xué)活動(dòng)、學(xué)員管理三個(gè)方面立規(guī)范，規(guī)范基層黨校辦學(xué)治校。按照專兼結(jié)合的原則，推行“1＋N＋1”師資隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)1名掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和若干名先進(jìn)模范人物、土專家、田秀才、致富帶頭人擔(dān)任特邀教師，1名縣委黨校教師擔(dān)任兼職教師，在每個(gè)基層黨校均組建了一支不少于10人的師資隊(duì)伍。

　　開展“百堂黨課下基層”活動(dòng)，基層黨校每期培訓(xùn)班至少邀請(qǐng)1名縣委黨校教師授課，同時(shí)遴選一批縣級(jí)黨史專家、理論學(xué)者組建宣講團(tuán)隊(duì)，定期到基層黨校送教上門。掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少到黨校講一次黨課，作一次報(bào)告，與學(xué)員開展一次座談。各基層黨校充分利用紅色資源、先進(jìn)模范人物，在東山鎮(zhèn)清湖村紅色教育基地、平富鄉(xiāng)上寨村紅三軍團(tuán)舊址、雙溪鄉(xiāng)大石門村千人大會(huì)舊址、梅水鄉(xiāng)園村村和安和鄉(xiāng)富灣村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)設(shè)立分校（課堂），開發(fā)了一批接地氣、有本土特色的精品課程。通過“點(diǎn)菜式”“引領(lǐng)式”“沉浸式”“啟發(fā)式”體驗(yàn)，以身邊事教育身邊人，用“家常話”講好大道理，實(shí)現(xiàn)課堂與現(xiàn)場(chǎng)、理論與實(shí)踐的深度融合。

　　兩個(gè)方面建制度，破解基層黨校“運(yùn)行難”

　　在規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)行、壓實(shí)黨建責(zé)任上建制度，破解基層黨校“運(yùn)行難”問題。一方面，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）把黨校工作納入黨（工）委整體工作部署，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃安排，每半年專題研究黨校工作；校委會(huì)每季度召開一次工作會(huì)議，部署黨校建設(shè)各方面工作。同時(shí)，建立基層黨校與縣委組織部、縣委黨校、學(xué)員派出單位的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“調(diào)訓(xùn)嚴(yán)格、管理嚴(yán)格、監(jiān)督嚴(yán)格”。

　　另一方面，縣委將黨校工作納入綜合考核指標(biāo)體系，列入落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職內(nèi)容。組織開展基層黨校示范校創(chuàng)建工作，實(shí)施“一校一品一特色”培育工程，年底由縣委組織部、縣委黨校實(shí)地考核，對(duì)各基層黨校進(jìn)行評(píng)審，綜合區(qū)域位置、硬件設(shè)施、教學(xué)資源和特色課程等方面作出綜合評(píng)價(jià)，確定若干名縣級(jí)示范校，在陣地建設(shè)、師資培育、干部培訓(xùn)等方面給予一定經(jīng)費(fèi)支持。