習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理論結(jié)晶和升華，開辟了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)新境界、百年大黨自我革命新境界，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了總遵循和“金鑰匙”。新疆認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，特別是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在黨，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制”的重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，為新疆邁向長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、立根固本，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的定海神針。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“做好新疆工作，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的重要指示精神，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治任務(wù)，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。

　　筑牢政治忠誠(chéng)“壓艙石”。堅(jiān)持“造形”“鑄魂”有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，完善黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織常態(tài)化學(xué)習(xí)等制度，黨委（黨組）至少每半年、基層黨組織至少每年組織一次對(duì)標(biāo)對(duì)表，凝聚緊跟總書記、奮進(jìn)新征程的堅(jiān)定意志。

　　強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)“鐵規(guī)矩”。全面貫徹地方黨委、黨組、黨的工作機(jī)關(guān)、黨支部工作條例和各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)全區(qū)地縣鄉(xiāng)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）工作規(guī)則全覆蓋分級(jí)備案審核，嚴(yán)抓黨建基礎(chǔ)工作檢查和基層組織建設(shè)專項(xiàng)巡視，突出建立健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律“高壓線”。把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，健全組織部門政治監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)干部政治素質(zhì)考察和黨員政治體檢經(jīng)常性、制度化、全覆蓋，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的黨員干部，確保黨員干部在重大問(wèn)題、關(guān)鍵時(shí)刻始終立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，確保領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)、提質(zhì)賦能，確保黨的基層陣地堅(jiān)如磐石

　　新疆工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉”的重要指示精神，堅(jiān)持組織體系、治理體系一體嚴(yán)密，傳統(tǒng)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域共同發(fā)力，持續(xù)織密黨建網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)組織體系和工作力量直達(dá)基層，不斷夯實(shí)黨在新疆的執(zhí)政根基。

　　筑牢黨建工作“強(qiáng)磁場(chǎng)”。堅(jiān)持把黨的組織建在每一個(gè)社會(huì)管理細(xì)胞，鞏固城鄉(xiāng)基層“兩大陣地”，健全“村黨組織+村民小組黨小組（黨支部）+黨員中心戶”“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部（黨小組）+樓棟（巷道）黨小組”組織設(shè)置，大力推動(dòng)黨組織向新型經(jīng)營(yíng)主體、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體拓展，實(shí)施兩新組織黨組織孵化三年攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作縱向延伸到底、橫向覆蓋到邊。

　　建好各項(xiàng)事業(yè)“硬支撐”。圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，分農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)企、學(xué)校、機(jī)關(guān)等10個(gè)領(lǐng)域開展“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，健全正向激勵(lì)、反向監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建結(jié)果與綜合考核、補(bǔ)助支持、晉升晉級(jí)、薪酬待遇、表彰評(píng)優(yōu)等掛鉤，充分發(fā)揮被評(píng)定為“五個(gè)好”黨支部示范引領(lǐng)作用，組織被評(píng)定為“兩個(gè)好”至“四個(gè)好”黨支部進(jìn)位升級(jí)，抓好被評(píng)定為“一個(gè)好”及以下黨支部集中整治，通過(guò)抓兩頭帶中間，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　鍛造基層治理“頂梁柱”。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記，招錄年輕骨干充實(shí)基層，健全村級(jí)后備力量全鏈條培養(yǎng)機(jī)制和社區(qū)工作者職業(yè)體系，培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量。組織基層干部赴援疆省市學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升保穩(wěn)定、謀發(fā)展、抓治理的本領(lǐng)。

　　堅(jiān)持壯大力量、激發(fā)活力，確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用

　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活力的源泉，黨員隊(duì)伍狀況很大程度上是新疆穩(wěn)定形勢(shì)的“晴雨表”。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮黨員先鋒模范作用”的重要指示精神，健全嚴(yán)把入口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的黨員管理體系，激勵(lì)廣大黨員在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐中打頭陣、當(dāng)先鋒。

　　壯大穩(wěn)疆興疆“主力軍”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重從青年、少數(shù)民族群眾、企業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子等群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　樹好先進(jìn)純潔“高標(biāo)尺”。全面開展“三學(xué)三亮三比”爭(zhēng)當(dāng)先鋒行動(dòng)，健全“黨旗映天山”主題黨日制度，深化“黨課開講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“四微”學(xué)用等活動(dòng)，探索不同群體黨員管理的有效辦法，健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，嚴(yán)明黨員不準(zhǔn)信仰宗教的紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨員在移風(fēng)易俗中的重要作用，打造政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。

　　淬煉沖鋒在前“先鋒隊(duì)”。在城鄉(xiāng)基層、企業(yè)學(xué)校、窗口單位積極推行黨員積分管理，廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、崗位練兵、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，健全黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員佩戴黨員徽章全覆蓋，農(nóng)村、社區(qū)、商戶“共產(chǎn)黨員戶”掛牌全覆蓋，組建黨員先鋒隊(duì)、攻堅(jiān)小組，充分彰顯了先鋒模范正能量。

　　堅(jiān)持服務(wù)群眾、凝聚人心，確保黨的群眾工作有形有感

　　人心是最大的政治，凝聚不住人心，一切都是空轉(zhuǎn)。我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“強(qiáng)化群眾工作意識(shí)，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，切實(shí)提高群眾工作水平”的重要指示精神，堅(jiān)持以凝聚人心為根本、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各族群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　架起黨群一體“連心橋”。推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾，嚴(yán)格落實(shí)縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包聯(lián)化解信訪案件制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部三分之二以上時(shí)間在村（社區(qū)）工作，完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度，特別是每年選派機(jī)關(guān)干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐全區(qū)所有村和社區(qū)，常態(tài)化訪民情、惠民生、聚民心，實(shí)現(xiàn)包聯(lián)幫扶基層和聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　打造凝心聚力“服務(wù)站”。以“智慧黨建”為抓手，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，堅(jiān)持基層陣地辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)功能最大化，完善黨群服務(wù)中心體系功能，建好群眾家門口的“石榴籽服務(wù)站”，落實(shí)全程幫辦代辦、“一站式”辦結(jié)等制度，提升社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建質(zhì)量，健全“接訴即辦”機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)延伸到村、下沉到社區(qū)，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，打通服務(wù)群眾的“最后一步”，引導(dǎo)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　畫好民族團(tuán)結(jié)“同心圓”。充分發(fā)揮基層黨組織、駐村工作隊(duì)作用，把服務(wù)群眾與做好群眾的思想政治工作緊密結(jié)合，扎實(shí)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，依托基層陣地建設(shè)文化廣場(chǎng)、農(nóng)村大舞臺(tái)、文藝隊(duì)，每月至少開展一次“文化潤(rùn)疆”主題活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的濃厚氛圍，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中國(guó)心、中華魂，匯聚起建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想的磅礴力量。

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)）