加強黨的紀律建設，是黨的自我革命的重要內(nèi)容，是破解大黨獨有難題的重要途徑，是強國建設、民族復興的重要保障。毛澤東科學運用馬克思主義基本原理，結(jié)合中國革命和建設的具體實際，在艱辛探索中形成了關于黨的紀律建設思想。加強黨的領導、嚴明政治紀律、突出思想教育始終是這一思想的鮮明主題，并隨著實踐發(fā)展不斷升華為新的理論、實現(xiàn)新的飛躍。深入探究毛澤東關于黨的紀律建設思想的深邃理論內(nèi)涵和時代價值，深化運用黨的十八大以來加強紀律建設的實踐經(jīng)驗，對于新征程上全面加強黨的紀律建設、鍛造更加堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨具有重要意義。

　　1 毛澤東關于黨的紀律建設思想的生成邏輯

　　毛澤東作為黨的第一代中央領導集體的核心，在領導中國革命和建設的歷史進程中，始終秉持對無產(chǎn)階級政黨屬性的遵循，對馬克思主義建黨學說的繼承與創(chuàng)新，結(jié)合中國現(xiàn)實需要對加強黨的紀律建設作了系統(tǒng)思考，形成了關于黨的紀律建設的重要思想，開創(chuàng)了我們黨“立規(guī)矩、講紀律”的紀律建設實踐先河。

　　政治根脈：無產(chǎn)階級政黨屬性和初心使命的應有之義

　　鐵的紀律是無產(chǎn)階級政黨的獨特優(yōu)勢，也是區(qū)別于其他政黨的顯著特征。馬克思、恩格斯、列寧等在創(chuàng)立、領導和建設無產(chǎn)階級政黨的過程中指出，無產(chǎn)階級政黨是為絕大多數(shù)人謀利益的政黨，沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益，要求在無產(chǎn)階級政黨中“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”，并強調(diào)無產(chǎn)階級嚴明紀律的獨特優(yōu)勢以及“黨的紀律是鐵的紀律”的鮮明特征。鴉片戰(zhàn)爭以來，面對國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的“亡國滅種”危機，中國共產(chǎn)黨勇敢扛起民族復興的偉大旗幟，主動拿起馬克思主義這一先進思想武器，在結(jié)合中國實際國情的過程中鍛造出鮮明黨性特征。毛澤東作為近代以來中國偉大的愛國者和民族英雄，立足締造強大的、具有革命性的馬克思主義政黨，實現(xiàn)民族獨立、人民解放的宏闊視角，提出了黨的紀律建設的政治要求。為實現(xiàn)一大黨綱提出“黨的根本政治目的是實行社會革命”的任務，毛澤東強調(diào)，作為中國無產(chǎn)階級革命領導者的黨，必然要嚴明紀律要求，否則將無法進行徹底的革命斗爭，無法贏得群眾的信任與支持，更無法實現(xiàn)民族獨立和人民解放的革命目標。在古田會議決議中，毛澤東特意在組織問題部分強調(diào)黨的紀律，指出“黨的紀律之一是少數(shù)服從多數(shù)”，彰顯了無產(chǎn)階級政黨組織性與紀律性相統(tǒng)一的鮮明特征。此后，他將“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”概括為我們黨三件“戰(zhàn)勝敵人的主要武器”之一，旗幟鮮明地把黨的紀律作為確保黨的先進性純潔性、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑和內(nèi)容，奠定了我們黨成為世界上最大馬克思主義執(zhí)政黨的重要基礎。

　　理論基石：馬克思主義建黨學說中國化的生動體現(xiàn)

　　馬克思主義建黨學說從無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、原則、特征、組織、指導思想、革命綱領和策略等方面詳細闡釋了無產(chǎn)階級政黨建設的目標要求和路徑方法，奠定了無產(chǎn)階級政黨的理論基礎。中國共產(chǎn)黨在領導中國革命的過程中，憑借著科學的理論、嚴密的組織、嚴格的紀律，從近代諸多政治力量中脫穎而出，結(jié)束了中國社會“一盤散沙”的局面，開創(chuàng)了中國革命的新局面。在這一實踐中，毛澤東深刻認識到黨的紀律以及黨能否及時有效地加強紀律建設，是我們黨能否加強團結(jié)統(tǒng)一、增強戰(zhàn)斗力凝聚力、堅持為初心使命不懈奮斗的重要基礎和關鍵舉措，并結(jié)合實踐不斷完善黨的紀律相關內(nèi)容，推動馬克思主義建黨學說中國化，進而更好指導黨的建設。在自身建設上，毛澤東繼承發(fā)展馬克思主義建黨學說中關于紀律的內(nèi)容，吸收借鑒中國歷史治亂興衰的經(jīng)驗教訓，創(chuàng)造性地提出了一系列政黨自我監(jiān)督與約束規(guī)范權(quán)力的思想和觀點，為建黨、興黨、強黨奠定了重要思想基礎。例如，強調(diào)批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，認為“黨內(nèi)批評是堅強黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”，提出“兩個務必”，告誡全黨“必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭”，有效預防和遏制腐敗等。與此同時，毛澤東重視并初步探索了黨的紀律建設方法路徑，黨的紀律監(jiān)督機構(gòu)得以發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督等制度逐步走向規(guī)范，豐富了馬克思主義建黨學說，為我們“造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由”的無產(chǎn)階級政黨提供了重要支撐。

　　現(xiàn)實之需：解決中國革命和建設中突出問題的必然選擇

　　無產(chǎn)階級政黨作為領導社會主義革命、建設新社會的先鋒隊，天然要求具有嚴密的組織紀律性，要求政黨建設始終與社會革命事業(yè)發(fā)展需要相適應。解決中國革命和建設中的突出問題關鍵在于：一個堅強的領導核心——無產(chǎn)階級政黨、有力有效的政黨組織和社會動員、廣闊的人民群眾基礎。黨的紀律建設貫穿三者之中，發(fā)揮保障作用。在維護領導核心和權(quán)威上，毛澤東用巴黎公社的經(jīng)驗教訓告誡，“沒有一個統(tǒng)一的集中的有紀律的黨作指揮”，“以致內(nèi)部意見分歧，勢力分散，而予敵人以可乘之機，這是失敗的第一個原因”，并針對“無紀律無政府狀態(tài)、地方主義和游擊主義”的狀況提出“加強紀律性，革命無不勝”，突出強調(diào)要維護紀律的權(quán)威，確保黨中央的集中統(tǒng)一領導。在政黨組織和社會動員上，毛澤東通過嚴格的紀律來確保黨的路線方針政策得以貫徹執(zhí)行。面對大革命失敗后嚴峻形勢，毛澤東強調(diào)紀律對于黨和軍隊的重要性，開創(chuàng)了“三大紀律、六項注意”，領導“厲行洗黨”活動，強化黨的紀律尤其是政治紀律。在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志提出“紀律是執(zhí)行路線的保證”的重大命題，進一步加強黨的團結(jié)統(tǒng)一和集中領導。在鞏固黨的群眾基礎上，毛澤東要求通過良好的紀律展現(xiàn)黨的良好作風和精神面貌，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。他指出，“黨章確實應當充分體現(xiàn)紀律性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)群眾路線”，并要求黨員和紅軍“不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律”。在領導新中國建設的過程中，毛澤東一以貫之把黨的紀律建設擺在重要位置，注重通過紀律建設維護人民當家作主地位，保障社會主義事業(yè)的順利推進。毛澤東關于黨的紀律建設思想生發(fā)于中國近代歷史發(fā)展潮流之中，充分吸收馬克思主義基本原理，因應中國革命道路上的風險挑戰(zhàn)，既有效解決了黨面臨的問題與困境，又極大地豐富和拓展了紀律建設的內(nèi)容，為黨的建設尤其是紀律建設積累了寶貴經(jīng)驗。

　　2 毛澤東關于黨的紀律建設思想的理論內(nèi)涵

　　毛澤東關于紀律建設的思想立意高遠、內(nèi)涵豐富，覆蓋了紀律建設的方方面面。在紀律建設的地位上，明確將紀律作為“執(zhí)行路線的保證”；在紀律建設的內(nèi)容上，將“四個服從”作為最重要的紀律；在紀律建設的方法上，通過加強思想教育以培養(yǎng)“自覺的紀律”；在紀律建設的制度上，注重建章立制強化紀律的剛性約束；在紀律建設的執(zhí)行上，實現(xiàn)從嚴執(zhí)紀與“懲前毖后、治病救人”的有效結(jié)合。

　　將紀律作為“執(zhí)行路線的保證”，確保“黨領導一切”和人民當家作主

　　黨創(chuàng)建初期，毛澤東敏銳意識到加強黨的紀律在黨的事業(yè)發(fā)展中的極端重要性。他對蔡和森在通信中指出的“黨的組織為極集權(quán)的組織，黨的紀律為鐵的紀律，必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺悟極有組織的分子，適應戰(zhàn)爭時代及擔負偌大的改造事業(yè)”觀點表示極為贊成。在革命年代嚴峻復雜形勢中，毛澤東更是深刻認識到紀律在保證黨的路線方針政策執(zhí)行、加強黨的領導等方面的重要功能。在黨的六屆六中全會《論新階段》的報告中，針對黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義等妨礙黨的領導、割裂黨群關系的現(xiàn)象，毛澤東首次提出了“紀律是執(zhí)行路線的保證”的著名論斷，深刻闡明了黨的紀律與黨的路線之間的緊密關聯(lián)。為了在全面抗戰(zhàn)的艱苦環(huán)境中取得勝利，使得各根據(jù)地步調(diào)一致，毛澤東在1941年9月的中央政治局擴大會議上，提出了路線是“王道”，紀律是“霸道”的重要論斷。隨著人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，革命形勢迅速發(fā)展給黨自身的建設也提出了更高要求，為了克服這一時期黨內(nèi)存在的分散主義，奪取解放全國的最終勝利，毛澤東要求將紀律建設作為貫徹路線的“中心一環(huán)”，這個口號在當時被概括為“加強紀律性，革命無不勝”。在對革命年代黨的建設經(jīng)驗進行深刻總結(jié)的基礎上，毛澤東將紀律放在最前面的位置，充分體現(xiàn)了毛澤東對于黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越需要通過紀律建設將各項要求部署貫徹落實到位的思想認識和實踐決斷。

　　將“四個服從”作為“最重要的紀律”，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導

　　早在秋收起義時，毛澤東就立足于軍事斗爭勝利的需要，提出了“三大紀律、六項注意”，其中排在第一位的就是“一切行動聽指揮”，凸顯了通過強化黨的集中統(tǒng)一來提升黨的戰(zhàn)斗力的行動自覺。大革命失敗后，古田會議對紅四軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點等傾向進行批評，核心是“肅清一切非無產(chǎn)階級思想”，有效鞏固和加強黨的領導。1937年毛澤東發(fā)表《反對自由主義》一文，對黨內(nèi)存在的自由主義、分散主義等進行系統(tǒng)批判，為嚴密紀律奠定良好的思想基礎。全面抗戰(zhàn)初期，鑒于張國燾在長征途中“另立中央”，王明在抗戰(zhàn)初期嚴重地破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，1938年六屆六中全會把加強民主集中制、嚴密黨的紀律擺在突出位置，明確提出了“四個服從”的要求：“（一）個人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央”，并指出“誰破壞了黨的紀律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一”。1942年，在中央黨校開學典禮上，針對黨內(nèi)存在鬧獨立性問題，毛澤東重申了“四個服從”的要求。1945年，黨的七大對“四個服從”作了更為全面的闡釋并第一次將其寫入黨章。這充分彰顯了黨的紀律規(guī)矩的核心要義，對于維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、保障黨中央各項決策部署落地落實具有重要意義。

　　將思想教育作為“第一等的業(yè)務”，著力培養(yǎng)“自覺的紀律”

　　毛澤東指出：“黨的紀律是帶著強制性的；但同時，它又必須是建立在黨員與干部自覺性上面，絕不是片面的命令主義”，向全黨提出培養(yǎng)“自覺的紀律”的重大命題。以教育為先導，穩(wěn)抓思想這一“總開關”，是毛澤東加強紀律建設的鮮明特色。在一開始領導中國革命時，毛澤東就高度重視發(fā)揮思想教育的作用。1929年古田會議上，毛澤東強調(diào)要“有計劃地進行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務之一”。為了開展有效的黨內(nèi)教育，毛澤東在這次會議上列舉了開展黨內(nèi)教育的10種材料和18種方法，10種材料包括了政治分析、上級領導機關的討論等，18種方法涵蓋了黨報、訓練班、個別談話等方式。1942年2月，毛澤東在中央政治局的發(fā)言中明確指出：“政治局五大業(yè)務中以思想為第一位，要抓住思想首先以干部教育為主”。這次會議還通過了《中共中央關于在職干部教育的決定》，對加強干部教育提出許多具體要求。在注重加強黨內(nèi)教育的基礎上，毛澤東還著重突出紀律教育這個工作重點。1938年六屆六中全會上，毛澤東鮮明指出：“必須對黨員進行有關黨的紀律的教育，既使一般黨員能遵守紀律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領袖人物也一起遵守紀律，避免再發(fā)生張國燾事件”，在全黨較早明確提出加強紀律教育的命題。1941年7月通過的《中共中央關于增強黨性的決定》，再次重申要在全黨加強紀律教育。延安整風期間，毛澤東專門向全體黨員干部推薦閱讀列寧的《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》，實現(xiàn)了紀律建設與政治理論學習的有效融合。1946年毛澤東專門起草了《注意加強部隊紀律教育》的電文，強調(diào)軍隊每次集體行動前必須對全體成員進行紀律教育，以保證行動時“一切指戰(zhàn)員遵守政治紀律”。我們黨通過靈活多樣、持續(xù)深入的教育活動，深化了各級黨組織和黨員干部的紀律意識和底線思維，極大提升了全黨遵規(guī)守紀的自覺性。

　　將紀律、規(guī)矩上升為剛性約束，注意從制度上糾正黨內(nèi)存在的問題

　　制度建設是加強紀律建設的關鍵抓手，是紀律建設發(fā)揮長效的堅實保證。一方面，毛澤東強調(diào)通過加強黨的法規(guī)制度建設維護紀律權(quán)威。1938年，六屆六中全會通過了《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》和《關于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》，從加強集中統(tǒng)一的角度出發(fā)，強調(diào)全黨要牢固樹立紀律意識與規(guī)則意識，對各個層級黨員領導干部遵守紀律提出具體要求。1948年1月，針對一些地區(qū)存在的獨立主義、請示報告不及時、不到位的問題，毛澤東起草了《關于建立報告制度》的指示并嚴抓執(zhí)行。新中國成立后，黨中央下發(fā)《中共中央關于加強中央人民政府系統(tǒng)各部門向中央請示報告制度及加強中央對于政府工作領導的決定（草案）》，指出“今后政府工作中一切主要的和重要的方針、政策、計劃和重大事項，均須事先請示中央，并經(jīng)過中央討論和決定或批準以后，始得執(zhí)行”。請示報告制度順應了新的形勢對黨提出的迫切要求，鮮明體現(xiàn)了黨內(nèi)民主集中制的原則要義，使我們黨得以迅速克服存在于黨內(nèi)的無紀律無政府狀態(tài)。另一方面，毛澤東注重通過健全黨的領導體制完善紀律規(guī)范。1948年9月，毛澤東起草了《關于健全黨委制》的決定，提出完善黨委會議制度的具體要求，并明確指出：“黨委制是保證集體領導、防止個人包辦的黨的重要制度”。1949年，毛澤東在黨的七屆二中全會上列舉了黨委會的十二條具體工作方法，客觀反映了黨委會工作規(guī)律與特點。1953年，中共中央開展反對分散主義的斗爭，毛澤東指出要嚴格實行民主集中制，并對黨委集體領導和個人負責之間的關系進行了簡明而深刻的概括，即“大權(quán)獨攬，小權(quán)分散；黨委決定，各方去辦；辦也有決，不離原則；工作檢查，黨委有責”。健全黨委制為推進紀律建設規(guī)范化、制度化、程序化發(fā)揮了重要引領作用。

　　將嚴格執(zhí)紀與“懲前毖后、治病救人”相結(jié)合，彰顯共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色

　　“懲前毖后、治病救人”理念，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人嚴明黨的紀律的創(chuàng)舉。毛澤東強調(diào)紀律面前人人平等，執(zhí)行紀律沒有例外，重視加大“懲”的力度。長征途中賀子珍弟弟賀敏仁擅自進入少數(shù)民族喇嘛廟，拿了當?shù)孛癖娿y元和銅板，違反了黨的紀律，毛澤東要求按照黨紀處置，并專門強調(diào)紅軍要有“鐵的紀律”。在處置黃克功案件的時候，針對一些人提出的其是有功之臣，可以減輕處罰的觀點，毛澤東提出：“共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律”，作出了共產(chǎn)黨人關于紀與法關系的經(jīng)典論斷。在嚴格執(zhí)紀的同時，毛澤東還注重發(fā)揮“治”的功效，使黨的執(zhí)紀既有“力度”也有“溫度”。在井岡山時期毛澤東就要求在給予紀律制裁的時候，也要使被處分的人認識錯誤，一切不教而誅的做法都是錯誤的，必須堅決反對。1942年2月，毛澤東在《整頓黨的作風》講話中指出，“我們揭發(fā)錯誤、批評缺點的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死。”新中國成立后，毛澤東進一步完善和發(fā)展了“懲前毖后、治病救人”的方針。1956年，他在《論十大關系》中首次提出“一看、二幫”的政策，要看他本人改不改，同時組織也要積極幫助他。經(jīng)過不斷豐富和發(fā)展，這一方針充分釋放紀律的規(guī)范引領和約束懲戒功能，對于鞏固和發(fā)展黨的團結(jié)統(tǒng)一、維護黨的先進性純潔性具有重要價值。

　　3 毛澤東關于黨的紀律建設思想的時代啟示

　　回顧百年征程，我們黨每到歷史關鍵節(jié)點，都把嚴明黨的紀律擺在突出位置，注重依靠紀律建設鞏固黨的領導、推進自我革命、引領社會革命。新時代新征程，全面加強黨的紀律建設，必須深入總結(jié)毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家嚴明黨的紀律的歷史經(jīng)驗，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，深化運用新時代加強紀律建設的新鮮經(jīng)驗，推動黨的紀律建設系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，在新時代全面從嚴治黨中發(fā)揮重要作用，為中國式現(xiàn)代化清障護航。

　　強化思想引領，堅持不懈用馬克思主義中國化時代化最新成果指導黨的紀律建設

　　黨的指導思想是馬克思主義理論聯(lián)系實際的集中表現(xiàn)，是運用馬克思主義立場觀點方法、基本原理解決本國問題的關鍵，因而是理論創(chuàng)新的標志。毛澤東思想針對變化著的中國革命和建設歷史階段，提出新問題、作出新論斷、指導新實踐，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次飛躍。新征程上，時代之發(fā)展、形勢之變化、任務之艱巨，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提出了一系列新的重大課題。這就要求我們在實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的互動中發(fā)展馬克思主義，用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化時代化的最新成果武裝全黨，全面把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，全面把握新征程上黨的紀律建設的形勢任務和階段性特征，堅持自信自立，強化政治引領和理論武裝，發(fā)揚馬克思主義政黨紀律嚴明的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，始終在黨中央集中統(tǒng)一領導和黨的創(chuàng)新理論指導下加強紀律建設；堅持人民至上，始終站穩(wěn)人民立場、踐行群眾路線，用正風肅紀反腐的實際成效密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持問題導向，深刻認識紀律建設的長期性、復雜性、艱巨性，針對部分黨組織執(zhí)行紀律不嚴格不精準、部分領導干部對黨規(guī)黨紀不上心不掌握等問題精準施治；堅持系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)地而不是零碎地、整體地而不是局部地、持久地而不是短暫地深化紀律建設，以嚴明的紀律鍛造更加堅強有力的中國式現(xiàn)代化領導力量。

　　突出政治紀律和政治規(guī)矩，確保全黨始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　黨的歷史告訴我們，要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權(quán)威至關重要。毛澤東堅定指出“工、農(nóng)、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”，強調(diào)“必須有中央的強有力的統(tǒng)一領導，必須有全國的統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一紀律”。黨的政治紀律直指政治路線、政治方向、政治原則、政治觀點等重大問題，事關紀律建設的根本性質(zhì)和發(fā)展方向。遵守黨的政治紀律，內(nèi)含著堅持黨的領導、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的政治要求。進入新時代，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝一系列風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本就在于黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。踏上新征程，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治紀律，不斷完善“兩個維護”制度機制，認真執(zhí)行民主集中制，健全堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨中央重大決策部署落實機制，使嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩融入黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

　　堅持黨性黨風黨紀一起抓，推動全黨把紀律規(guī)矩刻印在心

　　黨的紀律建立在對黨忠誠、信仰堅定和自覺服從的基礎上。革命時期，毛澤東曾一針見血地指出，官兵關系和軍民關系搞不好，不是方法或技術問題，“是根本態(tài)度（或根本宗旨）問題，這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民”。黨的七屆二中全會上，毛澤東強調(diào)以嚴肅的紀律贏得民心，時刻保持“趕考”清醒，做到“兩個務必”。新中國成立后，毛澤東進一步指出，領導干部“誰犯了官僚主義，不去解決群眾的問題……群眾就有理由把他革掉。”這些論述至今仍發(fā)人深省。我們黨已奮斗100多年、執(zhí)政70多年，黨員干部的理論水平、認知能力早已實現(xiàn)長足進步，對作風不正、紀律松弛的政治危害很難說是認識不清，存在這些問題也絕不僅是方法不對或能力不足，背后起決定性作用的是黨性。習近平總書記深刻提出，堅持黨性黨風黨紀一起抓，是對管黨治黨規(guī)律性認識的深刻揭示，是對黨長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)的科學概括。要以黨性教育強基固本，以黨風糾治化風成俗，以黨紀規(guī)范提供保障，將紀律教育與黨性教育、新時代廉潔文化建設相融通，融入常態(tài)化黨史學習教育、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，融入社會規(guī)范、行業(yè)規(guī)章、家風家教之中，推動全黨牢記“三個務必”，大興務實之風、弘揚清廉之風、養(yǎng)成儉樸之風，以黨性立身做事、把紀律規(guī)矩刻印在心。

　　運用系統(tǒng)觀念，在健全全面從嚴治黨體系中充分發(fā)揮紀律建設治本功能

　　嚴明黨的紀律、加強紀律建設是貫穿黨百年奮斗歷程的一條鮮明主線。無論是新民主主義革命時期形成的思想、組織、作風“三大建設”，還是改革開放以來逐漸形成的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度“五大建設”，黨的紀律規(guī)矩都通過規(guī)范、引導、約束、懲戒等途徑貫穿在各方面建設中。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地把紀律建設納入黨的建設總體布局、作為全面從嚴治黨的治本之策，開創(chuàng)了黨的紀律建設新局面。貫徹新時代黨的建設總要求，全面加強黨的紀律建設，就要推動紀律建設同各項建設貫通協(xié)同，將增強紀律建設的政治性擺在首位，深刻認識紀律建設中存在的很多問題背后都是政治問題，都與政治建設軟弱乏力、黨內(nèi)政治生活不嚴肅有關，通過加強紀律建設加強黨的政治領導，夯實政治根基；以思想建設引領紀律建設，使懂規(guī)矩、守紀律、知敬畏成為黨員干部浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)；推動組織建設與紀律建設貫通融合，用嚴明的紀律助推黨的組織體系建設和干部隊伍建設，強化黨員干部組織觀念和紀律意識；推動紀律建設和作風建設同向同行，落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”言出紀隨、寸步不讓，在凈黨風、樹新風中培樹黨員、干部對紀律規(guī)矩的敬畏之心；將制度建設貫穿紀律建設，及時將紀律建設成果經(jīng)驗固化為制度，上升為黨規(guī)黨紀，以嚴明的紀律維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)制度預期和實際效果相統(tǒng)一。

　　以一體推進“三不腐”理念加強紀律建設，提升標本兼治綜合效果

　　毛澤東在領導中國革命和建設過程中，不僅從理論上對紀律建設不斷作出精辟論述，而且在實踐中始終要求對黨員執(zhí)行更為嚴格的紀律，確保了黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)和堅強戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來，習近平總書記清晰認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，原創(chuàng)性提出一體推進“三不腐”方針方略，系統(tǒng)闡釋“三不腐”的核心要義、內(nèi)在聯(lián)系，明確“一體推進”的基本原則、方法策略，推動一體推進“三不腐”理論、實踐和制度創(chuàng)新。腐敗無不從破紀開始，要以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強紀律約束剛性，使黨員干部從害怕查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”；運用“全周期管理”方式，將紀律要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作全周期，貫穿黨員、干部育選管用成長全周期，推動“不能”的聯(lián)動；完善紀律規(guī)范制度體系，深化信仰培育和紀法警示教育，將紀律外化為自覺的行動遵循、內(nèi)化為崇高的精神信仰，實現(xiàn)他律和自律、紀法強制和道德引領的有機統(tǒng)一，增強“不想”的自覺。（中國紀檢監(jiān)察學院黨委）