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“3820”戰(zhàn)略工程啟示 | 第一集：一張藍圖繪到底

　　1993年，時任福州市委書記習(xí)近平同志高瞻遠矚地指出，“福州在大踏步邁向新世紀的進程中，首先要有一個立足于科學(xué)、切合于實際的長遠的戰(zhàn)略設(shè)想，才能使福州的改革開放事業(yè)譜寫出最宏壯的樂章”。他親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、步驟、布局、重點等，為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略。藍圖指引，久久為功，如今，“3820”戰(zhàn)略工程的思想理念，依然有極為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

　　在福州港江陰港區(qū)，集裝箱貨輪每天往來穿梭，前往世界各地。

　　時間追溯到三十多年前，那時的福州，工業(yè)底子薄，財政收入少，交通閉塞，觀念落后。1990年4月，習(xí)近平同志履新福州，擔(dān)任市委書記，面對這樣的發(fā)展狀況，如何破解找到出路？他一直思考著、醞釀著。此后的兩年，習(xí)近平同志一多半時間都在基層作調(diào)查研究。1992年初，鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角。

　　要想大干，先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規(guī)劃，還要做二十年的長期規(guī)劃。

　　二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定？習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”。由此，福州開始了“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”工作。圍繞581個課題，1600多名干部展開調(diào)研；聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)等內(nèi)容，征求意見會密集召開。習(xí)近平同志還要求在《福州晚報》刊發(fā)調(diào)查問卷，征求市民建議，半個月，就收到了2.5萬多條。市民趙克欽當時試著提了一些關(guān)于農(nóng)村奔小康的建議，沒想到，被采納到“3820”戰(zhàn)略工程中。

　　歷時半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會上審議通過。

　　其要義是：用3年時間即到1995年使經(jīng)濟上一個大臺階，主要指標在1990年基礎(chǔ)上再翻一番；力爭用8年時間即到2000年，使全市城鄉(xiāng)各項人均水平等主要指標達到國內(nèi)先進城市的發(fā)展水平；用20年時間即到2010年左右，達到或接近亞洲中等發(fā)達國家或地區(qū)當時的平均發(fā)展水平。

　　跳出福州看福州，放眼全國乃至全世界來謀劃發(fā)展，“3820”戰(zhàn)略工程謀定了福州發(fā)展方向。宏圖鋪展，該從哪里破題呢？習(xí)近平同志把目光投向了江海。

　　福州海域面積1.1萬平方公里，與陸地面積相當。但對于當時的干部群眾來說，海洋經(jīng)濟是新生事物，不少人疑慮：“陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢？”

　　“把加快經(jīng)濟發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”，是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后，福州開啟了以海岸帶、海域等為重點的全方位綜合開發(fā)。海洋運輸、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局。依托裝備化、智能化，傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠海延伸。2022年，福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元，連續(xù)多年位列全國設(shè)區(qū)市第一。

　　1992年至1995年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%，四年跨越三個百億臺階。“3820”戰(zhàn)略工程的第一個目標，3年規(guī)劃完成。此后，福州的干部群眾一張藍圖繪到底，一任接著一任干，“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標、20年目標，也如期實現(xiàn)。