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2023年組織工作盤(pán)點(diǎn)·干部工作和公務(wù)員管理 | 源源不斷為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)造就執(zhí)政骨干

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  治國(guó)之要,首在用人。2023年,各級(jí)黨委及其組織部門(mén)緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員管理,源源不斷地為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)造就執(zhí)政骨干。

凝心鑄魂

持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)

  真理之光照耀前路,思想洗禮一以貫之。各地堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。

  2023年2月7日,新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)開(kāi)班;2023年2月至4月,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)舉辦4期研討班,對(duì)中管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神引向深入。

  各地區(qū)各部門(mén)各單位舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班,對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的二十大精神集中輪訓(xùn),分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),全部完成輪訓(xùn)任務(wù)。河北舉辦全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)黨的二十大精神集中輪訓(xùn);湖北按照“省級(jí)示范輪訓(xùn)+分級(jí)集中輪訓(xùn)+黨校常態(tài)培訓(xùn)”思路,開(kāi)展集中輪訓(xùn);江西、甘肅等地發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組作用,教育引導(dǎo)年輕干部以黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái),各地堅(jiān)持把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿始終,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。河南舉辦中原大講堂,助力黨員干部提升理論素養(yǎng);陜西實(shí)施“傳承基因、鑄魂提能”培訓(xùn)計(jì)劃,組織干部到延安等地接受黨性洗禮。廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

嚴(yán)把政治首關(guān)

樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向

  用人干事,貴在導(dǎo)向。各地區(qū)各部門(mén)各單位堅(jiān)持德配其位、才配其位選準(zhǔn)用好干部,把新時(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái)。

  堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,各地強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察。江西南昌市、廣西南寧市等地細(xì)化考察指標(biāo)和正負(fù)面清單,推動(dòng)政治素質(zhì)考察有遵循可操作;黑龍江綏芬河市、四川巴中市等地通過(guò)列席會(huì)議、參加活動(dòng)、調(diào)閱資料等形式,近距離了解干部,堅(jiān)決防止政治上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)。

  疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火?jiàn)真金。在防汛救災(zāi)、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,中央組織部及時(shí)印發(fā)通知,號(hào)召?gòu)V大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,并明確要求在防汛抗震救災(zāi)一線考察識(shí)別干部,把在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。各地把鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大斗爭(zhēng)重大任務(wù)一線作為考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。浙江為助推山區(qū)26縣邁向共同富裕,逐縣建立聯(lián)系點(diǎn)、全覆蓋走訪,看干部干得怎么樣;河北保定市堅(jiān)持在災(zāi)后恢復(fù)重建一線考察干部,提拔重用表現(xiàn)突出的干部;云南麗江市、廣西全州縣等地通過(guò)專班跟進(jìn)、嵌入督查、蹲點(diǎn)調(diào)研,進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)考準(zhǔn)考實(shí)干部。

  加強(qiáng)綜合分析研判,各地結(jié)合干部日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn)和一貫表現(xiàn),用好巡視巡察、專項(xiàng)檢查督查、審計(jì)、信訪、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、干部人事檔案審核等各方面成果,客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部。山東探索建立干部重要行為特征分析甄別機(jī)制;黑龍江健全完善干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)正負(fù)面清單,動(dòng)態(tài)更新、全程紀(jì)實(shí),為選準(zhǔn)用好干部提供參考。

適應(yīng)新時(shí)代要求

高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部

  “以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn),培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”2023年8月31日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》,為新形勢(shì)下進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)工作提供了遵循、明確了方向,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作作出全面部署,確保實(shí)施有方向,落實(shí)有抓手。

  全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃》,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。

  各地把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃》,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝更加系統(tǒng)深入、政治訓(xùn)練更加扎實(shí)有效、履職能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)管用、干部教育培訓(xùn)體系更加科學(xué)健全。

  堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期。各地以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本、以提高政治能力為關(guān)鍵,加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育和黨性教育,不斷提高廣大干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。山西、內(nèi)蒙古、遼寧、廣東、貴州等地強(qiáng)化理想信念教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治信仰。

  干部干事創(chuàng)業(yè),既要政治過(guò)硬,又要本領(lǐng)高強(qiáng)。各地加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),著力增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。甘肅實(shí)施萬(wàn)名干部專業(yè)能力提升計(jì)劃,分領(lǐng)域分層次舉辦專題培訓(xùn)班;河北開(kāi)展“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景”系列培訓(xùn);海南辦好“海南自貿(mào)港大講堂”,開(kāi)發(fā)具有自貿(mào)港特色的業(yè)務(wù)能力課程。

  高水平的資源建設(shè),是推進(jìn)高質(zhì)量教育培訓(xùn)的重要保證。各地積極構(gòu)建完善的干部教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、課程、教材建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性系統(tǒng)性針對(duì)性有效性。湖南、天津加強(qiáng)師資課程教材體系建設(shè);云南加強(qiáng)對(duì)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,推動(dòng)在管理中規(guī)范、在規(guī)范中提質(zhì)。

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合

讓愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)

  以組織擔(dān)當(dāng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。各地堅(jiān)持打好嚴(yán)管厚愛(ài)“組合拳”,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。

  加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育,改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé),督促引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事。青海堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先考政績(jī),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)112名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;江蘇建立政績(jī)觀主體班、專題班、重點(diǎn)對(duì)象必訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。

  推動(dòng)教育提醒、制度約束、組織處理緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)干部日常監(jiān)督實(shí)效。吉林健全完善政治表現(xiàn)、選人用人、擔(dān)當(dāng)作為、履職行權(quán)、日常管理“五位一體”監(jiān)督體系,河南建立省管“一把手”監(jiān)督紀(jì)實(shí)檔案,江西德安縣建立干部監(jiān)督平時(shí)聯(lián)系、定期聯(lián)動(dòng)、用時(shí)聯(lián)核工作機(jī)制。

  向“不作為”亮劍,推動(dòng)干部能上能下。江蘇、寧夏等地列出“躺平”干部畫(huà)像清單、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職具體情形,開(kāi)展排查識(shí)別、分類整改;山東青島市西海岸新區(qū)細(xì)化停職檢查、調(diào)離崗位、免職降職等3種干部“下”的方式;新疆博州、云南麻栗坡縣等地強(qiáng)化“下”后跟蹤管理,避免“一下了之”。

  加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)心保護(hù)。各地不斷完善落實(shí)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的各項(xiàng)措施。西藏落實(shí)工資福利、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各項(xiàng)政策,幫助干部安身安心安業(yè);江蘇南通市開(kāi)展“組織在身邊·干部有作為”活動(dòng),傾聽(tīng)干部心聲,主動(dòng)排憂解難。

  認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,為干事者撐腰鼓勁。江蘇靖江市、重慶云陽(yáng)縣等地細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)情形、嚴(yán)格規(guī)范程序、完善配套措施,為敢探索勇創(chuàng)新的干部減壓兜底;上海金山區(qū)、浙江臺(tái)州市路橋區(qū)等地及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名,對(duì)誣告陷害行為依法追究責(zé)任。

抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)

常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部

  年輕干部健康成長(zhǎng)關(guān)系黨和人民事業(yè)后繼有人。各地把大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),健全日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時(shí)使用、從嚴(yán)管理等機(jī)制,持續(xù)用力、抓常抓長(zhǎng),始終保持各層級(jí)年輕干部“蓄水池”相對(duì)充盈。

  堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,擴(kuò)大選人視野,把好苗子選出來(lái)。云南祿豐市、陜西涇陽(yáng)縣等地做實(shí)常態(tài)化調(diào)研,發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部;浙江玉環(huán)市通過(guò)戰(zhàn)略性儲(chǔ)備、多渠道發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)化配備,持續(xù)輸送優(yōu)秀年輕干部;貴陽(yáng)市運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,建立優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù),定期研判,及時(shí)補(bǔ)充。

  完善跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。湖北漢川市、安徽全椒縣等地為年輕干部配好導(dǎo)師,助力穩(wěn)步成長(zhǎng);鄭州市鄭東新區(qū)以“導(dǎo)師+課題”研究式教學(xué),提高年輕干部培訓(xùn)實(shí)效;內(nèi)蒙古呼和浩特市梳理出40條年輕干部履職緊缺能力清單,針對(duì)性施訓(xùn)。注重讓年輕干部在火熱實(shí)踐中學(xué)真知長(zhǎng)才干,西安市、北京通州區(qū)、重慶璧山區(qū)等地將年輕干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿摔打磨礪。

  堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。湖北荊門(mén)市開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng),對(duì)年輕干部信息進(jìn)行分級(jí)分類管理,助力精準(zhǔn)識(shí)別選用;山東東營(yíng)市墾利區(qū)探索建立年輕干部適崗匹配機(jī)制,統(tǒng)籌近期選配和遠(yuǎn)期儲(chǔ)備。

  加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)扣好廉潔從政“第一??圩?rdquo;。四川綿陽(yáng)市安州區(qū)強(qiáng)化新入職、新提拔、新入黨年輕干部管理監(jiān)督;天津河北區(qū)、安徽休寧縣等地緊盯年輕干部多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制;廣西桂林市、新疆奎屯市等地建立正負(fù)面行為清單、開(kāi)展警示教育活動(dòng),為年輕干部“劃線立規(guī)”。

優(yōu)化分類管理

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍

  全國(guó)公務(wù)員工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào),公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力完善中國(guó)特色公務(wù)員制度體系。2023年,各地統(tǒng)籌做好考錄、考核、培訓(xùn)和績(jī)效管理等工作,從嚴(yán)規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為,不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平,著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

  公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。寧夏銀川市全面梳理崗位性質(zhì)、專業(yè)需求、編制空缺等情況,加大對(duì)緊缺專業(yè)崗位公務(wù)員招錄力度;福建福州市積極面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生退役士兵等考錄,不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)。

  基層公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)一步建強(qiáng)。湖南省委組織部印發(fā)公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重向基層和工作一線傾斜;重慶黔江區(qū)全面加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入,抓好艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用培養(yǎng)工作,確保“爭(zhēng)相來(lái)、用得上、管得好、留得住”。

  公務(wù)員管理法規(guī)體系進(jìn)一步健全。2023年9月,新修訂的《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定》印發(fā),對(duì)于優(yōu)化分類管理格局、提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平具有重要意義。各地堅(jiān)決貫徹落實(shí),統(tǒng)籌做好分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn)等工作,努力打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員隊(duì)伍和法治意識(shí)強(qiáng)、執(zhí)法能力水平高的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍。

  使命呼喚擔(dān)當(dāng),榜樣引領(lǐng)時(shí)代。2023年11月15日至20日,全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)在多地舉辦,感人至深的事跡,引起聽(tīng)眾強(qiáng)烈共鳴,激勵(lì)干部見(jiàn)賢思齊。以“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于擔(dān)當(dāng)作為”為主題的2023年“最美公務(wù)員”評(píng)選工作,引發(fā)社會(huì)廣泛好評(píng),各地干部紛紛表示,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮發(fā)有為,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興積極貢獻(xiàn)力量。

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  2023年組織工作盤(pán)點(diǎn)

  2023年組織工作十大新聞

發(fā)布時(shí)間:2024年02月05日 10:12 來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào) 編輯:許建文 打印