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以法為燈 逐光而行——記福建省南平市武夷山市人民法院黨組成員、副院長、審委會委員、四級高級法官余崇斌

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圖為余崇斌(后排中)擔(dān)任審判長公開審理一起涉及武夷山國家公園生態(tài)保護的行政案件。

  圖為余崇斌(后排中)擔(dān)任審判長公開審理一起涉及武夷山國家公園生態(tài)保護的行政案件。

  “武夷山上有仙靈,山下寒流曲曲清。”八百多年前,朱熹的這段“導(dǎo)游詞”道出了武夷山的無限風(fēng)光。

  “我是土生土長的武夷山人,我愛武夷山,所以我要盡己所能服務(wù)這片滿眼青綠的土地。”從武夷山景區(qū)法庭(國家公園人民法庭)庭長到武夷山市人民法院副院長,余崇斌堅持以步為尺,丈量武夷山水、古街村落,奮力為生態(tài)文旅貢獻自己的點滴微光;以法為筆,釋法析理、定分止?fàn)?,書寫司法為民的實踐篇章。

  司法護航 守護生態(tài)顏值

  “了解到野生金線蘭可用作藥材,就私自去國家公園里采摘,但不知道這是犯法。我認(rèn)罪認(rèn)罰,今后不會再犯這種錯了!”法庭上,滕某悔悟道。這是2021年11月武夷山市法院設(shè)立全國首家以“國家公園”命名的人民法庭——武夷山國家公園人民法庭后,審理的首例涉國家重點保護植物的刑事案件,案件審結(jié)后,審判長余崇斌陷入沉思。

  “如何提高群眾對生態(tài)環(huán)保法律的知曉度?”普法教育,事不宜遲!余崇斌組織法官到國家公園范圍及周邊村莊,向村民普及常見珍稀動植物,講解典型案例、法律規(guī)定等,促其知法懂法不犯法。

  “如何發(fā)動社會力量參與生態(tài)保護?”借喻萱草花頑強的生命力量,他首創(chuàng)了“萱草花·夷路同巡”武夷山國家公園生態(tài)司法巡護志愿服務(wù)項目,形成司法護航國家公園的最大公約數(shù)。福建省環(huán)保志愿者協(xié)會專職副會長方垂弘點贊稱:“‘萱草花’志愿項目,體現(xiàn)了法院的擔(dān)當(dāng)作為,有力促進了當(dāng)?shù)厝罕娏私鈬夜珗@、參與生態(tài)環(huán)保。”

  此外,在余崇斌的推動下,“亮綠燈”“布綠網(wǎng)”“護綠碼”的“三綠”生態(tài)司法工作網(wǎng)打造起來,以最嚴(yán)密的法治護航武夷山“綠色家園”。

  “武夷山國家公園得天獨厚、不可復(fù)制的生態(tài)環(huán)境造就了武夷巖茶的優(yōu)良品質(zhì)。在利益驅(qū)使下,存在部分茶農(nóng)非法采伐林木、非法占用林地用于茶葉種植的現(xiàn)象。”余崇斌擔(dān)憂道。

  2022年12月,星村鎮(zhèn)九曲溪畔一起涉林案件巡回審判引來許多村民圍觀。被告人王某違反國家保護森林法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn),在國家公園范圍內(nèi)故意毀壞林木。“拒絕就案辦案!”余崇斌帶領(lǐng)生態(tài)審判團隊到案發(fā)地開庭,將審判作為普法教育課堂,引導(dǎo)村民樹立生態(tài)保護第一、全民公益性的國家公園理念。2023年此案入選“福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大案例”。此外,由他主筆的《立足地域特點 精準(zhǔn)護航國家公園建設(shè)》入選最高人民法院第三批新時代人民法庭建設(shè)案例。

  守正創(chuàng)新 提升審判質(zhì)效

  “問渠那得清如許?為有源頭活水來。”朱熹作為宋代理學(xué)的集大成者,其所創(chuàng)立的閩學(xué)體系包含豐富的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念,被稱為朱子文化,其精華部分提醒著世人為人處世、求學(xué)問道等唯善不唯惡的道理,跨越千年,余音猶在。

  找準(zhǔn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)代法治建設(shè)之間的契合點,余崇斌帶領(lǐng)專班首創(chuàng)“問源”“揚和”“諭理”“循法”八字審判工作法,解鎖審判工作新路徑;將朱子“博學(xué)、審問、慎思、明辨、篤行”的治學(xué)思想引入司法裁判過程,結(jié)合現(xiàn)代司法理念,形成了具有實踐價值的法官裁判素養(yǎng)指引。

  提煉朱子思想與武夷山茶文化的共通之處,余崇斌推動武夷山法院將朱子思想、武夷茶文化等融入司法調(diào)解,創(chuàng)設(shè)性推行地方特色的“擺茶調(diào)解法”,雙方當(dāng)事人在沁人心脾的茶葉芳香中,心平氣和地把事聊到點子上。讓朱子文化“活”了起來,為司法工作增添了新亮色。

  武夷山興田鎮(zhèn)閩越王城遺址是全國唯一列入“世界遺產(chǎn)”名錄的漢朝時期王城遺址,五夫鎮(zhèn)是朱子故里,朱子文化遺存最多的地方。

  “既要保護好文物本體,也要同步保護好周邊整體風(fēng)貌。”余崇斌總結(jié)出一站式服務(wù)、一體化保護、一脈性傳承的“三一”文化遺產(chǎn)保護機制,以閩越文化、朱子文化為著力點,分別在興田鎮(zhèn)、五夫鎮(zhèn)設(shè)立“文化遺產(chǎn)保護巡回法庭”,并選派業(yè)務(wù)能力強的法官擔(dān)任“法律特派員”,每月駐村一次,將糾紛預(yù)約調(diào)解調(diào)查陣地延伸至村落,推動出臺《城村漢城考古遺址公園司法保護十項措施》,更好地發(fā)揮司法職能作用保護文化遺存。

  躬身實干 擦亮為民底色

  “這是我的地,我要把這些茶樹拔掉!”“這是我的茶樹,種了十幾年,不能拔!”茶農(nóng)雙方僵持不下,劍拔弩張。

  把群眾事當(dāng)自己的事!“茶樹種了10多年,稍加管理便有收成,若將茶樹拔除,對雙方來說都是一筆損失,要尋找雙贏共贏的路徑。”了解糾紛起源后,余崇斌啟動訴前解紛程序,聯(lián)合派出所、司法所工作人員現(xiàn)場勘查,召集雙方當(dāng)事人進行現(xiàn)場調(diào)解。得知雙方是親戚,便從親情角度出發(fā),結(jié)合事理、法理、情理,釋法析理、耐心引導(dǎo),最終促成雙方滿意的一致方案:土地和茶樹交由土地權(quán)屬人陳某民處置,陳某民向陳某亮支付一定的茶樹補償款。至此,這起茶山糾紛得到圓滿化解。

  茶葉是農(nóng)民增收的“金葉子”,旅游是武夷山一張亮麗的名片。

  為服務(wù)好茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,余崇斌帶領(lǐng)審判團隊設(shè)立“三茶法治驛站”“共享法庭”,高效審理涉茶糾紛,為茶農(nóng)提供法律服務(wù),幫助解決急難愁盼問題;推動設(shè)立旅游巡回法庭,總結(jié)并實踐“‘513’涉旅審判工作機制”,做到“糾紛發(fā)生在哪里,法官就出現(xiàn)在哪里”。

  “武夷山有著無與倫比的生態(tài)人文資源,是中華民族的驕傲,最重要的還是保護好。”這是2021年3月習(xí)近平總書記來閩考察首站走進武夷山國家公園的諄諄囑托。

  念茲在茲,釋茲在茲。

  妥善審理各類案件2000多件,連續(xù)多年案件質(zhì)效均居全院第一;曾獲“全國法院辦案標(biāo)兵”、中央政法委長安劍“平安之星”、福建省“十大法治人物”等榮譽;獲評“福建省審判業(yè)務(wù)專家”;審理的一起網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)案件入選最高人民法院“優(yōu)秀案例分析”……余崇斌用公正裁判寫下司法為民的生動注腳,用全情服務(wù)擦亮司法為民的鮮明底色。

  不管是擔(dān)任法庭庭長,還是擔(dān)任法院副院長,“我都會忠于職責(zé)、一心為民,竭力守護法律尊嚴(yán),彰顯公平正義,做法治道路上的‘追光者’。”余崇斌字字堅定。

  心中有夢、眼里有光,不啻微芒、造炬成陽。

走近最美公務(wù)員

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發(fā)布時間:2024年03月01日 11:33 來源:中國組織人事報 編輯:許建文 打印