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●把加強思想政治建設與加強能力建設統(tǒng)一起來,引導廣大干部掌握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論,把樹立和踐行正確政績觀納入黨員、干部教育培訓課程體系,推動干部在實踐中增強實戰(zhàn)本領
●重擔當、重實干、重實績,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,用心用情為干部加油鼓勁、排憂解難,濃厚組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己梅諊?/strong>
習近平總書記強調,要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。全國組織部長會議要求提振干部的精氣神,更好鼓勵干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。湖南將認真貫徹落實,進一步健全完善擔當作為激勵機制,引導廣大干部奮發(fā)進取,凝聚實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖的強大合力。
堅持以鑄魂強能錘煉干的本領。把加強思想政治建設與加強能力建設統(tǒng)一起來,著力鍛造堪當重任的執(zhí)政骨干隊伍。強化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,認真落實專題黨課、專題研討等學習制度,常態(tài)化開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制。深入實施“一把手”政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃,突出抓好中國式現(xiàn)代化理論的學習培訓,重點辦好市廳級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班、省委黨校中青年干部培訓班,分級分類開展金融管理、生態(tài)環(huán)保、應急處突、基層治理等專題培訓,引導廣大干部掌握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論。強化正確政績觀教育。把樹立和踐行正確政績觀納入黨員、干部教育培訓課程體系,作為領導干部特別是市縣黨政領導干部任前談話的重要內容,注重運用正反面典型開展案例教育。嚴格執(zhí)行黨政領導干部職務任期制度,保持市縣黨政正職特別是債務高風險市縣黨政正職任職穩(wěn)定,組織開展“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”等問題整治,綜合運用干部監(jiān)督信息成果及時發(fā)現(xiàn)和糾治政績觀偏差,教育引導各級領導干部筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。強化實踐實戰(zhàn)歷練。完善領導干部上講臺制度,突出案例教學、現(xiàn)場教學,把培訓課堂拓展到工作一線。從省直部門、中央在湘單位,選派一批經(jīng)濟金融專業(yè)型干部到市縣掛職。有針對性地安排年輕干部參加急難險重工作專班和攻堅小組,到巡視巡察、招商引資、信訪維穩(wěn)等崗位跟班鍛煉。探索開展沉浸式培訓,統(tǒng)籌選派處級領導干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習,推動干部在實踐中增強實戰(zhàn)本領。
堅持以選賢任能匡正干的導向。重擔當、重實干、重實績,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。用好考察考核指揮棒。聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、新時代黨的組織路線、各類監(jiān)督檢查反饋問題整改要求等4個方面,健全政治素質考察融入日常、抓在經(jīng)常、落細落小的工作機制,堅持見縫插針動態(tài)掌握干部政治素質,組織開展省管企業(yè)領導班子日常調研,研究制定并運用好市州黨政領導班子和領導干部政治素質考察清單,切實把好選人用人政治關。完善推動高質量發(fā)展的年度考核、績效考核辦法,優(yōu)化指標設置和考核程序方法,列出負面清單,劃出底線紅線,強化結果運用,以精準考核激勵擔當者、約束庸懶者、鞭策無為者。樹正選人用人風向標。完善領導班子調整配備要素分析法,堅持把各個崗位挑大梁的工作骨干作為重點培養(yǎng)選拔對象,大力選拔使用政治過硬、擔當作為、實績突出、清正廉潔的干部。用好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部專題調研成果,把優(yōu)秀年輕干部選拔到關鍵崗位,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。加大跨地域跨層級跨部門交流干部力度。對在縣(市、區(qū))黨政正職崗位上任職時間較長、工作實績突出、符合調整要求的干部,敢于打破隱性臺階提拔使用到關鍵崗位。對一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的縣(市、區(qū))黨政正職,落實好提拔后繼續(xù)兼任現(xiàn)職、晉升職級等措施予以激勵。推動能上能下常態(tài)化。完善干部監(jiān)督信息成果共享機制,建好用好省管領導班子和領導干部管理數(shù)字平臺,加強對干部擔當作為情況的分析研判。進一步健全下的評判標準、規(guī)范下的工作程序、把握下的方式方法,加大對不適宜擔任現(xiàn)職干部的調整力度,用好平職調整、轉任職級公務員、免職等下的處理措施。加強干部下后的跟蹤管理,合理安排工作崗位,對認真吸取教訓、工作實績突出,經(jīng)考察符合任職條件和有關規(guī)定的重新啟用,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
堅持以關心厚愛激發(fā)干的動力。用心用情為干部加油鼓勁、排憂解難,濃厚組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己梅諊?。推動為基層減負賦能。充分發(fā)揮組織部門職能作用,組織開展基層治理“小馬拉大車”突出問題整治,把為村(社區(qū))干部減負作為突破口,在全省122個縣(市、區(qū))各選擇1個村(社區(qū))開展蹲點解剖調研,摸清村級組織和村(社區(qū))干部工作負擔情況,推動壓減對村(社區(qū))的督查檢查考核項目,鞏固清理規(guī)范村級組織活動場所掛牌成果,嚴格控制從下級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)借調干部,把機構改革精簡下來的編制優(yōu)先用于基層一線。全面推行片組鄰“三長制”,即把每個村(社區(qū))劃分為若干片,片長由村(社區(qū))干部擔任;保持現(xiàn)有的村(居)民小組,組長由村(居)民小組長擔任;鄰近居住的5—15戶為1鄰,推選產生1名村(居)民代表擔任鄰長。完善片長聯(lián)組長、組長聯(lián)鄰長、鄰長聯(lián)到戶的組織架構,充分發(fā)揮村(居)民代表上傳下達、化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的作用,更好暢通基層治理“最后一米”。充分發(fā)揮職級激勵作用。堅持職級晉升向擔當作為、實績突出和任職時間較長、勤懇工作的干部,特別是基層經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部傾斜。科學統(tǒng)籌職級職數(shù)使用,合理設置職級晉升標準和頻次,推動縣鄉(xiāng)機關較高職級職數(shù)使用率保持在合理區(qū)間。加強對不擔任領導職務的職級公務員的管理監(jiān)督,激勵他們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。加大人文關懷力度。強化服務意識,建好“三個之家”,讓黨員干部人才深切感受到“家”的溫暖。執(zhí)行好健康體檢、走訪慰問、帶薪休假等制度,積極推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資收入高于縣直機關同職級人員等政策要求,及時獎勵作出突出貢獻的干部。部務會成員和相關干部處帶頭,采取靈活機動的方式,每年找所聯(lián)系單位的班子成員至少開展一輪以上全覆蓋談心談話,及時掌握思想動態(tài),深入了解并推動解決實際困難,切實以組織關心關愛促干部安心安業(yè)。
(作者系湖南省委常委、組織部部長)
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