習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求提振干部的精氣神，更好鼓勵(lì)干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。湖南將認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步健全完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取，凝聚實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的強(qiáng)大合力。

　　堅(jiān)持以鑄魂強(qiáng)能錘煉干的本領(lǐng)。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)與加強(qiáng)能力建設(shè)統(tǒng)一起來，著力鍛造堪當(dāng)重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)專題黨課、專題研討等學(xué)習(xí)制度，常態(tài)化開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃、年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃，突出抓好中國(guó)式現(xiàn)代化理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)辦好市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班、省委黨校中青年干部培訓(xùn)班，分級(jí)分類開展金融管理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急處突、基層治理等專題培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部掌握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論。強(qiáng)化正確政績(jī)觀教育。把樹立和踐行正確政績(jī)觀納入黨員、干部教育培訓(xùn)課程體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話的重要內(nèi)容，注重運(yùn)用正反面典型開展案例教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，保持市縣黨政正職特別是債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)市縣黨政正職任職穩(wěn)定，組織開展“政績(jī)工程”、“形象工程”、“面子工程”等問題整治，綜合運(yùn)用干部監(jiān)督信息成果及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治政績(jī)觀偏差，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢防范“政績(jī)沖動(dòng)癥”的堤壩。強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)歷練。完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，突出案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，把培訓(xùn)課堂拓展到工作一線。從省直部門、中央在湘單位，選派一批經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)型干部到市縣掛職。有針對(duì)性地安排年輕干部參加急難險(xiǎn)重工作專班和攻堅(jiān)小組，到巡視巡察、招商引資、信訪維穩(wěn)等崗位跟班鍛煉。探索開展沉浸式培訓(xùn)，統(tǒng)籌選派處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，推動(dòng)干部在實(shí)踐中增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

　　堅(jiān)持以選賢任能匡正干的導(dǎo)向。重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。用好考察考核指揮棒。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、新時(shí)代黨的組織路線、各類監(jiān)督檢查反饋問題整改要求等4個(gè)方面，健全政治素質(zhì)考察融入日常、抓在經(jīng)常、落細(xì)落小的工作機(jī)制，堅(jiān)持見縫插針動(dòng)態(tài)掌握干部政治素質(zhì)，組織開展省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)研，研究制定并運(yùn)用好市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察清單，切實(shí)把好選人用人政治關(guān)。完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的年度考核、績(jī)效考核辦法，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置和考核程序方法，列出負(fù)面清單，劃出底線紅線，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以精準(zhǔn)考核激勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、約束庸懶者、鞭策無為者。樹正選人用人風(fēng)向標(biāo)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備要素分析法，堅(jiān)持把各個(gè)崗位挑大梁的工作骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)選拔對(duì)象，大力選拔使用政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。用好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部專題調(diào)研成果，把優(yōu)秀年輕干部選拔到關(guān)鍵崗位，統(tǒng)籌用好各年齡段干部。加大跨地域跨層級(jí)跨部門交流干部力度。對(duì)在縣（市、區(qū)）黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作實(shí)績(jī)突出、符合調(diào)整要求的干部，敢于打破隱性臺(tái)階提拔使用到關(guān)鍵崗位。對(duì)一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）黨政正職，落實(shí)好提拔后繼續(xù)兼任現(xiàn)職、晉升職級(jí)等措施予以激勵(lì)。推動(dòng)能上能下常態(tài)化。完善干部監(jiān)督信息成果共享機(jī)制，建好用好省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理數(shù)字平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為情況的分析研判。進(jìn)一步健全下的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下的工作程序、把握下的方式方法，加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，用好平職調(diào)整、轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員、免職等下的處理措施。加強(qiáng)干部下后的跟蹤管理，合理安排工作崗位，對(duì)認(rèn)真吸取教訓(xùn)、工作實(shí)績(jī)突出，經(jīng)考察符合任職條件和有關(guān)規(guī)定的重新啟用，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。

　　堅(jiān)持以關(guān)心厚愛激發(fā)干的動(dòng)力。用心用情為干部加油鼓勁、排憂解難，濃厚組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊Ｍ苿?dòng)為基層減負(fù)賦能。充分發(fā)揮組織部門職能作用，組織開展基層治理“小馬拉大車”突出問題整治，把為村（社區(qū)）干部減負(fù)作為突破口，在全省122個(gè)縣（市、區(qū)）各選擇1個(gè)村（社區(qū)）開展蹲點(diǎn)解剖調(diào)研，摸清村級(jí)組織和村（社區(qū)）干部工作負(fù)擔(dān)情況，推動(dòng)壓減對(duì)村（社區(qū)）的督查檢查考核項(xiàng)目，鞏固清理規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所掛牌成果，嚴(yán)格控制從下級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）借調(diào)干部，把機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)下來的編制優(yōu)先用于基層一線。全面推行片組鄰“三長(zhǎng)制”，即把每個(gè)村（社區(qū)）劃分為若干片，片長(zhǎng)由村（社區(qū)）干部擔(dān)任；保持現(xiàn)有的村（居）民小組，組長(zhǎng)由村（居）民小組長(zhǎng)擔(dān)任；鄰近居住的5—15戶為1鄰，推選產(chǎn)生1名村（居）民代表擔(dān)任鄰長(zhǎng)。完善片長(zhǎng)聯(lián)組長(zhǎng)、組長(zhǎng)聯(lián)鄰長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)聯(lián)到戶的組織架構(gòu)，充分發(fā)揮村（居）民代表上傳下達(dá)、化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，更好暢通基層治理“最后一米”。充分發(fā)揮職級(jí)激勵(lì)作用。堅(jiān)持職級(jí)晉升向擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績(jī)突出和任職時(shí)間較長(zhǎng)、勤懇工作的干部，特別是基層經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部?jī)A斜。科學(xué)統(tǒng)籌職級(jí)職數(shù)使用，合理設(shè)置職級(jí)晉升標(biāo)準(zhǔn)和頻次，推動(dòng)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)較高職級(jí)職數(shù)使用率保持在合理區(qū)間。加強(qiáng)對(duì)不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)公務(wù)員的管理監(jiān)督，激勵(lì)他們保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。加大人文關(guān)懷力度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建好“三個(gè)之家”，讓黨員干部人才深切感受到“家”的溫暖。執(zhí)行好健康體檢、走訪慰問、帶薪休假等制度，積極推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員等政策要求，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的干部。部務(wù)會(huì)成員和相關(guān)干部處帶頭，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式，每年找所聯(lián)系單位的班子成員至少開展一輪以上全覆蓋談心談話，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，深入了解并推動(dòng)解決實(shí)際困難，切實(shí)以組織關(guān)心關(guān)愛促干部安心安業(yè)。

（作者系湖南省委常委、組織部部長(zhǎng)）