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●政績(jī)觀與事業(yè)發(fā)展緊密相連,干部有什么樣的發(fā)展理念,就反映出什么樣的政績(jī)觀,就決定能做出什么樣的發(fā)展業(yè)績(jī)
●用人導(dǎo)向最關(guān)鍵也最管用,有什么樣的用人導(dǎo)向,就會(huì)倡導(dǎo)什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,以實(shí)績(jī)論功過,大力選拔那些堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、埋頭苦干取得實(shí)績(jī)的干部,堅(jiān)決不用政績(jī)觀不正的干部
習(xí)近平總書記高度重視樹立和踐行正確政績(jī)觀,作出一系列重要講話和重要指示批示,在3次東北振興座談會(huì)上都專門強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀問題。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出,要推動(dòng)樹立和踐行正確政績(jī)觀,強(qiáng)化正向引導(dǎo)和反向約束,綜合施策、標(biāo)本兼治,有效防范和糾治政績(jī)觀偏差。這是組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點(diǎn),也是新時(shí)代干部工作的關(guān)鍵著力點(diǎn)。吉林組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述,把正確政績(jī)觀要求融入和落實(shí)到干部工作全鏈條,引導(dǎo)廣大干部找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的價(jià)值取向、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)坐標(biāo),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化吉林實(shí)踐進(jìn)程中干出一番實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)。
以更高站位深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政績(jī)觀的重要論述對(duì)干部工作提出的新要求。習(xí)近平總書記關(guān)于政績(jī)觀的重要論述,緊緊圍繞推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政,深刻闡明了政績(jī)觀與人民觀、發(fā)展觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的內(nèi)在邏輯,深刻回答了政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)的重大課題,對(duì)進(jìn)一步做好干部工作提供了科學(xué)指引和實(shí)踐路徑,需要我們從打造堪當(dāng)振興發(fā)展重任的干部隊(duì)伍、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度,全面學(xué)習(xí),全面把握,全面落實(shí)。深刻理解和把握正確政績(jī)觀是衡量新時(shí)代好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。正確政績(jī)觀是新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn),事關(guān)為黨選什么人、用什么人這個(gè)關(guān)鍵問題。用人干事,重在導(dǎo)向,要始終堅(jiān)持事業(yè)為上,切實(shí)樹牢重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,讓那些真干業(yè)績(jī)、干真業(yè)績(jī)、致力于為民造福的干部有舞臺(tái)、受重用。深刻理解和把握正確政績(jī)觀是評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。政績(jī)觀與事業(yè)發(fā)展緊密相連,干部有什么樣的發(fā)展理念,就反映出什么樣的政績(jī)觀,就決定能做出什么樣的發(fā)展業(yè)績(jī)。要著眼更好推進(jìn)新時(shí)代黨的中心任務(wù)、推動(dòng)吉林全面振興發(fā)展,更加精準(zhǔn)識(shí)別干部業(yè)績(jī),促使干部增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí),確保干出的政績(jī)成色更高、含金量更足。深刻理解和把握正確政績(jī)觀是鍛造過硬干部隊(duì)伍的重要方面。正確政績(jī)觀是干部履職盡責(zé)、干事成事的必然要求,要堅(jiān)持把政績(jī)觀培樹貫穿干部教育培養(yǎng)全過程,在推動(dòng)悟思想、強(qiáng)黨性、重?fù)?dān)當(dāng)上下功夫,讓干部把正確政績(jī)觀鐫刻在靈魂深處、體現(xiàn)到行動(dòng)之中。深刻理解和把握正確政績(jī)觀是規(guī)范約束干部行為的重要內(nèi)容。干部錯(cuò)誤政績(jī)觀既阻礙了黨中央決策部署的貫徹落實(shí),影響著高質(zhì)量發(fā)展成效,又?jǐn)牧它h的形象,要緊盯干部政績(jī)觀突出問題,全面加強(qiáng)管理約束,促使干部常常攬鏡自照、自警自省,及時(shí)防范和糾正政績(jī)觀偏差。
以更大力度打出推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀的“組合拳”。推動(dòng)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,組織部門肩負(fù)重要責(zé)任,必須強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng),聚焦影響政績(jī)觀的內(nèi)在動(dòng)因和外在因素,緊盯政績(jī)觀方面最緊迫最現(xiàn)實(shí)的突出問題,下大力氣研究針對(duì)性措施,從強(qiáng)黨性、樹導(dǎo)向、優(yōu)考核、嚴(yán)管理等方面攻堅(jiān)破解、綜合發(fā)力,一環(huán)緊似一環(huán)地推動(dòng)干部把正確政績(jī)觀樹立得牢而又牢、踐行得實(shí)而又實(shí)。以高度理論自覺夯實(shí)政績(jī)觀根基。樹牢正確政績(jī)觀,首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題。只有理論清醒、黨性堅(jiān)強(qiáng),才能摒棄私心雜念,保證政績(jī)觀不打折扣、不出偏差。大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化習(xí)近平總書記關(guān)于正確政績(jī)觀豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部從理論源頭感悟偉力、正本清源。著力加強(qiáng)政治歷練、政治訓(xùn)練,不斷提高干部政治能力,緊盯“國(guó)之大者”擔(dān)當(dāng)干事,以為官一任、造福一方的真政績(jī)體現(xiàn)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)政績(jī)觀導(dǎo)向。用人導(dǎo)向最關(guān)鍵也最管用,有什么樣的用人導(dǎo)向,就會(huì)倡導(dǎo)什么樣的政績(jī)觀。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,以實(shí)績(jī)論功過,大力選拔那些堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、埋頭苦干取得實(shí)績(jī)的干部,堅(jiān)決不用政績(jī)觀不正的干部,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整。著力加強(qiáng)干部選拔任用分析研判,把落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況作為重點(diǎn)內(nèi)容,看貫徹執(zhí)行的態(tài)度、措施、成效,綜合運(yùn)用巡視巡察、平時(shí)考核、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、信訪等方面成果,多渠道多層次多側(cè)面了解情況,經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、生產(chǎn)一線,看干部做了什么、怎么做的、效果怎樣,組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,掌握干部真實(shí)成績(jī)單,結(jié)合干部日常表現(xiàn)、重大任務(wù)表現(xiàn)比選擇優(yōu)。以優(yōu)化政績(jī)考核檢驗(yàn)政績(jī)觀成色??己讼蚰睦锞劢?,干部就向哪里發(fā)力,政績(jī)就在哪里體現(xiàn)。著力優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核措施辦法,緊扣維護(hù)國(guó)家“五大安全”、構(gòu)建“464”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局等重大任務(wù),去粗取精完善考核內(nèi)容,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)等指標(biāo)權(quán)重過高情況進(jìn)行調(diào)整,對(duì)“新官”理好“舊賬”事項(xiàng)予以明確,列出干事清單、劃出底線紅線。大力實(shí)行地方推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、部門服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展差異化政績(jī)考核,既看量的增長(zhǎng)又看質(zhì)的提升,橫向比較看差異,縱向比較看變化,考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī)。持續(xù)用力強(qiáng)化考核結(jié)果剛性運(yùn)用,突出快考、快核、快出、快用,把考核結(jié)果與單位等次、班子等次、干部等次直接掛鉤,讓干得好的考得好,考得好的用得好。以從嚴(yán)管理監(jiān)督校正政績(jī)觀偏差。防范干部政績(jī)觀異化、錯(cuò)位、扭曲等問題,從嚴(yán)管理監(jiān)督是重要手段。吉林出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督《實(shí)施方案》,創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子預(yù)警管理期、“一把手”重點(diǎn)監(jiān)督管理期制度,強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策等方面監(jiān)督,有效壓縮了錯(cuò)誤政績(jī)觀滋生空間。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和糾治政績(jī)觀偏差作為干部管理監(jiān)督重要內(nèi)容,用好政績(jī)觀偏差主要問題清單,著力健全干部履職用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制,大力加強(qiáng)對(duì)干部踐行政績(jī)觀情況日常監(jiān)測(cè),注重看是否存在違反規(guī)律大干快上遺留“半拉子工程”,急功近利、好大喜功,盲目舉債搞“政績(jī)工程”,拍腦袋決策,不計(jì)成本搞“新形象工程”“面子工程”,頻繁“換賽道”,動(dòng)輒“翻燒餅”,以及統(tǒng)計(jì)造假、虛報(bào)浮夸,搞“數(shù)字政績(jī)”“虛假政績(jī)”等問題,對(duì)政績(jī)觀“跑偏”干部及時(shí)提醒糾偏、堅(jiān)決糾正。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,保持干部任期和工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,嚴(yán)防頻繁調(diào)整誘發(fā)干部短期心理、投機(jī)思想。堅(jiān)決整治政績(jī)觀偏差突出問題,加大問責(zé)追責(zé)力度,定期通報(bào)造成重大損失或惡劣影響的反面案例,切實(shí)令愚者明過者改。
以更實(shí)作風(fēng)發(fā)揮組織部門踐行正確政績(jī)觀的模范帶動(dòng)作用。組織部門作為管干部的重要職能部門,必須在樹立和踐行正確政績(jī)觀上當(dāng)標(biāo)兵、站排頭、做示范,帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),不圖虛名、不務(wù)虛功,把正確政績(jī)觀要求融入干部工作全過程,腳踏實(shí)地做好各環(huán)節(jié)工作,以干部工作實(shí)效,保障正確政績(jī)觀在廣大干部中深入人心、蔚然成風(fēng)。做實(shí)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。強(qiáng)化“功成不必在我、功成必定有我”,摒棄急功近利思想,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循干部工作規(guī)律,扎實(shí)做好干部日??疾炝私?、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性分析研判、年輕干部常態(tài)化調(diào)研、教育培訓(xùn)需求調(diào)研、干部基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、干部大數(shù)據(jù)庫建設(shè)等長(zhǎng)期性、鋪墊性、基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持不懈,久久為功,使識(shí)別干部政績(jī)立足于實(shí)際情況之上,有大量真實(shí)事例支撐,更加有據(jù)可循,更加精準(zhǔn)具體,讓政績(jī)觀培樹更加聚焦現(xiàn)實(shí)問題,確保更有針對(duì)性,更好達(dá)到預(yù)期效果。做出破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題的業(yè)績(jī)。樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,不以事艱而不為,不以事難而推諉,緊盯長(zhǎng)期以來制約干部工作的考準(zhǔn)考實(shí)難、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)難、精準(zhǔn)監(jiān)督難等老大難問題,加大改革攻堅(jiān)力度,以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的破解,提升落實(shí)政績(jī)觀要求的能力和水平。吉林聚焦培養(yǎng)選拔專業(yè)化干部、規(guī)范開發(fā)區(qū)隊(duì)伍管理、深化干部政治素質(zhì)考察、健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制、統(tǒng)籌用好教育培訓(xùn)資源、加強(qiáng)班子建設(shè)促國(guó)企振興等現(xiàn)實(shí)問題,聚力攻堅(jiān)突破,探索過硬舉措,把“實(shí)”字貫穿始終,以釘釘子精神一件接著一件辦、一個(gè)接著一個(gè)干,不斷豐富端正干部政績(jī)觀的工具箱、好辦法。做好力戒形式主義的實(shí)績(jī)。堅(jiān)決扛起整治形式主義重要政治責(zé)任,吉林出臺(tái)組織部門帶頭整治形式主義為基層減負(fù)措施辦法,帶頭排查整治干部工作中的形式主義問題。對(duì)考核考察還需深入、用人把關(guān)甄別分析還需深化、審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效還需提升、干部出國(guó)(境)備案管理還需簡(jiǎn)化、公務(wù)員審核審批還需精減等問題,認(rèn)真研究改正,不斷優(yōu)化完善干部工作環(huán)節(jié)和流程,解決好華而不實(shí)、流于形式、增加基層負(fù)擔(dān)等問題,嚴(yán)防出現(xiàn)“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”情況。通過大力整治,干部出國(guó)(境)備案要件壓減70%,公務(wù)員審核審批備案類公章使用由32項(xiàng)壓減到21項(xiàng),有力推動(dòng)了干部工作更加科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效,以組織部門新風(fēng)正氣帶動(dòng)廣大干部更加自覺樹立和踐行正確政績(jī)觀,推動(dòng)干出真實(shí)業(yè)績(jī)、推進(jìn)振興突破。
(作者系吉林省委常委、組織部部長(zhǎng))
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